突發事件預警與應急指揮管理信息系統

公共衛生管理體系是指通過預防和控制疾病、傷害、殘障來促進大眾健康及生命質量的提高。健全的公共衛生管理體系包括建立疾病防治預警系統、監控系統、疫情信息報告體系、社區防控體系的建設等,而突發公共衛生事件是公共衛生管理體系中一個最為重大的難題,如何應對並及時作出快速反映,將是對政府相關部門和機構真正的實力檢驗;同時,實施對疾病監測、救災防病、處理緊急疫情和突發公共衛生事件的應急快速反應指揮顯得尤其重要和必需。

預警與應急指揮管理信息系統的重要性

SARS、禽流感、手足口病等一系列公共衛生突發事件的發生……所有這一切都充分顯示了建設突發公共衛生事件應急指揮平台勢在必行。
為進一步深化公共衛生信息體系建設,提高公共衛生服務能力,實現突發公共衛生事件快速上報、應急回響及時、信息交流通暢、聯合指揮高效、信息發布準確,提供基於網際網路的信息平台,進而建立針對各類事件的案例資料庫、預案知識庫、預警模型資料庫,為預防、監控和妥善處理突發公共衛生事件提供科學依據。
將疾病與突發公共衛生事件監測信息、醫療救治信息、衛生監督執法信息和相關信息統一在網路平台上,採用GIS等技術,採用科學的危機處理方法、先進的信息處理技術和現代的管理手段,對突發事件的辨別、處理和反應,對事件處理全過程進行跟蹤和處理。實現突發事件相關數據採集、危機判定、決策分析,命令部署、實時溝通、聯動指揮、現場支持等功能,以在最短的時間內對危機事件做出最快的反應,採取合適的措施預案,有效地動員和調度各種資源,進行指揮決策。

社會應急指揮系統的需求特點

(1).系統目標是高效的信息處理
(2).支持組織結構的動態定義
(3).應急指揮系統與相關係統的關係
(4).標準化問題

突發公共事件的分類

國家突發公共事件總體應急預案將突發公共事件主要分成4類,其中:公共衛生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;
按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,總體預案將突發公共事件分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
國家公共衛生類突發公共事件專項應急預案有4件
(1).《國家突發公共衛生事件應急預案》
(2).《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》
(3).《國家突發重大動物疫情應急預案
(4).《國家重大食品安全事故應急預案》
國務院部門應急預案有6件
鐵路突發公共衛生事件應急預案
水生動物疫病應急預案
進出境重大動物疫情應急處置預案
突發公共衛生事件民用航空器應急控制預案
藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案
人感染高致病性禽流感應急預案
地方突發公共事件應急預案有:
省級人民政府的突發公共事件總體應急預案和專項應急預案和部門應急預案。

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