經濟建設
洪洋鄉依託豐富的石材資源,經過十年的快速發展,石材加工業已成為洪洋鄉支柱產業,現有1個石材工業集中區(洪洋工業集中區),洪洋鄉共有石材企業92家,鋸機410台,年加工石板材4億平方米,石材業產值占全鄉工業總產值的比重達85%以上。農業方面:食用菌、畜牧、果蔬、林竹是該鄉的農業四大產業。食用菌實現年生產秀珍菇、雞腿菇、香菇、蘑菇等500萬袋(M2尺);畜牧業主要發展波爾山羊等優質品種,帶動民眾圈養豬、羊、牛等傳統項目;果蔬業著力發展王認農業科技示範園,在全鄉種植台灣蜜桃、臍橙、油桃、蜜柚、橄欖、西瓜等500畝;林竹業共有大目、石塘等2個竹編加工基地。洪洋工業集中區位於洪洋溪北岸,總占地面積400畝,橫跨皇萬、洪洋、曹營3村,東距福州外港羅源灣碼頭20公里,區內設施完善,交通便捷,是羅源縣石材產業重點開發基地之一。工業集中區堅持高起點規劃、高標準建設、嚴要求管理。規劃工作由福州創景設計院負責,在完成長廊結構工業集中區整體建設的同時,規劃在區內皇萬段建設一個大型石材堆放場,在緊鄰變電所處建設一個休閒娛樂區,在接近洪王橋段建設一座集辦公、住宿為一體的綜合樓,大力架構設施齊備、環境優美的新興工業集中區。2002年以來,集中區已累計投入建設資金200萬元,基本完成區內用地征租用平整,2500米通區道路、皇萬新橋建設,2500米高壓專線架設,主變壓器增容擴容等工作,已初步形成洪洋溪北岸為石材加工長廊,並通過皇萬、洪王、倪洋3座橋樑與縣道鳳中路對接的格局。集中區吸引了大批客商投資辦廠,2008年,洪洋鄉已落地“富利達”、“華輝”等規模以上石材加工企業17家,固定資產總投資達6000萬元以上,已成為洪洋鄉新型石材加工企業的集聚地。為了加強工業集中區的建設和管理,洪洋鄉黨委、政府還積極制定與省、市、縣相對應的系列優惠政策,成立了工業集中區建設工作領導小組,加大招商引資力度,加強礦業秩序和環保整治,全面構築優良的石材業發展平台,紮實推進規模化、高標準、環保型工業集中區建設。
堅持發展,做大做強石材業。石材加工業是洪洋鄉的支柱產業,堅持以石材業為龍頭,著力壯大經濟實力。一是大力加強工業園區建設,建成工業集中區水泥路3.2公里,改建王認橋,擴建倪洋橋、皇萬橋,形成兩縱三橫的工業交通路徑。3.5萬伏變電站擴容,在原有兩台6300KVA主變基礎上,又新增一台6300KVA,並積極籌建洪洋11萬伏變電站,以緩解工業用電緊張狀況。完成工業區道路3.6公里的路燈建設,區內基礎設施日臻完善。二是全力推進萬鑫石材集中加工區建設。擬建成一個集生產、加工、銷售、生活為一體的園林式、生態式、環保型工業區,該區規劃面積1236畝,一期計畫開發500畝,可容納20家規模企業落戶。鄉黨委、政府多方引資,已引進浙江溫州秀雨紡織實業有限公司,在區內創辦“福建秀雨石材實業有限公司”,該公司註冊資金2千萬,占地面積100畝,計畫投資1個億加工進口石材。引導、鼓勵企業加大資金投入和技改力度,整合提升石材加工企業36多家,進行廠房改造,地面水泥硬化,機台技改更新。新裝多片型鋸機160多台和數條異型材加工生產線,提高了生產效率。同時引導本鄉企業在上海、北京、寧波等中國大中城市建立石材行銷部100多家,發展行銷人員1000多人,石材產業維持供銷平衡。
招商工作
2007年,洪洋鄉把招商引資工作作為全鄉各項工作的重中之重,一心一意抓項目,迎難而上求突破,不斷推動鄉域經濟外向型的步伐。充分發揮本地產業、人才、資源優勢,通過研究制定招商引資優惠政策,實行招商引資獎勵制度,鼓勵鄉村幹部參與招商,形成全民招商的良好氛圍。通過實行領導帶頭、層級分解、分頭招商的辦法,增強了招商能力,提高了服務水平,著力營造“親商、安商、富商”的良好環境,招商引資碩果纍纍。1、引進福州築地食品有限公司在羅源開灣開發區落地,目前完成部分基建和設備,計畫投入資金3500萬元,2008年可投入生產,預計年可創產值達1.5億元以上,創地方級財政收入150萬元。2、發展鄉鎮“飛地工業”,建成羅源灣開發區北區第12#標準廠房。並引進唯致食品有限公司入駐。3、在洪洋萬鑫進口石材集中加工區引進秀雨石材實業有限公司。4、在石塘村引進落地興源竹製品加工有限公司,年創產值500萬元以上,解決當地毛竹盼出嫁。黨政建設
以人為本,黨的建設全面加強1、加強思想政治教育。
加強黨委班子成員理論學習教育。每季度召開1-2次黨委中心組學習會議,積極組織班子成員認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,努力提高黨委班子成員思想理論水平。召開科級領導幹部民主生活會,認真開展批評和自我批評,並抓好整改工作,努力加強黨委的執政能力建設,提高決策透明度。同時,依託鄉黨校加強幹部培訓、輪訓,舉辦了新上任村幹部崗前培訓班,黨員幹部的理論素養得到提高。
2、推進基層組織建設。
進一步加強基層黨組織建設,認真做好政治思想建設,深入宣傳、學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學的理論武裝頭腦。學習貫徹黨的路線方針政策,統一全體黨員幹部思想行動,確保黨的政策方針政策和上級的決定能夠正確執行。一是村級組織建設。年初鄉與村簽訂黨建工作責任書,堅持黨委領導與村黨支部掛點指導制度,落實責任。堅持村財鄉管和村務每季度一公開制度,加強村財審計規範財務管理。通過換界選舉,調整充實村兩委班子,加強村級班子建設。二是黨員發展工作。按照程式對納新轉正對象進行考察、審核,新發展黨員24人,超額完成縣委組織部下達的發展黨員任務。三是基礎設施建設。健全村黨支部制度,完善14個村部設施建設,村級辦公場所逐步改善。四是開展黨建“三個一”活動,深入開展機關千名黨員結對幫扶主題實踐活動,實行鄉中層以上領導幹部結對一戶貧困戶,幫助他們制定發展計畫,落實幫扶措施,改變主動輸血為積極造血,達到真正脫貧致富。
3、推進黨風廉政建設。
一是落實責任。把黨風廉政建設擺上鄉黨委、政府重要議事日程。2008年初鄉黨委向各村、鄉直單位、鄉黨政領導頒發黨風廉政建設責任書,嚴格落實責任。二是健全機制。根據中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求,結合本鄉實際,制定年度計畫,建立健全鄉機關財務內審、機關作風整頓、政務村務公開、廉政學習、廉政例會等制度,努力完善工作機制。三是加大查辦案件力度。積極配合縣紀委查辦黨員幹部違紀3例。四是加強機關效能建設。進一步完善《鄉機關管理制度》,堅持幹部考勤情況與工資、年終獎懲相掛鈎制度,實行24小時值班,確保上級精神及時傳達貫徹,緊急事件及時應對。五是推行“陽光工程”。鄉機關對外公開政務4期,對內公開每季度公開1次,對公車使用、幹部公出報支等9個方面內容進行公開。並做好重要工作公開,道路交通工程承包、有關拍賣等工作,實行公開、公平、公正作業,增加了工作透明度。
交通整治
2007年12月20日,羅源路政所路政人員,會同洪洋鄉政府環保辦、企業辦等人員對洪洋路段(皇萬至石塘)開展專項整治行動,出動裝載機、挖掘機、拖拉機對沿線的石材荒料、廢料及亂堆物進行大規模的清理整治。由於前期洪洋鄉聯合公路分局、縣水利局、縣環保局發出聯合通告,要求各石材廠家不得在公路沿線規定範圍內亂堆放石材荒料,傾倒廢渣、廢料,違者將予以嚴厲打擊直至關停廠家。部分廠家認真遵照通告的要求進行清理整治,也有部分石材廠家置若罔聞,不照要求隨意堆放,這些就是這次清理整治的主要對象,對他們亂堆放的石材進行搬移,並由洪洋鄉企業辦對違反規定的石材廠進行統一處理。通過這次聯合清障行動,對洪洋沿線的路障進行清理,取到了較好的整治效果,同時對沿線石材廠取到威懾作用,從根本上遏制了石材亂堆放的蔓延趨勢,有效地保護公路路產,對今後的整治工作奠定了堅實的基礎。社會事業
1、計生工作。開展創建計生合格村和計生協會“三聯創”活動,把計畫生育戶列入送溫暖工程,獎勵兌現100%。落實“雙查”、“四術”工作,全鄉人口出生率9.24‰,計生政策符合率96.5%,實現合格村和基本合格村15個,全面完成縣下達的計生工作責任目標。
2、教育工作。
加快集中辦學步伐,選調集中優秀教師,合理配置教育資源,2007年全面完成集中辦學規劃任務,洪洋鄉共有教師101名,教師隊伍得到最佳化。加強“雙高普九”工作力度,保輟保學工作取得新成效。加強“兩基”工作,大力實施“課改”工程,推行素質教育,2008年鄉中心國小考入縣“宏志班”學生2人,民族中學8名,參加中考44名學生,考入羅一中、民中等縣重點學校14名,在全縣鄉鎮中國小居中上水平。
3、公共衛生工作。
加大對洪洋衛生院扶持力度,建成衛生院大樓、宿舍樓各一幢,精神病特色專科得到壯大和發展。紮實開展新型農村合作醫療,多次召開村動員會議;向農民分發《致(再致)全縣農民朋友的一封信》、“新型農村合作醫療說明”材料5000多份,並細緻做好民眾問題的解答,參合率100.26%,居全縣前列,花名冊上報率和個人基金上繳率均為100%。初步的解決了民眾看病難、看病貴的問題。
4、防控禽流感工作。
大力宣傳,多次召開黨政聯席會議和幹部大會部署防控工作,成立了指揮部,下發《洪洋鄉關於做好防控禽流感工作的緊急通知》、張貼《防控禽流感明白卡》8000張,提高了民眾思想認識。狠抓調查摸底、免疫注射,共對近萬隻雞、鴨等禽畜進行疫苗注射。同時,堅持專人負責日報告、零報告制度,全鄉沒有發生禽流感疫情。
5、殯改工作。
調整充實殯葬改革領導小組及工作組,2008年初鄉與村、鄉與各包片領導簽訂責任狀,明確工作職責。對病危對象實行預報告制度,確保信息暢通。全鄉殯葬火化率100%。
6、綜治工作。
大力開展創建“平安洪洋”活動,加大創建平安“洪洋”宣傳力度,出動宣傳車50餘輛次,設立固定標語213幅,加強治安重點整治,嚴懲黑惡勢力、“黃、賭、毒”、“六合彩”等各類違法犯罪行為,加強基層矛盾糾紛排查調處和民眾來信來訪工作,成立民兵治安巡邏隊,並配備了四名保全人員,進行治安巡邏,努力構築良好的治安防控網路,創建平安村覆蓋面達100%,民眾滿意率達98%,為社會經濟發展創造良好環境。
7、森防工作。
層層簽定森林防火工作目標責任書,制定了鄉兩委成員包片,鄉幹部包村、村兩委包山頭責任制,建立健全了24小時值班制度,嚴格落實工作責任。進一步完善《洪洋鄉森林防火工作方案》,提高了應急處置能力。加強防火隊伍建設,調整了村護林員隊伍,為鄉防火撲救隊伍補充了撲火工具、服裝等裝備,提高了防火隊伍的工作能力。2007年來無森林火災和火警,確保綠化成果。
8、安全工作。
簽訂安全工作目標責任狀,層層落實責任制。堅持每月召開1次鄉安委會例會,大力開展礦山、道路交通、民爆物品、易燃易爆品、液化氣加油站、企業、消防、森林防火、地質災害、職業病防治、水利、危房改造、中國小等13項專項整治,定期檢查、限期整改,及時消除各類事故隱患,嚴防重特大事故發生。
9、禁毒工作。
調整充實鄉禁毒委成員,層層落實責任制,鄉黨委書記與鄉兩委領導,鄉與各村主幹、包村工作隊層層簽訂責任狀,並制定《洪洋鄉禁毒工作方案》、《獎懲辦法》、《責任分解任務表》等一系列措施,確保禁毒工作落到實處。加強宣傳力度,制定“誰種毒、誰坐牢”等宣傳牌、宣傳單,營造良好的氛圍。同時定期上山巡查,每十天組織全鄉幹部、村兩委上山巡查一遍,重點地方,重點巡查,培養信息員25人,能及時了解全鄉動態。
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福建鄉鎮(二)
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