落雁鄉

落雁鄉

落雁鄉是1984年成立的新區,1988年撤區建鄉,地處滇東北入川要道和古絲綢之路邊緣,位於雲南省昭通市鹽津縣城北部,是全縣腹地,距縣城新區31千米,與興隆、鹽井、牛寨、普洱、艾田、灘頭六鄉(鎮)山水相鄰,距萬里長江第一城——宜賓130千米,距昭通市156千米,距四川筠連50千米,內昆鐵路過境9.65千米,最高海拔1384米,最低海拔400米,鄉政府所在地海拔980米,年均溫度160C,年均降雨量1240毫米,無霜期300天以上,年均濕度80%以上,位於東經104011′18″,北緯2809′32″,有明顯多雨、多霧、潮濕的特點,經濟收入主要依靠種植、養殖、林果、鄉鎮企業和勞務輸出,銅礦和煤礦資源豐富,是典型的山區生態農業鄉。

基本信息

簡介

(圖)鄉鎮一角鄉鎮一角

落雁鄉地處鹽津腹地,與“三鎮”(鹽井、中和、普洱)、“三鄉”(灘頭、興隆、牛寨)山水相鄰。1988年撤區建鄉,國土面積130.24平方公里,所轄五個村民委員會,170個村民小組,1個居民小組,有農業人口25427人,耕地面積26595畝(其中水田10065畝),1997年被列為全省的商品糧基地,2006年人均純收入1140元,人均有糧323公斤。境內最高海拔1384米,最低海拔400米,鄉政府所在地海拔980米。森林覆蓋率58.2%,植被覆蓋率64.8%,是鹽津的“漁米之鄉”和 “後花園”。轄落雁、天星、龍塘、共和、保隆五個村民委員會,167個村民小組,1個居民小組,5156戶,25519人,勞動力12000個。2004年經濟總收入3088萬元,比2003年增493萬元,增19.8%;糧食總產量6832.5噸,人均有糧274公斤,肥豬出欄12000頭,比2003年增500頭,增4.3%;鄉鎮企業產值達到609萬元,比2003年增156萬元,增34.4%;勞務輸出創收900萬元,比2003年增104萬元,增13%;地方財政收入41.5萬元;人口自然增長率11.04‰。

歷史文化

(圖)李藍義軍從冢李藍義軍從冢

落雁曾系沼澤,大雁常在此棲息得名。明代前為部分彝族居住。明末清初,因避災荒兵亂,、粵、川、等地人民先後流徙於此定居。清宣統三年為大關廳及第、沐榮兩鄉。民國6年鹽津建縣屬鹽津,21年施行區自治區為第二區,30年廢區擴大鄉、鎮為保隆鄉,後又名及第鄉。1950年7月人民政權建立為鹽津縣第三區辦事處。1953年2月為第六區。1955年4月撤銷以落雁為駐地的第六區,將所轄落雁、龍塘、天星3個鄉劃歸第四區;柏樹鄉劃歸第一區;萬和、保隆2鄉劃歸以牛寨為駐地新建第六區。1982年3月,從普洱公社劃出落雁、龍塘、天星3個大隊設立縣直落雁區工委籌備領導組。1984年春,農村政社分設時,從興隆劃出共和,牛寨劃出保隆,以原落雁3個大隊為基礎,新設落雁區,轄5個鄉。1988年春改區設鄉、鎮時,改稱落雁鄉。

境內有李、藍義軍古戰場遺址(屬縣級文物保護單位),革命烈士墓和“天生橋”。有南華宮、禹王宮、川柱廟、黑神廟等六大廟遺址。

基礎設施

(圖)鑽山堰水庫 鑽山堰水庫

落雁鄉有縣鄉公路1條31公里(境內16公里、4級),有村村通的鄉村公路4條58公里,有村組公路78條174公里,80%的村民小組通了公路,實現了保隆村、落雁村社社通公路。落雁鄉有小二型水庫3個(浪子溝、鑽山堰水庫、石門關水庫),壩塘4個(爛灣子、苦竹溪、楠木灣、王家灣),人飲工程7個(集鎮、苦竹溪、木古、雪旦坡、下田、肖家坪、柏楊坪、永興),水窯160口,全鄉水利化程度為23.2%。落雁鄉集鎮安置了移動聯通的大小機站7個,覆蓋全鄉90%的區域,效果良好、方便快捷。落雁鄉集鎮開通了縣城至落雁鄉的閉路電視,用戶234戶;地面衛星接收器遍布全鄉,達5000餘個,覆蓋率90%以上。落雁鄉有高壓輸電線117.2公里,低壓輸電線路1200公里,各種型號的變壓器68台,用電農戶5492戶(含集體戶),占全鄉總戶數的98%。

農村經濟

(圖)洋二元母豬 洋二元母豬

落雁鄉常年玉米下種15500畝,其中雜交玉米14000畝,使用玉米良種16500公斤;水稻雜交良種用種12000公斤;種花生1100畝,大豆1000畝,紅薯8000畝,洋芋6000畝。落雁鄉常年生豬存欄17000頭(其中能繁母豬1573頭),年肥豬出欄12000頭,出欄仔豬3萬頭;常年牛出欄180頭,存欄618頭,山羊年出欄250隻;以烏骨雞為主的家禽存欄13萬隻。落雁鄉落雁鄉植被覆蓋121905畝,林地面積103736畝,森林覆蓋率53.1%,其中茶園10350畝(白茶50畝,原茶10300畝),產原茶160噸,白茶10噸。有楠竹林地3000畝,水竹林2500畝,慈竹3000畝,桉樹1000畝,速生楊樹400畝。

文化教育

(圖)落雁中學 落雁中學

全鄉有中國小23所(其中中學1所、鄉完小1所、村級完小5所、其他完小6所,教學點10所)。在校學生5600人,其中國小在校生4577人,適齡兒童入學率98.9%;2006年8月,國中在校生1023人,國中階段入學率95.1%;全鄉有國中、國小專任教師235人, 國中、國小專任教師學歷達標率分別為96.6%和96.8%。普及九年義務教育已通過省政府評估驗收。有民辦幼稚園2所。

全鄉上下大力實施“科教興鄉”戰略,營造了關心、重視、支持教育發展的良好環境。在全社會充滿信心的期待中,落雁鄉教育健康、穩定、持續發展。2006年落實“保綴控學”責任追究制等措施,確保了“兩基”攻堅工作順利通過縣、市、省的評估驗收,提高了適齡少年受教育的程度。教育基礎設施得到了明顯改善,投資了395.6萬元新建落雁中學,已正式投入使用。香港苗圃基金會投資51萬元修建保隆國小,主體工程已基本完工。新建的龍塘楊家坡國小已投入使用。加強了教育的內部管理,增強教師的責任心和使命感,提高教師的教學能力和教育水平。積極落實“兩免一補”政策,校園周邊環境明顯改善,教育教學質量穩步上升,教育有了長足的發展。

文化工作是精神文明建設的重要組成部分,落雁鄉黨委、政府歷來都非常重視,2006年成立了落雁鄉老年人協會,組建了業餘文藝隊兩支。每逢重大節日,鄉都要舉辦文藝演出和召開運動會,充分滿足廣大人民民眾的文化需求。

自然資源

(圖)生態林 生態林

全鄉總面積130.24平方公里,總耕地面積26595畝(其中田10035畝),人均耕地1.05畝,主產玉米、稻穀、大豆、薯類,經濟作物主要有花生;擁有林地103736畝,森林覆蓋率53.1%,植被覆蓋121905畝,植被覆蓋率62.4%,其中經濟林果地17090畝,人均擁有林果地面積0.68畝,主要種植茶葉、柑桔、柿子、梨、毛竹等;水面面積954畝,其中養殖面積38畝;草地面積400畝;荒山荒地面積95651畝。有三龍溪等常流溪河5條;地下有無煙煤、銅、鐵等礦藏

落雁鄉境內旅遊資源十分豐富,鄉政府所在地是一個約50平方千米的二半山壩區,100多個小山包坐落其間;有樹齡500多年的羅漢松、獨具特色的天星天生橋和保隆涼風洞;境內有李藍義軍古戰場遺址和銅鼓山、獅子岩、仙女池、月亮溪、天燈坡、妹兒山、萬年燈、龍塘捨身岩瀑布、涼水灣護林防火瞭望台等觀光點交相輝映,獨具特色,結合非常高的森林覆蓋率、非常適宜的氣候和無工業污染的環境,再加上三個水庫和四個壩塘交織其間,非常適合發展“農家樂”等旅遊業。 

(圖)竹

妹兒山坐落在東距鹽津縣城50多公里的落雁鄉境內。山向谷地,錯落參差,呈長條狀向心排列。谷地匯聚的中心地帶,風山余脈悄然隆起,推舉出一座座清俊、秀美的山巒。“落雁大山”隆然挺秀,翠竹森森;“落柯山”層崖壁玉,崔嵬如畫,青翠盈目;永豐嶺尖峰峭拔,高人云際;“漢坡嶺”巍峨高峻,憑臨四山;"妹兒山"體態婀娜,御風亭立,煙光明媚,風鬟霧鬢,酷似一韶華芳春的淑女,儀態萬方地徘徊在高天碧水、奇峰峻岭的畫圖之中,明光鏡鑒,顧盼生輝。妹兒山山前山後,又派生出大龍潭芹草坡、寒婆嶺嶺、竹根坡浪子溝仙女塘之類或因形賦名、或矯情附會的地名,更把一座“妹兒山”渲染、烘托、陪襯得超凡脫俗,風華絕代樹發雙椏,枝上常棲鸞鳳,允矣;塘名仙女,組織些浪縐波紋,奇哉!山號妹兒,梳裹就風鬟霧鬢,是又可以供遊人觀覽,暢名士之襟懷者也。

山有情致,人有靈犀。“妹兒山”下,有一位高格遠致,風流倜儻的青年名士,姓李,尊諱明璋,又名煥圖。《鹽津縣誌》記:其人“清宣統己酉(1909)科進士,工於詩文書畫。”在科場成名之前,李明璋是守著“妹兒山”成長的。十年寒窗苦,那該是怎樣一種情景呵!頭懸樑,錐刺股,宵吁夙夜,青衿白髮,浩如煙海的經史子集夠折磨人的了,不該再有仕途之外的非分之想。李明漳或者也不只一次地痛下決心。可梳裹就風鬟霧鬢的妹兒山的存在是無法抗拒的誘惑,春去秋來,晨昏早晚,寒窗苦讀的李明璋總情不自禁地要和妹兒山親近一番,要為妹兒山潑灑幾軸丹青,吟詠幾篇詩文。在李明璋的意念中,“妹兒山”就是妹兒,是“人約黃昏後”的可人,是“紅袖添香夜讀書”的知己。李才子到底為“妹兒山”描摹了幾軸丹青、多少詩文?歲月如歌,桃花流水春去也,難以稽核。

新農村建設

(圖)新農村建設點新農村建設點

落雁鄉社會主義新農村建設工作在縣委、政府的正確領導下,在縣新農村指導組的指導下,在各級各部門的大力支持下,緊緊圍繞社會主義新農村建設“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的二十字方針,按照科學規劃、分步實施、循序漸進等原則,結合全鄉實際,2006年啟動了保隆村下田村民小組的示範點建設。

自2008年以來,新農村工作取得了一定成效:一是重視轉變民眾觀念。新農村建設,主體是農民,要尊重農民的意願,正確引導他們,激發他們建設新農村的熱情,調動他們參與建設社會主義新農村的積極性,切實改變了只求過得去,不求過得好的思想觀念。二是新農村建設過程中環境衛生問題得到重視。改擴建住房13戶,1500平方米。室內外地面硬化17戶,2000平方米。改廚14戶,已使用沼氣戶14戶,新建、改建衛生廁所7戶,對糞便、煤柴、雜草進行集中堆放,保持了衛生清潔。三是重視產業結構的調整,農業產業結構調整成效明顯,現已發展了果園50畝,飼養了“二元”雜交良種母豬80頭,發展了本地烏骨雞200餘只。四是重視基礎設施建設,維修了村組公路1.3公里,硬化了0.3公里,全小組37戶戶間連線路面全部硬化。

人口衛生

(圖)衛生院衛生院

落雁鄉以新型合作醫療為著力點,全面加快醫療衛生事業的發展:脊灰掃蕩服苗率達到95%以上,降消項目、新法接生、婦幼保健等工作的穩步推進,有效控制了地氟病的蔓延,提高了人們健康水平。新型農村合作醫療有效解決了農村廣大民眾“看病難、看病貴”問題,緩解因病致貧、因病返貧現象,減輕看病治病費用,保障人民民眾的身體健康。2007年全鄉新型農村作合作醫療農民參合資金21.05萬元,參合率83.65%。

人口與計畫生育工作實行信息舉報獎勵制度、倒聘制、“黃牌警告”、 “一票否決”等措施狠抓落實。嚴格按照“一放二扎”的要求。2006年完成結紮150例(其中女扎73例,二扎89例),一孩放環251例;落實補救措施67例,其中人流37例,引產30例;開展醫學監護3次,參檢1281人,監護面達到98%;辦理農村人口獨生子女父母光榮證51戶;徵收社會撫養費21.2萬元;人口出生率10.08‰,計畫生育率為83.5%,死亡率為5.37‰。已實現了基本無多孩鄉的創建目標。

基層黨建

(圖)召開人代會 召開人代會

落雁鄉有黨的基層組織31個,其中有5個村黨總支。共有黨員697人,其中少數民族黨員有2人,女性黨員有97人,大專以上文化程度45人,高中(中專)文化程度97人,六十歲以上的有137人。有團委1個,團總支6個,團支部 28個,團員人數1253人。

2006年落雁鄉利用開展保持共產黨員先進性教育活動和實施“雲嶺先鋒”工程的契機,增強了貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。順利完成鄉黨委班子換屆工作,領導班子建設得到加強。黨員幹部在思想上有了明顯的進步,作風有了明顯改善,建立先進性教育活動長效機制,永葆共產黨員的先進性和發揮共產黨員的先鋒模範作用,與構建和諧社會和全面建設小康社會的目標要求相適應。

2008年來,鄉黨委採取行之有效的措施,全面加強黨的建設,收到了明顯的效果。一是加強思想建設:利用民主生活會和中心組學習的機會,用理論武裝黨員幹部的頭腦,統一黨員幹部的思想。鄉黨委還利用召開支部會的時機,安排人員輪流給各村講黨課,把社會主義新農村建設、“八辱八恥”等知識傳授到各黨支部,讓每位黨員充分了解掌握國家的路線、方針、政策;二是加強黨的作風建設:從領導幹部的工作作風和生活作風抓起,建立和完善了民主生活會制度、上下班簽到制度、請銷假制度等,實現了黨風的根本好轉,密切了黨群幹群關係;三是加強組織建設:堅持了黨委中心組學習制度,村黨總支每旬的辦公學習制度,黨支部的“三會、一課”和黨員聯繫戶等制度,堅持在致富能人、優秀婦女、優秀幹部和知識分子當中培養入黨積極分子,按照積極培養、堅持標準,嚴把入口關,成熟一個發展一個的要求吸收預備黨員3名,轉正式黨員1名,不斷壯大黨的組織。將先進的基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者推薦到市縣進行表彰。向縣委推薦了一個先進黨組織、2名優秀黨務工作者和3個優秀共產黨員。

政務公開

(圖)辦事指南辦事指南

一、落雁鄉班子成員分管工作

覃財武,男,鄉黨委書記,主持黨委全面工作,主管黨務、人事工作;

唐開雲,男,鄉人大主席,負責人大工作,聯繫老友協會、交通、農網改造工作;

羅文釗,男,政府代鄉長,主持政府全面工作,分管財政、稅務、金融工作;

賀吉君,男,鄉黨委副書記,協助書記分管黨務、意識形態、政協、統戰、宗教、工青婦、政法 綜治工作,聯繫產業發展;

張政武,男,鄉紀委書記,負責紀檢、監察工作,分管教育、政法、幹部教育、信訪工作;

聶起兵,男,鄉黨委組織委員,政府副鄉長,負責組織、人事工作,分管民政、水利等工作;

林 霖,男,鄉黨委宣傳委員,負責宣傳、精神文明建設工作;

朱家利,男,鄉黨委委員、武裝部長,負責武裝工作,聯繫安全生產工作;

何萬仁,男,鄉政府副鄉長,協助鄉長分管計生、教育、交通、煤炭、安全生產、科技、廣電、通迅、郵政、勞動保障工作;

陳天明,男,鄉政府副鄉長,協助鄉長分管農業綜合、扶貧、產業發展、供銷、統計、經管、糧所、人力資源開發工作;

王善恆,男,鄉政府副鄉長、派出所所長,協助鄉長分管社會綜治、平安創建、司法,負責社會穩定工作

二、落雁鄉黨委、政府牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,不斷加大宣傳思想工作力度,全年召開動員會議、培訓會議、專題會議和開展各類知識講座等72場7100人次。書寫永久性標語38條,半永久性標語62條,臨時性標語350餘條。辦宣傳欄49期。利用各類宣傳日開展反邪、禁毒等知識24場10500餘人次,發放宣傳資料55000餘份。

招商引資

(圖)引進二元母豬 引進二元母豬

2006年落雁鄉走招商引資的路子,引進重慶市榮昌高科畜牧有限公司來發展“二元”雜交良種母豬,建設“三元”雜交仔豬基地。風險由公司和農戶共擔,形成公司+農戶的模式。採取公司和政府墊資和政府補助廄舍改造資金等方式,共引進了 “二元”雜交良種母豬1704頭,杜洛克公豬23頭。重慶市榮昌高乎畜牧有限公司共投入資金20萬元。2007年投產後將給落雁鄉帶來產值500萬元以上。

落雁鄉以下資源有待於開發:
一、落雁鄉是典型的山區生態農業鄉,無工業污染,有明顯多雨、多霧、潮濕的特點。非常適宜茶的生長,茶的品質遠近聞名。全鄉有茶園14855畝,現在還沒有精加工企業,歡迎有識之士前來我鄉發展。

二、落雁鄉森林資源豐富,有用材林32016畝,主要種植杉木、竹材等,希望社會各界朋友前來考察加以開發利用。

三、落雁鄉龍塘村的大龍塘、捨身岩瀑布,天星村的天生橋,環境優美,風景獨特,具有較高的旅遊開發價值。

扶貧開發

(圖)國家西部扶貧工程 國家西部扶貧工程

扶貧開發工作取得新突破

一是鹽津縣落雁鄉樺槁坪易地扶貧試點工程自2004年5月動工以來,切實加強領導,層層落實責任,狠抓落實,保證了工程的正常開展。現搬遷戶已基本遷入新居,切實解決了120戶貧困民眾的住房難問題;

二是專項安居扶貧工程161戶全面完工,在5月份順利通過了縣扶貧辦驗收;

三是兩路口人畜飲水工程已基本完工,有力促進了生態園區試點工程建設的有效開展;

四是天星村“整村推進”工程已順利通過了縣領導組的驗收;

五是貧困戶建檔立卡工作已完成微機錄入,對扶貧工作進行規範化管理,有計畫地幫助貧困人口脫貧致富將起到重要促進作用。

六是通過“百千萬結對幫扶工程”的開展,市中醫院、縣政府辦、地稅局、地震局氣象局等單位對我鄉天星村、保隆村部分貧困農戶進行了幫扶,幫助他們脫貧致富,過上安居樂業的幸福生活。

七是鄉黨委、政府組織發動全體幹部職工、中心校和中學全體教師“一對一”結對幫扶貧困中學生116名,推進了“兩基”攻堅進程。

通過一系列扶貧工程項目的有效實施,促進了全鄉經濟社會的協調發展,推進了全面建設小康社會的目標進程。

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