島礁歷史
1935年
中華民國水陸地圖審查委員會公布的名稱為“湯姆斯第二灘”。
1947年
中華民國內政部方域司公布的名稱為仁愛暗沙。
1983年
中華人民共和國中國地名委員會公布的標準名稱為“仁愛礁”。由於礁環上有數個口門,中國漁民稱為“斷節”或“節斷”。西方文獻一般稱為“Second Thomas Shoal”(第二托馬斯礁)。
(圖冊:)
地理位置
仁愛礁位於美濟礁東南約14海里。為南北長15公里,東西寬約5.6公里的環礁,仁愛礁環礁頂部面積51.62km²,礁坪面積21.37km²。
北部礁坪珊瑚生長良好,活珊瑚復蓋度為90%,呈典型的珊瑚林景觀,無礁石出露(可能由於環礁北部靠近海谷所致)。西礁坪中南端有兩塊礁石出露。南礁坪南端有五六塊礁石出露,但塊體較小。潟湖南端東西兩側各有一塊長近3米,寬1.5米,高出礁坪2米多的大礁石。這些礁石由濱珊瑚組成,表面溶蝕強烈。潟湖內北部點礁不發育,水深20m左右;中部測得水深23m,南部水淺,10m左右,點礁不多。潟湖面積30km²,環礁發育指數為0.71。
戰略地位
《聯合國海洋法公約》規定了專屬經濟區和大陸架制度,使沿海國擴大了海域面積,海洋國土的劃定最終也是以海洋界線確定的。海洋邊界的最大極限應是大陸架邊界線,
但對於相向國家間距離小於兩倍的邊界劃定,則需要雙方或幾方協商解決。關於海島,《聯合國海洋法公約》對島嶼賦予了同陸地一樣的法律地位,使經常不為人所重視的面積幾乎為零的小島主權國,一下子擁有了12海里領海
,12海里毗連區,200海里的專屬經濟區
。這就導致南海周邊國家開始同我國爭奪南沙群島的權利。
仁愛礁周邊漁業資源非常豐富,是我國漁民重要的捕魚場所和避風地。據報導,仁愛礁附近的中國南沙禮樂灘附近海域蘊藏有豐富的油氣資源。曾有訊息稱,中國和菲律賓企業將合作在禮樂灘勘探油氣,但沒有更進一步的訊息。
“菲律賓對仁愛礁擁有唯一主權”。新上任的菲律賓外交部發言人19日這句對中國的回應受到菲律賓媒體的“熱捧”,認為這種姿態顯示了菲律賓對中國的強硬。
與此同時,
菲律賓前國家安全顧問羅伊洛·戈賴斯撰文稱,中國阻止菲船隻對仁愛礁進行補給,目的不僅僅在於奪取仁愛礁,更大的目標是禮樂灘。
位於仁愛礁附近的禮樂灘從位置上說在南海九段線之內,是中國的固有領土,因此菲律賓方面無權說三道四。
這個地區的確擁有豐富的油氣資源,此前中國在此進行過勘探。對於南海油氣資源,中國一直堅持共同開發的原則,但菲律賓方面妄圖獨占。而且,在以往中國海上執法部門巡航能力不足時,中國漁民經常在這裡受到菲方欺負。如今中國硬實力提升之後,菲律賓方面則在域外勢力的撐腰下,屢次跳出來虛張聲勢,目的就是吸引國際輿論的注意力。
主權糾紛
爭端
菲律賓對於仁愛礁的覬覦由來已久,1999年以軍艦擱淺為由在仁愛礁非法坐灘,並且派出士兵輪班進駐,從而形成了對此礁的所謂“實際控制”。事實上,菲方所謂的“主權依據”是站不住腳的。多年來,中國海軍及海上執法部門定期巡視仁愛礁,對菲律賓及其他居心叵測的勢力採取“盯防”策略。
歷史
歷史上,中國漁民一直將仁愛礁作為重要的捕魚場所和避風地。中國的專家和學者多次對其進行考察和設立標屬,中國海軍南海艦隊海測大隊也在礁上設立多個測量標誌。
1988年,海南建省,即時,將這些島礁及其海域劃歸海南省管轄。
右圖:三沙設市記
1987年
中國南沙綜合科考隊對南沙群島進行綜合調查,曾登入仁愛礁,並留下了中國石碑和標識物。
1998年
10月,菲律賓挑起第二次美濟礁事件,以失敗告終。兩次美濟礁事件失敗後,為了起到監視和騷擾中國美濟礁的作用,菲律賓軍方把目光投向了距離美濟礁東南約14海里的仁愛礁。
1999年
5月8日,美國聯合北約轟炸中國駐南斯拉夫聯盟共和國大使館,此後中國政府不得不用幾乎全部外交力量和軍事力量展開對美鬥爭,這給菲律賓非法控制仁愛礁創造了條件。
5月9日,
菲律賓海軍一艘破舊的坦克登入艦“57“號艦駛往仁愛礁,聲稱“船底漏水,不得已‘坐灘’”,在仁愛礁西北側礁坪坐灘。在菲律賓登入艦坐灘擱淺後,中國外交部向其進行嚴正交涉,要求菲方立即拖走擱淺的登入艦。但菲律賓方面對中國的嚴正要求不予理會,菲方以“57”號艦為據點,長期駐守7名士兵,採用定期輪換艦上人員的方式形成了菲律賓對此礁的實際控制。此後中國執法船隻及中國軍艦不斷加強附近海域巡視,中國有關部門也曾去仁愛礁觀察情況,這給菲律賓駐軍形成很大壓力。
2007年
菲律賓開始撤離仁愛礁。
2012年
4月10日發生“中菲黃岩島對峙”,7月11日發生“半月礁中國560
艦擱淺事件”,對菲律賓造成重大壓力。
中菲黃岩島對峙發生之後,菲律賓就開始強化仁愛礁及其它菲占中國南沙島礁的駐軍。12月前後,菲先後從蘇祿省抽調80多名接受過登島守礁戰訓練的陸戰隊員,分別駐守到仁愛礁等侵占島嶼上。因為南沙島礁不允許維繫更多長期駐軍,所以仁愛礁上的海軍陸戰隊員沒有超過12人,另有數名負責坐灘登入艦維護的海軍技術人員。
2013年
3月6日,中國交通運輸部海事局海巡31船對仁愛礁進行海空一體化巡邏。
在此次巡航中,不僅發現有坦克登入艦整體擱淺在仁愛礁礁盤上,還發現有疑似菲律賓人在島礁上活動。在仁愛礁發現的菲律賓登入艦體積並不大,且十分陳舊。
4月26日,中國外交部發言人華春瑩在主持例行記者招待會披露了被菲律賓侵占的8個南海島礁具體名稱。在披露的8個島礁中並沒有包括仁愛礁,這進一步表明中國已對仁愛礁進行了實際控制。
5月9日,據《馬尼拉今日標準報》報導,一艘中國海軍驅逐艦和兩艘民用船隻進入仁愛礁附近海域,菲律賓海軍隨即向該海域派出3艘艦隻(一艘PS36孔雀級巡邏艦、一艘PS74驅逐艦和一艘PS71運兵艦
)。此時菲律賓坐灘的登入艦有下沉趨勢,菲計畫派出工兵登礁打樁加固,由於發現中國艦船在附近海域,所以3艘菲軍艦一直在仁愛礁外海域游弋,該行動尚未得逞。
5月22日,中國海軍對仁愛礁的守衛進行了有效的監管。據菲律賓《太陽星報》報導稱,5月22日凌晨,菲方通過空中巡邏發現一艘中國軍艦、兩艘中國海監船出現在仁愛礁,同時還有3艘鐵殼漁船和大約10艘小艇。
5月27日,據菲律賓第5電台《Inter Aksyon》報導,為了避免加劇仁愛礁緊張局勢,菲律賓政府已決定不採取任何行動。
2014年
3月29日,派士兵乘漁船強行突破中國海警船封鎖,向坐灘仁愛礁的廢棄軍艦提供人員換防和物資補給。菲律賓特意邀請多家西方媒體記者隨行,以渲染自己“遭到中國欺凌”。
3月30日,菲律賓(單方面)正式向國際仲裁法庭提交長達4000頁的訴狀,指控中國在南海的九段線違反海洋法公約,宣稱菲方對仁愛礁等爭議島嶼擁有“唯一主權”。
4月1日,多國記者受菲邀請赴仁愛礁,收到中國行動網路"歡迎來中國"簡訊。
5月3日,菲海軍一架“島民”運輸機3日向駐留在仁愛礁一個多月的海軍陸戰隊員空投食品和水等補給以及總參謀長寫著“堅持住”字樣的便簽。
2015年
3月11日,據菲律賓ABS-CBN新聞網報導,菲律賓海軍近日給坐灘仁愛礁的破軍艦上的士兵運送補給物品,遭到中國執法船的追逐但並沒像去年一樣攔截。菲海軍船隻最終抵達仁愛礁,為棄艦上的守軍送上食物。還送了一把吉他,盼“菲守軍,在寂寞與隔離的環境中捍衛仁愛礁”。
菲律賓的坐灘做法嚴重破壞了2004年通過的南海各方行為宣言,自己不遵守而只希望用它約束中國,是不合理的。