內容簡介
作為二戰後憲法的發展趨勢之一,政黨立憲是立憲主義原理在政黨領域的運用,即根據立憲主義關於權力制約和人權保障的基本原理,以憲法為核心的法律來保障政黨憲政功能的發揮,並防範政黨濫用權力侵害人權,破壞憲政秩序。政黨立憲是對政黨民主及權力制約功能的肯認,亦是對歷史上政黨獨裁專制統治的回應,政黨保障和政黨規制構成了政黨立憲的基本內容,而立憲主義則是政黨立憲的核心價值準則。本書從政黨與憲法的關係這一中心命題出發,以政黨立憲為核心範疇,全面地探討了政黨立憲的基本理論。全書約二十萬字,由引言和正文構成,其中正文分為五章。作者簡介
葉海波,1977年生,湖北紅安人,於武漢大學獲得法學學士(2001年)、碩士(2004年)和博士學位(2007年),現為深圳大學法學院講師,曾在《法制與社會發展》、《法學評論》、《憲政論叢》等專業期刊上發表學術論文十多篇,出版《社會主義憲政》(合著)一書,多年來主要研究社會主義憲政、法律保留和政黨立憲理論。圖書背景
《政黨立憲研究》一書的作者葉海波博士要我為本書的出版寫序,我收到請求時曾有剎那間的猶豫。其原因在於我內心一直有一種情結:著書立說,至為神聖。古代先賢之所以強調述而不作,是因為文章千古事,內心不可不存一份敬畏。而為他人著作出版作序,我更以為非年高德劭、學富五車的賢達所能勝任不可。本人才薄德淺,何堪擔當如此重要的使命。故拙文雖名為序,其實不過為本人的一些雜感而已。葉海波博士曾師從我六年之久,是我所帶的第一批博士生中的一員。他屬於那種既有天分又特別勤奮的學生,尤屬難得的是有一份對學問由衷的愛好和堅持。光陰飛逝,歷史遺風猶存。先賢云:中國人三十歲前為儒家,是入世的情懷最彰顯的時候。在人生的這個階段血脈齎張,充滿了對治國平天下的憧憬。葉海波博士畢業的時候,風華正茂,博士的身價在社會上還廣為看好,他本人也有從政的潛質和機會,但依然選擇了“西風凋碧樹,忘斷天涯”的為學之路,他對理想的堅毅與持守,頗值得嘉許。
在新的時代,學問的增益實質上已消解了“名師出高徒”的科律。師徒之間實際上是相互砥礪,共同提升的。我多次對我的學生半開玩笑半當真地說過,我堅持做學問的動力來自於“要頑強地證明自己”。如果不堅持不懈地更新知識體系,放棄對問題的思考,可能很快就淪落到連博士、碩士論文都看不懂的地步,遑論什麼為學生釋疑解惑了。過去的一段歲月,我和葉海波博士有過許多學術上的合作。很多合作讓我們雙方都獲益匪淺,彼此理解上的契合也使合作的過程充滿了愉悅。在我以為,學術的合作若不是完全出於功利,就會心輕上天堂。因為心輕者,才擁有豁達開闊的胸懷,才不曾為太多的身外之物充斥了心竅。虛偽、狡詐、陰險、冷酷、孤傲、麻木都像鉛般沉重,而誠實、善良、坦蕩、淡泊、明智則如同天使的羽翼,放棄了塵世的累贅,擁有了一份脫俗的輕盈。
《政黨立憲研究》一書是以葉海波的博士論文為基礎修改利、充而成。用一句俗套但也是最貼切的話來說,這是一部既具有重要理論意義又具有重要現實意義的著作,同時該著作所探討的又是在當下中國具有高度挑戰性的問題。
圖書目錄
序中文摘要
引言
第一章 政黨立憲的由來
第一節 政黨法律地位的變遷
一、政黨在法律之外的敵視排斥時期
二、政黨在法律之中的法制承認時期
三、政黨在憲法之中的政黨立憲時期
第二節 政黨立憲的現實原因
一、代議民主與政黨國家
二、政黨的憲政功能
三、政黨組織的異化:以德國納粹黨為例
第三節 政黨立憲的理論依據
一、政黨自由與政黨民主
二、防衛性民主主義
三、政黨寡頭統治鐵律
第二章 政黨立憲的邏輯前提:政黨性質確認
第一節 政黨性質的學理之爭
一、政黨機關說
二、政黨團體說
. 三、政黨媒介說
第二節 政黨性質的規範分析
一、政黨的歸屬與政黨性質——憲法典的層面
二、政黨的定義與政黨性質——政黨法的層面
第三節 政黨性質的司法認知
一、德國:從政黨機關論到政黨媒介論
二、美國:從政黨團體論到政黨準國家機關論
三、歐洲人權法院:視政黨為市民結社團體
第三章 政黨立憲與政黨保障
第一節 政黨自由
一、政黨自由的內涵
二、政黨自由的保障機制
三、政黨自由的界限
第二節 政黨平等
一、政黨平等的現代語境
二、政黨平等的規範範圍
三、政黨平等的性質
第三節 政黨補助
一、政黨補助的正當性基礎
二、政黨補助的原則
三、政黨補助的界限
第四章 政黨立憲與政黨規制
第一節 政黨內部民主
一、政黨內部民主的內涵
二、政黨內部民主的保障機制
三、政黨內部民主的界限
第二節 政黨財務管控
一、政黨財務管控的基礎
二、政黨財務管控的對象
三、政黨財務管控的方式
第三節 違憲政黨禁止
一、違憲政黨禁止的要件
二、違憲政黨禁止的規範效果
三、違憲政黨禁止的難題
第五章 政黨立憲的中國命題
第一節 中國政黨立憲的法理
一、中國政黨立憲的理論依據
二、中國政黨立憲的邏輯前提
三、中國政黨立憲的價值定位
第二節 中國現行政黨規範
一、中國政黨規範的現狀
二、現行政黨規範的評析
第三節 中國政黨立憲的構想
一、從依法執政到政黨立憲
二、中國政黨立憲的基本原則
三、現行政黨規範體系的完善
參考文獻
後記
盤點法學書籍
英國近代以來的崛起和強大,是多方面因素促成的,而其中適應市場經濟發展需要的憲政體制的形成與完善,無疑是其最重要的結構性和制度性支撐。近代英國作為世界上第一個三權分立憲政體制國家,應該被看作是英國貢獻給現代世界政治的最大制度創新。 |