概述
簡介
美國聯邦儲備局(FED)，為美國最高貨幣政策主管機關，負責保管商業--準備金、對商業--貸款及發行聯邦儲備券。FED
美國聯邦儲備局動態
美聯儲主席：經濟復甦進程令人失望
美國經濟復甦進程緩慢，經濟成長變化有待進一步觀察。
美聯儲前任主席本-伯南克(BenBernanke)在2012年11月20稱，美國經濟復甦進程正處於“令人失望的緩慢”進展中，但他並未表示將採取進一步措施來刺激經濟成長。
伯南克2012年12月7日在紐約經濟俱樂部(EconomicClub)發表講話時並未表示美聯儲將採取更多的寬鬆措施，而是再次指責國會令美國陷入了悲慘的財務狀況中，這有可能會導致美國經濟再次進入衰退周期。伯南克一直都在對將於2013年自動生效的支出削減和稅收提高措施進行抨擊，他在今天的講話中對這一所謂的“財政懸崖”問題再次發出了警告。
伯南克2013年11月14日在一教師會議上講話時表示，美聯儲能繼續支撐就業，防止通脹率降至過低至關重要；一旦美國經濟實現復甦，美聯儲將能夠使貨幣政策回歸常態。
美聯儲2013年10月會議紀要顯示，預計更好的經濟數據會允許美聯儲在未來的幾個月內縮減購債規模。
美聯儲2013年12月會議紀要顯示，將縮減購債規模，同時暗示其指標利率保持在低位的時間甚至可能長於其先前的承諾。
美國聯邦公開市場委員會(FOMC)2014年3月20日公布利率決議，宣布維持0-0.25%基準利率不變，將按照先前速度將量化寬鬆(QE)政策縮減100億美元，至每月550億美元規模，從4月份開始，每月將購買250億美元抵押貸款支持證券(MBS)和300億美元國債。美聯儲(FED)表示，在決定未來加息路徑上放棄6.5%失業率門檻，當決定如何保持美聯儲0-0.25%低利率時，會評估2%通脹率和諸多就業指標。
職能
標誌通過三種主要的手段（公開市場操作：規定銀行準備金比率，批准各聯邦儲備銀行要求的貼現率）來實現相關貨幣政策；
監督、指導各個聯邦儲備銀行的活動；
監管美國本土的銀行，以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動；
批准各聯邦儲備銀行的預算及開支；
任命每個聯邦儲備銀行的九名董事中的三名；
批准各個聯邦儲備銀行董事會提名的儲備銀行行長人選；
行使作為國家支付系統的權利；負責保護消費信貸的相關法律的實施；
依照《漢弗萊▪霍金斯法案》（HumphreyHawkinsAct）的規定，每年2月20日及7月20日，應當向國會提交經濟與貨幣政策執行情況的報告（類似於半年報）；
通過各種出版物向公眾公布聯邦儲備系統及國家經濟運行狀況的詳細的統計資料，如通過每月一期的聯邦儲備系統公告（FederalReserveBulletin）；
每年年初向國會提交上一年的年度報告（需接受公眾性質的會計師事務所審計）及預算報告（需接受美國審計總局的審計）；
另外，委員會主席還需定時與美國總統及財政部長召開相關的會議並及時匯報有關情況，並在國際事務中履行好自己的職責。
目的
美國聯邦儲備局為了解決銀行擠兌問題，為美國擔任中央銀行，在私人利益之間和政府集中責任之間取得平衡的--，為了監督和規範銀行業金融機構，為了保護消費者的信貸權利要管理國家的貨幣供給。通過貨·來實現有時是相互衝突的，目標的管理該國的貨幣供應量實現有時是相互衝突的，貨幣政策的目標是充分就業、穩定的價格，包括預防通貨膨脹或通貨緊縮溫和長期利率為維持金融體系的穩定，遏制了系統性風險的金融市場為美國政府和外國官方機構提供金融服務，以存款機構，在經營國家的支付系統方面·一個重要角色為方便各地區的交流付款以應付當地的流動資金需求為了加強美國在世界經濟地位。
具體特徵
美國聯邦儲備局以獨立和制衡為基本原則。在制衡方面，該局的七名理事(包括主席、副主席在內)悉由總統提名，並需經參議院同意。對於貨幣政策的決議，如調高或調低再貼現率，採用合議兼表決表決制，一人一票，並且為記名投票，主席的一票通常投給原本已居多數的一方。總統固然可以掌握理事與主席、副主席的提名，但一經參院通過，任期長達十四年，最多可能歷任五任總統。
至於獨立性方面，FED以人事獨立與預算獨立最為人稱道，除理事會之外，另外還設有聯邦公開市場操作委員會(FOMC)，負責較長期的貨幣決策並依據外匯指導原 則、外匯操作之授權作業與外匯操作程式進行外匯操作。由於美元在國際貨幣市場的強勢地位，美國聯邦儲備局在外匯市場的干預行動尤受匯市矚目。日圓因貿易順差而大漲時，日本央行如果要成功干預匯市，最好獲得美聯儲的協助和配合。
聯邦儲備局也是制定美國貨幣政策的首腦機關，1993年10月起，美國經濟景氣快速攀升，有引發通膨之虞，多虧當時也是現任聯邦準備理事會主席格林斯潘(Green Spain)在不顧民意及政治壓力下，連續七次調高重貼現率，使美國經濟軟著陸成功，免於通貨膨脹的威脅。
組織機構
美國聯邦儲備局聯邦儲備系統的領導機構是聯邦儲備委員會，它是由總統任命、並經參議院討論同意的七名委員組成的，這個委員會的主席，同時為總統經濟顧問委員會在國際貨幣政策方面的一個委員。聯邦儲備委員會為整個聯邦儲備系統決定總的貨幣、信貸與管理政策，並制定執行“聯邦儲備法”所必須的規章條例。它的主要任務是對信貸施加影響，並對所有聯邦儲備銀行及其會員銀行進行監督與管理。聯邦儲備委員會一向是美國總統在經濟方面的重要助手。該委員會的主席與財政部、預算局以及經濟顧問委員會的負責人組成所謂“四人委員會”，常被稱為總統決定經濟政策的“四巨頭”。
調控經濟
美國聯邦儲備局第二、美聯儲可要求商業==保留一定百分比的資金作為"儲備金"，這些儲備金或是金庫里的現金，或是存在美聯儲的"儲備金結算"特別帳戶中。由於銀行不能動用儲備金，因而美聯儲可通過改變儲備金的要求比例，引導銀行向市場出借更多或更少的資金。銀行需要儲備的資金越多，它們可出借的資金就越少，貸款的利率就越高，需要貸款的零售、建築等行業所受到的制約也就越大。
第三、也是目前最少採用的，美聯儲會設定一個貼現率，==可根據這一利率向美聯儲借款。銀行可向美聯儲的"貼現窗"借款，從而有更多的資金用於出借。不過，運作良好的==通常都不會向貼現窗借款。在過去的二十年中，美聯儲的影響力在這一領域已日漸衰落。
伯南克連任
伯南克美國總統歐巴馬宣布提名伯南克連任美國聯邦儲備局主席，其第二個四年任期將從2010年1月開始。雖然這是意料中事，但歐巴馬提前做出這項宣布，將為市場注入穩定因素。 歐巴馬是在國股市開市前，於麻薩諸塞州度假城市奧克布拉夫斯作出這項宣布。他讚揚站在身旁的伯南克領導聯儲局渡過美國和全球至今所經歷過的最嚴重金融危機。歐巴馬指出，伯南克採取了“大膽行動，擺脫傳統思維模式，阻止我們的經濟出現自由落體式的下跌”。他說：“我們的汽車業正出現復甦跡象，商業投資出現穩定跡象，房屋和信貸市場也從崩潰的邊緣獲得解救。”
針對一些抨擊者質疑伯南克所採取的行動，歐巴馬為他辯護說，這些都是“必要的措施”：“共同落實所有這些措施已把美國經濟從（衰退的）邊緣拉了回來，這些措施都取得成效。”歐巴馬說正由於他的背景、他的性情、他的勇氣、他的創意，正是這些讓他取得現在的成就，這也是為什麼我要再次委任他連任聯儲局主席的緣故。55歲的伯南克是在2006年1月獲前總統布希委任，從前任主席格林斯潘手中接過聯儲局主席職務；他這次的連任還須獲得參議院的通過。對於歐巴馬在伯南克現有四年任期在2010年1月31日結束前，就宣布提名他連任，分析員認為，這個訊息將受到金融市場的歡迎，終止任何有關誰將在伯南克卸任後領導聯儲局的擔憂。
貨幣政策
2012年，4月25日，美聯儲確認，為刺激更強勁的經濟復甦，把聯邦基金利率維持在零至0．25%的超低區間至少到2014年下半年。同時延續2011年9月份推出的“扭轉操作”，即計畫到2012年6月底，剩餘期限為3年及以下的4000億美元中短期國債，同時購買相同數量剩餘期限為6年至30年的中長期國債，以壓低長期利率。美聯儲繼續把到期的機構債券和機構抵押貸款證券的本金進行再投資，以購買更多房利美、房地美等機構發行的機構抵押貸款證券。2012年9月13日，美國聯邦儲備委員會宣布，為刺激經濟復甦和就業市場改善，將進行新一輪資產購買計畫，決定每月購買400億美元抵押貸款支持證券，但未說明總購買規模和執行期限。同時，美聯儲將繼續執行賣出短期國債、買入長期國債的“扭轉操作”，並繼續把到期的機構債券和機構抵押貸款支持證券的本金進行再投資，將零至0.25%的超低聯邦基金利率指引延長至2015年年中。
美儲不會很快收緊政策的理由
1)美國經濟依然處在復甦的徘徊階段。美國經濟復甦已持續了47個月，二戰後的平均擴張周期為63個月。這就意味著當前的周期可能已步入了復甦的中後程，這也意味著美國經濟可能更接近衰退的開端，而非復甦的啟動點。這使得美聯儲陷於極為微妙的境地。2)失業率依然很高。美聯儲已經明確了會等到失業率回到6.5%的水平之下才會實際收緊貨幣政策。即便最樂觀的市場預期也認為，要達到這一水平至少要等到明年夏天，這距今還有一年時間。
3)企業收益開始回落。在產品需求旺盛時企業才會增加雇員。而當前企業收入增速來到復甦以來的最低點。這就暗示就業增長提速的可能性已微乎其微。公司更有可能穩健經營，並嘗試維持利潤率在較高水準，從而通過削減成本來抵消收入缺失。如果就業形勢不好轉，美聯儲將不會收緊政策。
美聯儲縮減購債規模
美聯儲台北時間2013年12月19日凌晨宣布將縮減購債規模，但同時試圖安撫市場，暗示其指標利率保持在低位的時間甚至可能長於其先前的承諾。美聯儲表示，自2014年1月起，將把每月850億美的購債規模縮減100億美元，至750億美元。此舉可能標誌著史無前例的刺激政策走向結束。美聯儲此舉令許多投資人意外，這是對經濟和就業市場前景改善的認可，是歷來最大規模的貨幣政策行動的歷史性轉折點。美聯儲表示，鑒於美國在就業最大化方面已經取得的累積進展、以及就業市場狀況前景的改善，委員會決定小幅縮減資產購買規模。自2013年1月起，將按每月350億美元的進度購買機構抵押支持債券(MBS)，原先為400億美元，以及以每月400億美元的進度購買較長期國債，原先為450億美元。委員會維持把所持機構債和機構MBS回籠本金再投資到機構MBS的現有政策，以及通過標購繼續延長所持國債年期。
委員會還決定，只要失業率仍在6.5%之上、通脹一兩年內未較委員會較長期目標2%高出超過0.5個百分點、且較長期通脹預期仍良好受控的情況下，將維持聯邦基金利率目標在0-0.25%的區間不變。
美聯儲主席伯南克表示，如果美國就業繼續如預期般增長，2013年多數時間的購債規模可能以“審慎的步伐”縮減。他說，可能在“明年末段，而不會在年中”結束。他說，就此決定與美聯儲副主席珍妮特·耶倫進行了密切協商，“她完全支持我們今天的行動。”
體系
委員會
聯邦儲備系統（FederalReserveSystem），是美國的中央--體系。由美國國會通過1913年的《聯邦儲備法案》而創設，以避免再度發生類似1907年的銀行危機。該系統包括聯邦儲備系統理事會、聯邦公開市場委員會、聯邦儲備銀行、約三千家會員銀行、及三個諮詢委員會。美國聯邦儲備系統是以私有形式組織的行使公共目的的政府機構。美國政府雖不擁有美聯儲的股份，但美聯儲的94%利潤（2009年總利潤為450億美元）轉交給美國財政部，剩餘6%用於給會員發放股息。
聯邦儲備系統的核心機構是聯邦儲備委員會(FederalReserveBoard，簡稱美聯儲；它的全稱叫TheBoardofGovernorsofTheFederalReserveSystem，即聯邦儲備系統管理委員會，也可以稱之為聯邦儲備系統理事會），其辦公地點位於美國華盛頓特區（WashingtonD.C.）。該委員會由七名成員組成（其中主席和副主席各一位，委員五名），須由美國總統提名，經美國國會上院之參議院批准方可上任，任期為十四年（主席和副主席任期為四年，可連任）。
公開市場委員會(FOMC)由12名成員組成，包括7名美聯儲理事會成員(即主席、副主席和5位常任理事，其成員由美國總統提名，參議院批准，為了防止總統操控聯儲，委員任期長達14年，且原則上不允許連任，然而在實際操作中，聯儲委員經常在任期滿之前就自動辭職，並由總統再次提名、參議院批准而獲得實際連任)、紐約聯儲主席以及其它4位成員，這4位成員主要由11位州聯儲主席每年一次輪流擔任。
委員會目前的成員
專員
入職時間
任期屆滿
耶倫JanetLouiseYellen
（主席）
2006年2月1日
2020年1月31日
2014年1月31日（主席）
凱文沃什
2006年2月24日
2018年1月31日
伊莉莎白A.杜克
2008年8月5日
2012年1月31日
丹尼爾.塔魯洛
2009年1月28日
2022年1月31日
薩拉布盧姆拉斯金
2010年10月4日
2016年1月31日
--分行
聯邦儲備區域由國會組建的作為國家的中心==系統的操作力量的12個聯邦儲備==，是按照1913年國會通過的聯邦儲備法，在全國劃分12個儲備區，每區設立一個聯邦儲備==分行。聯邦儲備==共分為12家地區==，分別設於（括弧內為銀行代號）：波士頓（A）、紐約（B）、費城（C）、克利夫蘭（D）、里奇蒙（E），亞特蘭大（F），芝加哥（G），聖路易斯（H）、明尼阿波利斯（I），堪薩斯城（J），達拉斯（K），舊金山（L）。其中，紐約，芝加哥和舊金山三座聯邦儲備==的資產是最大的，占到了總資產的一半。在其他的25座大中城市，美國聯邦儲備也設立了分支機構。管理方面，每家聯邦儲備==都由9名兼職董事組成的董事會來管理。每家區域性儲備銀行都是一個法人機構，擁有自己的董事會。會員銀行是美國的私人銀行，除國民必須是會員==外，其餘是否加入全憑自願而定。加入聯邦儲備系統就由該系統為會員銀行的私人存款提供擔保，但必須繳納一定數量的存款準備金，對這部分資金，聯邦儲備系統不付給利息。在柯林頓競選總統之前，美聯儲就已經運用貨幣政策這一“唯一槓桿”對經濟進行調控，即把確定貨幣供應量作為調控經濟的主要手段、並正式決定每6個月修訂一次貨幣供應量目標。1993年7月，美聯儲主席艾倫·格林斯潘（AlanGreenspan）突然宣布，今後以實際利率作為對經濟進行巨觀調控的主要手段、這是由於美國社會投資方式發生了很大變化、大量流動資金很難被包括在貨幣供應量之內。使貨幣供應量與經濟成長之間的必然聯繫被打破，因此以“中性”的貨幣政策促使利率水平保持中性。對經濟既不起刺激、也不起抑制作用、從而使經濟以其自身的潛在增長率在低通脹預期下增長，進一步考察。美聯儲是以實際年經濟成長率為主要標準作為調整利率主要依據的、全部政策安排以逆向思維為基本出發點。美聯儲認為、美國勞動力年均增長率為1.5%、生產率年均增長率為1%、因此，美國潛在的年經濟成長率認為2.5%左右，美聯儲的主要任務就是通過調控利率、使年經濟成長率基本穩定在2.5%左右。以解除通脹之憂。
市場委員會
聯邦公開市場委員會
（TheFederalOpenMarketCommittee---FOMC）。聯邦公開市場委員會是聯邦儲備系統中另一個重要的機構。它由十二名成員組成，包括：聯邦儲備委員會全部成員七名，紐約聯邦儲備--行長，其它四個名額由另外11個聯邦儲備銀行行長輪流擔任。該委員會設一名主席（通常由聯邦儲備委員會主席擔任），一名副主席（通常由紐約聯邦儲備--行長擔任）。另外，其它所有的聯邦儲備--行長都可以參加聯邦公開市場委員會的討論會議，但是沒有投票權。
聯邦公開市場委員會的最主要工作是利用公開市場操作（主要的貨幣政策之一），從一定程度上影響市場上貨幣的儲量。另外，它還負責決定貨幣總量的增長範圍（即新投入市場的貨幣數量），並對聯邦儲備--在外匯市場上的活動進行指導。
該委員會主要的決定都需通過舉行討論會議投票產生，它們每年都要在華盛頓特區召開八次例行會議，其會議日程安排表每年都會向公眾公開。而平時，則主要通過電話會議協商有關的事務，當然，必要時也可以召開特別會議。
歐巴馬將提名耶倫任美聯儲主席
人民網舊金山10月8日電據路透社報導，美國總統歐巴馬將於周三提名美聯儲現任副主席珍妮特-耶倫(JanetYellen)出任下任美聯儲主席。
報導稱該訊息來自白宮一名官員。如果訊息屬實，耶倫將取代伯南克成為美聯儲主席。伯南克擔任擔任美聯儲主席一職的任期將在2014年一月份結。
此前有媒體報導，19名參議院民主黨人曾聯署去信歐巴馬，促請其提名耶倫。參議院民主黨第三號人物舒默(CharlesSchumer)較早前亦表態支持耶倫，指其是接替伯南克的絕佳選擇。
耶倫是一位美國猶太裔經濟學家及經濟學教授，為加州大學伯克利分校的名譽教授。2010年10月4日她宣誓就任美國聯邦儲備委員會副主席，任期4年，至2014年10月4日。耶倫曾於2004年出任舊金山聯儲行長。
歷任主席
姓名
任期
珍妮特·耶倫JanetLouiseYellen2014/2/3-至今
本·伯南克BenShalomBernanke
2006/2/1-2014/2/2
艾倫·格林斯潘AlanGreenspan
1987/08/11-2006/1/31
PaulA.Volcker
1979/08/06-1987/08/11
WilliamMiller
1978/03/08-1979/08/06
ArthurF.Burns
1970/02/01-1979/01/31
WilliamMcChesneyMartin,Jr.
1951/04/02-1970/02/01
ThomasB.McCabe
1951/04/15-1970/04/02
馬里納·斯托達德·埃克爾斯MarrinerS.Eccles
1934/11/15-1948/02/03
尤金·羅伯特·布萊克EugeneR.Black
1933/05/19-1934/08/15
尤金·邁耶EugenI.Meyer
1930/09/16-1933/05/10
RoyA.Young
1927/10/04-1930/08/31
DanielR.Crissinger
1923/05/01-1927/09/15
WilliamP.G.Harding
1916/08/10-1922/08/09
CharlesS.Hamlin
1914/08/10-1916/08/10
