戰勝國的目的
《凡爾賽和約》三個主要的協約國的目的是不相同甚至存在矛盾的，雖然三國都做出了讓步最終達成了一致，但結果是各方都做出了妥協但卻沒有任何一方完全達到了自己的目的。而德國沒有被徹底削弱也沒有得到安撫，這個結果預示著無論是對戰勝國還是戰敗國，以至於整個歐洲甚至全世界都是個不安定的因素。
一、法國的目的
法國為戰爭付出了巨大代價，500餘萬軍民傷亡，而且西線戰場絕大部分在法國。因此法國希望能取得德國工業的控制權以補償自身損失。克列孟梭總理的觀點也代表了法國民意。
《凡爾賽和約》戰後法國軍隊迅速控制了魯爾工業區的重要城市如蓋爾森基興等，造成大批居民無家可歸，同時法國將該地出產的煤通過鐵路運至法國。德國鐵路工人組織了罷工以對抗法國占領者，其中約200人被法國當局處死。
克里孟梭的主張可以簡單歸為以下：德國對戰爭中法國的損失（包括人員、財產等）進行戰爭賠償，將其軍力削減至不再對法國構成威脅，象徵性的懲罰德國軍國主義以使德國再也不能恢復到1914年以前的政治格局，當眾處死德國皇帝（在戰爭結束前退位並流亡至荷蘭）。法國收回阿爾薩斯－洛林，建立萊茵非軍事區，由戰勝國瓜分德國的海外殖民地。將德國軍力削減至較低水平。同時他還希望簽訂封鎖德國海岸線的秘密條約，以便法國能控制德國的進出口貿易。因為這些嚴苛的條件，克萊蒙梭也得到了“老虎”的綽號。
二、英國的目的
儘管英國本土在戰爭中未遭戰火，但仍有許多英軍士兵在戰爭中喪生，因此英國國內廣泛的民意仍希望嚴懲德國。英國首相戴維·勞合·喬治支持懲罰德國，但在具體措施上較法國為輕。喬治認識到，一旦法國提出的條件全都得到滿足就會成為歐陸的超級強國並破壞歐陸均勢，這和英國意圖維持一個均衡的歐洲的傳統政策相悖。同時喬治對美國總統伍德羅·威爾遜的“民族自決”政策感到憂慮，因為英國有龐大的海外殖民地。但他贊同簽訂秘密條約封鎖德國海岸線。
一般認為喬治希望在威爾遜的理想主義主張和克萊蒙梭嚴懲德國的主張中找到一條中間路線，但其政治地位相當微妙。喬治本人在贏得1918年大選時為迎合英國民眾提出了德國需為發動戰爭負責的主張，同時聯合政府中的保守黨也要求嚴懲德國以保證其不再對英國構成威脅。在這種背景下，喬治竭力主張提高英國在戰爭賠款以及德國殖民地的份額。他和克萊蒙梭因英法兩國都擁有龐大的海外殖民地，都不贊同“民族自決”政策。
同時喬治清醒的意識到過於苛刻的條件會激起德國強烈的復仇心理，這對爭取長期的和平局面不利。另外德國還是英國的第二大貿易夥伴，過分削弱德國的經濟同樣會使英國經濟受損，而他和克萊蒙梭都認識到此時的美國已經成為經濟強國，而且在未來也會成為一個軍事強國，所以“民族自決”主張在和會召開時被二者有意的忽略。
喬治的主張可歸為如下幾點：保證英國的海上霸權，瓜分德國海外殖民地以加強英國；削弱德國軍力至較低水平；德國進行戰爭賠償但不可過分以免激起德國的復仇心理；幫助德國重建經濟。
三、美國的目的
在1917年4月美國參戰前後，美國國內盛行孤立主義，民眾普遍認為應及早從歐洲事務中脫身。因美國在一戰中通過貿易受益並成為第一經濟強國，政府傾向於安撫德國並保證平等的貿易機會並順利收回戰爭債務。
在戰爭結束前，威爾遜總統就提出了十四點建議，該建議比英法兩國的條件都更寬鬆，更易被德國民眾接受。
美國民眾普遍不希望再次發生世界大戰，基於此威爾遜總統感到過分苛刻的條款會造成德國的復仇心理，戰爭將無可避免。因此他提出建立國際聯盟以維持國際秩序，即國際社會提供保證以避免弱國遭到強國侵略。但歐洲強國普遍認為這種構想過於理想主義且不符合歐洲各國的實際。而且這種政策將會導致美國軍事力量過分捲入國際事務。
威爾遜意識到為了達到建立國際聯盟的目的，他的十四點建議需要做出妥協。而且他堅持“民族自決”政策，例如剛從一戰後的德國和俄國中重新獲得獨立的波蘭。同時他極力反對建立秘密條約，例如秘密軍事聯盟等。不過他同意要削弱德國軍力到一個較低的水平。
威爾遜的十四點建議具體如下：
·公開的和平條約應該以公開的方式締結而成。
·在各國領海以外的大洋和水域，有絕對的航行自由，不管是在平時或戰時都一樣。
·盡最大可能地消除經濟障礙，並在所有同意接受和平及協同維持和平的國家之間建立平等的貿易條件。
·互相充分的保證各國的軍備減少到符合保衛國家內部安全的最低程度。
·各國對各殖民地的權利的主張，應該做自由，開明和大公無私的調整。
·撤退現在在俄羅斯領土上的所有軍隊。
·在比利時的占領軍應該撤退，其領土應該恢復，並不得企圖限制她與其他自由的國家同樣地享有主權。
·法國全部的領土應該獲得自由。被侵占的法國地區應該歸還。
·義大利和原奧匈帝國的疆界必須依照民族特性加以清楚的確定。
·東歐人民按照民族自決原則建立獨立國家。
·羅馬尼亞、塞爾維亞及蒙地內哥羅獨立。同時巴爾幹半島諸國的政治及經濟的獨立和領土的完整應透過國際條約予以保障。
·奧斯曼帝國各民族自決前途。
·波蘭獨立，並獲得波羅的海出海口。
·建立國際聯盟以保證國際秩序。
和約與巴黎
巴黎《凡爾賽條約》或《凡爾賽和約》，全稱《協約國和參戰各國對德和約》，是第一次世界大戰後，戰勝國(協約國)對戰敗國(同盟國)的和約。協約國和同盟國於1918年11月11日宣布停火，經過巴黎和會長達6個月的談判後，於1919年6月28日在巴黎的凡爾賽宮簽署條約，標誌著第一次世界大戰正式結束。得到國際聯盟的承認後，於1920年1月20日正式生效。
《凡爾賽條約》的主要目的是懲罰和削弱德國，選在凡爾賽簽約的原因是為了羞辱德國，為法國報普法戰爭的一箭之仇。
因為當年普法戰爭以法蘭西第二帝國的垮台和法國投降而告結束。普法停戰的和約《法蘭克福條約》極其苛刻：規定法國割讓阿爾薩斯和洛林予德國，並賠款50億法郎。而於1871年1月18日，普王威廉一世在凡爾賽宮的鏡廳宣告建立德意志帝國，他本人成為首任皇帝。德國遂告統一。但德法兩國於這次戰爭中的結怨，為日後的第一次世界大戰的爆發埋下伏線。
內容
和約包括15部分、440條約文和1項議定書。主要內容有：
①國際聯盟盟約。主要規定了國際聯盟的組成、宗旨，會員國的權利、義務以及有關建立委任統治制度的規章。
②關於德國的疆界。恢復1870年以前的德法邊界，德將阿爾薩斯和洛林歸還法國；薩爾煤礦的所有權、開採權歸法國所有；薩爾區的行政管理由國際聯盟負責，為期15年，期滿後由公民投票決定其歸屬；德國在萊茵河以東50公里所劃界線以西領土內，不準保留或建築工事，不準留駐或集結軍隊；萊茵河以西的德國領土連同各橋頭，自本條約實施後15年內均應由協約和參戰各國軍隊占領；如德國忠實遵守本和約的條款，協約國軍應逐步縮小占領區，5年期滿後從德國科隆地區撤軍，10年期滿後從科布倫茨地區撤軍，15年期滿後從美因茨地區撤軍；奧伊彭和馬爾梅迪劃歸比利時，並承認比利時對莫雷內的主權；德國與丹麥的邊界由什勒斯維希北部邊境地區居民舉行公民投票確定（1920年2月什勒斯維希北部劃歸丹麥）；上西里西亞南部劃歸新成立的捷克斯洛伐克；波蘭獲得上西里西亞一部分、波茲南全部、西普魯士和東普魯士各一部分；但澤（今格但斯克）作為國際自由城市交國際聯盟管理，但在經濟上劃入波蘭關稅區，成為波蘭的出海口；波蘭政府負責但澤自由市的所有對外關係，並對在國外的但澤人提供外交上的保護；易北河、奧得河、涅曼河、多瑙河的指定河段為國際河道，基爾運河應永久開放，“所有與德國和好各國之軍艦、商船一律平等、自由地出入”。根據和約，德國領土共減少1／8。
《凡爾賽和約》③關於德國的境外權利和利益。德國將海外屬地的一切權利交與主要協約及參戰各國，其前殖民地按國聯委任統治制度被主要協約國瓜分：德屬東非大部（坦噶尼喀）讓與英國，多哥南非洲由英自治領南非聯邦統治；德屬太平洋島嶼之馬紹爾群島、加羅林群島、馬里亞納群島歸日本，紐幾內亞歸英自治領澳大利亞，西薩摩亞歸紐西蘭。此外，和約還規定，取消德國在中國、埃及、賴比瑞亞、暹羅、摩洛哥、土耳其和保加利亞的特權，但將它在中國山東的特權和利益轉讓給日本。
④關於德國的軍事。解散德國參謀部及其類似組織；廢除德國義務兵役制；嚴格限制德國軍備的數量，陸、海、空軍總數分別不準超過10萬人、1.5萬人和1000人；禁止生產和輸入坦克、裝甲車等重型武器裝備；禁止擁有飛機和潛艇；海軍艦隻最高限額為戰列艦、輕型巡洋艦各6艘，驅逐艦、魚雷艦各12艘；成立協約國監督委員會以監督上述軍事條款的實施。
⑤關於德國的經濟和賠償。德國關稅不得高於他國；戰勝國對德國輸入貨物不受限制；戰勝國成立的賠償委員會須在1921年5月1日前確定德國在30年內應付清的賠償總額；在1921年5月1日以前，德國應付清總值200億金馬克的賠償，可用黃金、商品、船隻、有價證券及其他物資支付；德國應負擔其境內外國占領軍的維持費用。
⑥關於德國的戰爭責任和審判。組織特別軍事法庭，審判犯有“侵害國際道德及條約尊嚴”罪行的前德皇威廉二世；協約國及參戰各國有權對被控違犯戰爭法規與慣例的行為者交軍事法庭審判。
談判過程
《凡爾賽和約》談判於1919年1月18日在凡爾賽宮鏡廳開始。1870年德國取得普法戰爭勝利並統一德國後德皇曾在此舉行加冕儀式。來自38個國家的70名代表參與了談判。戰敗國德國、奧地利、匈牙利被排除在談判之外。俄國因於1917年和德國單獨媾和且布爾什維克取得國家政權也被排除在談判之外。
從1919年三月開始，談判由五個戰勝國（英國、法國、美國、義大利、日本）政府首腦和外長組成的“十人委員會”主導，該機構組成複雜，矛盾重重，難以做出有效決定。談判過程中日本和其餘各國外長先後退出十人委員會，實際上只剩“四巨頭”，後義大利因對南斯拉夫的阜姆（現里耶卡）的領土要求被拒絕也退出時，最終的談判由三大國（英國、法國、美國）的政府首腦，即英國首相喬治、法國總理克萊蒙梭、美國總統威爾遜把持，義大利首相維托里奧·奧蘭多的作用微乎其微。德國甚至不準參與條約討論。因為各國談判目標不一致甚至存在衝突，每個決定都是經過“不愉快的妥協”後才能達成。亨利·基辛格稱之為“美國式理想主義和歐洲式偏執狂之間的脆弱妥協”。
1919年4月29日由德國外長烏爾里希·格拉夫·馮·布魯克多夫－蘭祖率領的德國代表團抵達凡爾賽宮。5月7日德國代表團接受戰勝國提出的條件，內容包括將德國領土分割一部分給鄰國，戰勝國瓜分德國海外殖民地，限制德國再次發動戰爭的能力等。但因德國被排除在談判之外，德國政府認為以上條件不公並提出抗議，隨即退出和會。
6月20日以古斯塔夫·鮑爾為總理的德國新政府成立，在23日德國國會舉行的投票中支持接受條約者以237票比138票勝出，28日德國新外長赫爾曼·穆勒在和約上籤字。1920年1月10日國際聯盟宣告成立。
各國對條約的反應
《凡爾賽和約》的簽訂法國認為自己沒有完全得到滿足，克里孟梭在隨後的大選中下台。從整體而言英國對條約比較滿意，德國東德國反對條約教材部邊界得到了一定的安全，如波蘭的獨立和但澤自由市的成立。在某種程度上英國甚至認為條約對德國過分苛刻，這可能導致德國的不滿並成為未來的不穩定因素。美國認為條約是歐洲的麻煩所在，而且對德國過於苛刻。1919年美國國會投票決定拒絕簽署凡爾賽條約並拒絕加入國際聯盟。
德國對條約的反應
當德國了解到條約內容後，憤怒和屈辱感迅速在德國國內蔓延，似乎德國並未意識到他們對發動戰爭負有責任而且他們已經戰敗，起初德國政府拒絕接受條約，德國海軍以自沉艦艇的方式表達對條約的不滿。
後來成立的魏瑪臨時政府陷入兩難境地，總理謝德曼被迫決定接受條約，隨後陸軍總司令興登堡稱德軍已無力再戰。1919年6月28日協約國向德國發出最後通牒，新成立的魏瑪共和國總統弗雷德里希·艾伯特決定接受條約。
隨後保皇派、民族主義者和前軍隊將領開始質疑條約。魏瑪共和國的政治家、社民黨人、共產黨人、猶太人被他們視為叛國者，因為這些所謂的“十一月罪犯”是魏瑪政權的既得利益者，也是他們“在背後捅了德國一刀”。這種論調在德國投降後具有廣闊市場，因為當時德國已經取得了東線的勝利並和俄國布爾什維克政權簽訂了布列斯特－立陶夫斯克條約，而西線德軍仍在法國和比利時境內。但實際上西線德軍的春季攻勢因給養不足而被迫停止，在批評者眼中這次失敗被歸罪於後方的罷工，尤其是猶太人。而他們卻忽略了交戰雙方已經捲入了總體戰中，前線的局部戰術優勢無法扭轉德國在戰略上的失敗。儘管如此，這種論點在德國國內仍引起了廣泛共鳴並被納粹黨所利用。
條約的破壞
在凡爾賽鏡廳簽訂《凡爾賽和約》戰後的德國經濟非常羸弱，只支付了條約規定的賠償金額中的一小部分，但即使這一小部分也給德國經濟造凡爾賽和約成了極大負擔並導致了近1/3的通貨膨脹。條約規定德國以礦產資源和工業設備賠償未能以現金支付的部分更激起了德國民眾的不滿。
以下是對條約比較明顯的違反：
·1919年德軍總參謀部在形式上被解散，但其核心仍以“部隊局”的形式存在和運作，並依據一戰的經驗繼續完善德軍軍事學說、組織訓練。
·1922年4月16日魏瑪共和國和俄國蘇維埃政府在義大利拉帕洛簽訂拉帕洛條約，雙方宣布放棄在布列斯特－立陶夫斯克條約及一戰後向對方提出的領土和金錢之要求。而且，兩國也同意外交正常化並“友好合作，在經濟上互惠互利”。在雙方於29日簽署的秘密附屬檔案中規定德國可在俄國訓練部隊、試驗凡爾賽條約中禁止的坦克和飛機等武器。
·1935年3月希特勒宣布恢復兵役制並擴充德國軍隊，包括建立凡爾賽條約中禁止德國擁有的海軍武器、裝甲部隊和空軍。
·1936年2月希特勒宣布德國重新占領萊茵蘭非軍事區。
·1938年3月希特勒宣布德國與奧地利合併。
·1939年3月希特勒宣布占領捷克斯洛伐克除蘇台德地區的其餘部分。
·1939年9月德軍閃擊波蘭，第二次世界大戰爆發。
影響
1918年11月11日，血腥殘酷的第一次世界大戰終於落下了帷幕。德國作為戰敗國將喪失13%的領土，賠償320億美元的戰爭賠款，外加每年5億美元的利息；出口產品被徵收26%的額外費用，喪失所有海外殖民地；陸軍只能保留10萬人，海軍主力戰艦不得超過6艘，不得擁有潛艇、飛機、坦克或重炮等攻擊性武器。
《凡爾賽和約》英國首相勞合·喬治（DavidLloydGeorge）曾宣稱“搜遍德國人的口袋也要把錢找出來”，但私下裡，他承認：“我們所起草的檔案（和約）將為20年後的戰爭埋下伏筆。當你們把這樣的條件強加在德國人民的身上，這只能導致德國人要么不遵守條約，要么發動戰爭。”英國外相柯曾（LordCurzon）持相同的看法，他說：“這不會帶來和平，這只是一份為期20年的休戰書。”
美國總統威爾遜看到這份協定後，也皺著眉說：“如果我是德國人，我想我絕不會簽署這份協定。”
問題不在於政治家們是否都意識到了問題的本質，問題在於他們背後的“師爺們”才是真正的決策者。陪同威爾遜來到巴黎的銀行家有：首席金融顧問保羅·沃伯格、摩根和他的律師弗蘭克、摩根公司的高級合伙人托馬斯·萊蒙、戰時工業委員會主席巴魯、杜勒斯兄弟（一個是後來的CIA的頭頭，一個是艾森豪的國務卿）。英國首相的身後是菲利普·沙遜爵士（SirPhilipSassoon），他是羅斯柴爾德家族的嫡系子孫。法國總理克萊蒙梭的高參是喬治斯·曼德爾（GeorgesMandel），他的真名是傑洛波·羅斯柴爾德（JeroboamRothschild）。德國的代表
五四運動巴黎和會其實是一場國際銀行家們的狂歡節，在大發戰爭橫財之後，他們隨手播下了下一場戰爭—第二次世界大戰的種子。
中國作為戰勝國參加了簽訂《凡爾賽和約》的巴黎和會，理應收回戰前德國在中國攫取的一切特權和利益，但和約卻規定將德國霸占中國山東省的鐵路、礦山、電訊設備，膠州灣地區的租借地及其他權益轉讓給日本。這一屈辱性規定遭到中國人民的強烈反對，引發了“五四運動”，迫使當時參加巴黎和會的中國北洋政府代表拒絕在和約上籤字。
歷史評價
凡爾賽和約的副本在眾人環視下被攜入會場凱恩斯在其著作《和平的經濟後果》中說，這是“迦太基式的和平”，意即將戰勝了德國的法國比作與在布匿戰爭中戰勝了迦太基並將其徹底摧毀的羅馬帝國。後來法國經濟學家埃蒂涅·曼托索在給凱恩斯的公開信中發表了他的不同觀點，並指出凱恩斯的戰後預言並未成真，如凱恩斯預言歐洲鋼鐵產量會下降，實際上1929年的產量較1913年增加了10%，凱恩斯預言德國鋼鐵產量會下降，實際上1927年德國的鋼和鐵產量較1913年分別增加了30%和38%，且1913年的數據包括了戰後德國割讓的領土。又如凱恩斯預言戰後德國國內儲蓄不會超過20億馬克而實際上1925年的數字是64億，1927年76億。凱恩斯預言德國在條約生效30年內無法支付高於20億馬克的賠款，曼托索稱在1933至1939年間德國在重整軍備上花費了７倍於此數的金錢。
還有一種觀點稱德國在條約中獲益匪淺，如史學家格哈德·溫伯格在其著作《手邊的戰爭》中提到，由俾斯麥一手建立的德國政治體系不但未被摧毀反而得以保存，而且德國避免了戰後被戰勝國大規模軍管（特別是和第二次世界大戰後的形勢對比）。
回顧一下，在1919年時德國其實取得了較五年前戰爭爆發時更有利的戰略態勢，尤其是德國東方，原來在經濟和軍事上都不斷膨脹且親法的俄羅斯帝國消失了，取而代之的是一個外交上孤立，內部紛爭不斷且捲入內戰的蘇維埃俄國。在南方，德國的前盟友奧匈帝國分裂為數個弱小的共和國，對德國的再次崛起已經無法構成威脅了。
英國軍事史學家科熱里·巴尼特聲稱，與德國所期待的一旦贏得戰爭後他們強加於協約國的和平條約相比，凡爾賽條約實際上是相當仁慈的。對比《布列斯特－立陶夫斯克條約》，俄國失去了1/3的人口，一半的工業，90%的煤產地以及50億馬克的戰爭賠償。巴尼特同樣認為德國在簽訂條約後的戰略態勢較1914年更好，以前在德國東方可以起到平衡德國作用的俄羅斯帝國和奧匈帝國消失，而且德國和新生的俄國之間有波蘭作為緩衝。在西方只有無論是經濟實力還是人口都不如德國的法國和比利時。巴尼特還認為英法兩國應通過一種徹底摧毀俾斯麥一手創立的統一的德國並使其重新分裂為多個較弱小的政治實體的方式實現歐洲大陸的永久和平，只有這樣做才能徹底解決德國給歐洲帶來的麻煩，但英國並未達成自己參戰的目的。
如果不以現代的戰略或經濟角度思考問題，《凡爾賽條約》在德國人心中種下了仇恨的種子，隨後在納粹黨的培育下生根發芽，這也是希特勒一上台就開始明目張胆的踐踏條約並贏得國內的一片喝彩的原因。史學家丹·洛林說，凡爾賽條約的連鎖反應引發了第二次世界大戰。
不同觀點
史學界對《凡爾賽和約》削弱並羞辱德國的觀點有爭議，一些觀點如下：
１、凡爾賽條約中規定的裁軍委員會名存實亡，德國的戰爭賠償數額不斷減少直至徹底取消，這筆財政負擔和受害國的戰後重建費用實際上從德國轉嫁到了受害國身上。
２、與協約國相比，德國的經濟和工業潛力受戰爭影響更小。雖然德國在戰爭中也收到損失，但1919年時德國經濟較其鄰國的優勢比1913年更明顯了。
３、一些對凡爾賽條約持否定意見的批評者們認為波蘭的建立使德國免受其最大的潛在敵人俄國影響。1920的華沙戰役阻擋了布爾什維主義向戰後虛弱的歐洲前進的步伐，特別是此時的德國正面臨著共產主義思潮的泛濫。
４、戰後德國境內仍有以波蘭語為母語的少數民族聚居區，這種情況加劇了德國歷史上持續不斷的種族衝突。
５、戰後德國保持了對巴爾幹諸國的比其東南方的鄰國更大的影響，而其他國家並沒有努力改變這種狀況。
簡而言之，儘管德國在一戰中失敗了，但仍有在二十年後再次主導歐洲局勢的能力。
相關資料
和約的簽署地凡爾賽和約規定：重劃德國的疆界：阿爾薩斯和洛林歸還法國；薩爾煤礦區由國際聯盟代管15年，然後由公民投票決定其歸屬；萊茵河西岸的德國領土由協約國軍隊占領15年，東岸50公里以內德國不得設防；德國承認奧地利的獨立，不得同它合併；承認波蘭和捷克斯洛伐克的獨立，把原屬波蘭的領土基本上歸還波蘭。②德國的海外殖民地，由戰勝國以“委任統治”形式加以瓜分：其中的非洲和中東部分歸英法等國，太平洋上的島嶼大多被日本占有。②在軍備上，德國要接受嚴格的限制。④德國須對協約國支付大量賠款。
對德國的軍備，和約規定：它的陸軍不得超過10萬人，用於維持國內秩序和邊境安寧；海軍不得擁有主力艦和潛水艇；不得擁有空軍；此外，解散總參謀部，廢除普遍義務兵役制。關於德國的賠款總數，和會未達成一致的協定，僅規定建立賠款委員會，由它在1921年5月以前確定賠款總數。在這以前，德國應交付價值相當於200億金馬克的實物或現金。
在和會上，中國要求收回從前德國在山東攫取的一切權利。和會不顧中國的反對和抗議，竟然決定把德國原來在中國山東攫取的一切權利交給日本。這種強權政治大大激怒了中國人民，引發了“五四運動”。在全國人民反帝愛國運動的推動下，中國代表固拒絕在凡爾賽和約上籤字。
