簡介
5角零食5角零食的包裝袋一般有巴掌大小，顏色各異，大致分為幾類：一類以肉類食品命名，如牛排、脆皮雞、牛板筋、板鴨、海苔片、麻辣米線、棒棒牛等；另一類則是花花綠綠的糖果，色彩十分誘人，除此之外還有一些簡易塑膠包裝的飲料。
這些都是小學生們喜愛的小食品，一般在校園外的攤點上售賣，它們大多價格便宜、種類繁多，因而受到了孩子們的廣泛歡迎。這些零食無論大小，價格統統都是5角錢一包。因為價格不貴，口味又多種多樣，有些孩子幾乎每天都來買。
央視《消費主張》針對校園周邊的“5角零食”進行了專題報導。其中就曾提到，經過檢測，校園周邊售賣的許多面制小食品，都存在著濫用、超範圍使用、超量使用添加劑的現象，而孩子們對於這類小食品的追捧和熱愛，就在無形之中，為他們的健康帶來了不小的隱患。
危害健康
國小校門外的零食攤點這些5角小零食包裝上所印的生產廠家，大多位於河南、廣東等地，其中部分沒有生產日期，或生產日期模糊不清。拿起一包名為“上校牛排”的零食，包裝袋錶面有油滲出，打開袋口，一股刺鼻的油味撲面而來。袋中的小食品呈塊狀，顏色深紅，雖然印著“牛排”的字樣，但這些所謂的牛排其實是麵製品，味道又鹹又辣，在包裝袋的配料表上，也只有麵粉和各種添加劑，沒有見到牛肉的成分。而在另外的一種名叫“彈彈戀愛”的糖果配料中，除了水和白砂糖外，就有多達8種的添加劑，其中包括卡拉膠、檸檬酸，以及各種香精和色素。這些麻辣食品和色彩繽紛的糖果，令孩子們痴迷不已，卻讓大人們憂心忡忡。對於這些小零食的安全性，不少家長也都提出了擔憂與質疑。
這些深受學生追捧的“5角零食”，大多來自於流動的小攤小販，而在正規的商場或超市中，則往往難覓其蹤。據不完全統計，全市有幼稚園247個、中國小978所，校園周邊食品經營戶多達5126戶。流動攤販多，管理難度大，是校園周邊食品安全監管的重要問題之一。無證無照小食品經營者多屬小本生意，流動性強，取締後容易“捲土重來”，反彈現象嚴重。加之兒童小食品安全方面的標準、法規起點較低、未能形成體系。各職能部門在執法過程中監管範圍模糊不清、溝通協調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重複監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。
與此同時，由於校園周邊小食品來源複雜，進貨渠道表現為“多、亂、雜”；包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，也容易使小食品造成二次污染。貯存和經營環境普遍較差，一些散裝、袋裝食品缺乏必要的冷藏或恆溫保存設備，經常露天擺放，陽光直射和灰塵污染導致食品在保質期限內就已經變質，卻常常不易被發現。
整治措施
源頭把關是重點
要保障校園周邊的食品安全，為孩子們的嘴巴和身體健康構築一道“防護牆”，就要從食品生產的源頭抓起，為此，西安市質量技術監督局食品安全監管處處長解慶先表示，麻辣麵製品、塑膠管、袋裝飲料、簡易包裝的糖果、餅乾，都是校園周邊食品安全隱患的“重災區”：“那些規範的、有許可證的大型食品企業，一般都不生產以上這些種類小食品的。因此，這些零食的生產廠家，大多是無證的小企業或小作坊。”這些企業無論是從原料和農副產品的採購，還是添加劑的使用上都很不規範，操作人員也沒有健康證明。“其中還有不少用的是假冒QS標識及生產許可證號碼，其實所生產的食品，根本沒有經過檢測，就流向了市場。
解處長說，質監部門剛剛端掉了幾家無證、無照生產小包裝食品的企業：“他們生產的麻辣條，主要的銷售對象就是學生。”解處長還表示，小食品生產企業的監管，尤其是對食品生產中添加劑使用的監管，是質監部門工作的重點：“如果發現有濫用、超量使用，或是添加非食用物質的，一旦檢測不合格，就立刻責令停產整頓。”
流動攤販須規範
西安市工商局相關負責人表示，每個季度，工商局都會開展食品抽檢，並在其中加強對校園周邊區域和兒童食品的抽檢。“從今年上半年至今，已經先後進行了多次校園周邊食品安全專項整治活動。尤其是2011年5月，經媒體報導稱，西安很多國小周邊仍在銷售北京已停止銷售的60種濫用添加劑麵製品後，我們立即進行了一次專項檢查，共查獲暫扣多種調味麵製品600多袋。”但該負責人坦言，因為經費和人員的限制，很多區域和食品種類不能監管到位。這需要進一步加強食品安全監管巡查力度和頻次，督促食品經營戶履行索證索票和進貨查驗義務，樹立食品安全第一責任人意識。
對於尚未成年的孩子而言，他們喜愛零食，卻不具備分辨是非的能力，對事物的認識感性較多。小食品外包裝印製圖案鮮艷，名稱對孩子極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等；混裝在食品里的小玩具為孩子所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害，卻往往不為孩子們所知曉；孩子的消費能力較低，重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理。這使得廉價食品有了滋生的土壤，也導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。這讓不少家長和老師都憂心不已。
市質監局食品處解慶先處長表示，質監部門查獲了兩個無生產許可證、無任何手續，非法生產“綠豆沙冰”飲料和真空包裝涼皮的小型加工企業。在這次看似普通的行動中，一個問題引起了解處長的注意：“這些企業生產出的‘三無’食品，都是在西安的高校中銷售的，並且很受大學生的歡迎。”解處長表示，這充分反映出了普及食品安全知識的重要性：“按理說，大學生都受過高等教育，具有完整的分辨能力與是非觀念。這些偽劣食品從包裝上並不難辨別，但卻並沒有引起他們的充分關注，依然擁有著不錯的銷量。這說明大部分高校學生，都缺乏食品安全方面的自我保護意識。”因此，在學生中間進行食品消費常識教育，給孩子們上一堂食品安全課，就成為了一項刻不容緩的工作。
目前，質監部門也已有了這方面的計畫和部署：“我們正在籌劃利用報告會的形式，在高校內用晚自習的時間，進行一次食品安全講座，在大學生中間普及食品安全知識。”同時，質監部門還在籌劃與教育部門合作，在中國小內開展“上一堂食品安全課”的活動，利用課堂時間，邀請相關專家，用更生動、更通俗的語言和方式，讓孩子們充分認識到問題小食品的危害，了解食品安全的重要性，同時增強孩子們的安全消費意識和自我防範能力，提醒他們如何才能夠遠離食品安全隱患，保護好自己的身體健康。
