現象
黑作坊
一些小作坊生產的“黑粽子”流入市場。2016年6月初,北京市豐臺區食品藥品監管局與區公安部門在某出租大院內查抄三家粽子生產黑窩點,查扣違法生產的成品粽子17700個。粽子的生產點是幾間平房的露天過道,地上堆積著污水,蒼蠅亂飛,環境十分髒亂。這些粽子沒有商標,也沒有生產企業名稱,部分已經銷往附近的市場。豐臺區食品藥品監管局對違法生產食品、食品原料及工具設備進行了查扣,設備包括不鏽鋼桶、塑膠筐、塑膠盆和地秤等,還會對為無證加工粽子提供便利條件的房屋場所出租方進行追查。這次查處粽子“黑窩點”的線索來自民眾舉報。此外,他們還會在大型超市、批發市場等進行日常的監督檢查。
網售私房粽
許多自稱“家庭手工現包”的“私房粽”在網上熱賣,可以散裝銷售,每個粽子的價格多在3元至10元區間內。與品牌粽子相比,“私房粽”信息缺失的情況較為嚴重。一些顧客收貨後發現僅有一層透明真空袋包裝,上面連生產日期、產地、保質期、配料等基本信息都沒有。從多家“私房粽”賣家處了解到,其經營規模很小,粽子為簡單包裝,不會印製生產日期和配料,但保證“現做現賣,用料和衛生都沒有問題。”
北京市食品藥品監督管理局表示,網路食品交易平台提供企業對入網經營者存在實名登記落實不到位的現象。且網路銷售的散裝食品、自製食品等品種,因人員健康、製作環境、運輸條件、打包快遞等多環節帶來的食品安全風險隱患,致使食品質量安全無法保證。
監管規定
三無產品
《食品安全法》第六十八條明確要求,“食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯繫方式等內容。”網上銷售的“三無粽子”顯然是不符合規定。網路食品交易平台提供企業對入網經營者存在實名登記落實不到位的現象。且網路銷售的散裝食品、自製食品等品種,因人員健康、製作環境、運輸條件、打包快遞等多環節帶來的食品安全風險隱患,致使食品質量安全無法保證。
監管漏洞
在加強網路食品經營監督管理方面,國家食藥監總局2015年8月出台了《網路食品經營監督管理辦法﹙徵求意見稿﹚》,但相關檔案到2016年還沒有正式落地。
2016年6月,北京市食藥監局發布了《網路食品經營監督管理辦法》(試行),向社會公開徵求意見,這是北京市首個針對網路食品交易出台的管理辦法。上海、河南、陝西等多地也發布了針對網路訂餐食品安全的監督管理辦法。北京市食品藥品監督管理局表示,入網食品經營者必須取得《食品經營許可證》(或仍在有效期內尚未更換新版食品經營許可的《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》),且網路食品經營範圍應與許可證核准的一致。
存在問題
1、無菌不達標2016年6月3日,國家食品藥品監督管理總局發布2016年粽子專項抽檢情況通告,此次共抽檢粽子302批次,抽樣檢驗項目合格296批次,不合格樣品6批次。不合格產品包括北京、上海、河南、湖南等地一些廠商生產的粽子,主要問題是商業無菌不達標和檢出安賽蜜和糖精鈉等甜味劑。本次發現商業無菌不達標說明相關生產經營企業可能未按要求嚴格控制生產加工過程的衛生條件,或者包裝容器清洗消毒不到位;還有可能與產品包裝密封不嚴、儲運條件控制不當等有關。
2、違規使用添加劑
根據《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》,安賽蜜和糖精鈉僅限在果醬、蜜餞等食品中使用,不得用於粽子中。經常食用甜蜜素含量超標的食品,會對人體肝臟和神經系統造成危害,特別是對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害明顯。
2、網售食品監管困難
北京市相關部門表示,“網路銷售食品的安全問題已經引起我們的關注,但在監督工作中面臨著一些困難”,有些賣家留的地址和聯繫方式是虛假的,不容易進行查處。
多家電商平台表示,他們會對賣家進行實名認證並檢查其營業執照、食品生產許可證。對此,中國肉類協會常務副會長兼秘書長陳偉表示,“食品經營許可證只是最基本的條件,還需要對食品經營者做出更詳細的要求。”
網銷食品的最大問題是“沒有建立明確的標準”,對食品的生產、貯存、運輸都應當有嚴格規定。去生產廠家考察衛生情況等進貨把關環節是很重要的,而電商在這方面做得還不夠。應充分發揮各個行業協會或社會團體組織的力量,配合電商共同做好食品的銷售工作。
食用建議
國家食品藥品監管總局提示消費者在選購、貯存、烹煮和食用粽子時,應當注意以下方面:
1、通過正規可靠渠道購買並保存相應購物憑證,要看清外包裝上的相關標識,如生產日期、保質期、生產者名稱和地址、成分或配料表、食品添加劑、食品生產許可證編號等標識是否齊全;查看包裝是否完整或真空包裝是否漏氣漲袋、散裝粽子有沒有變質;不要購買無廠名、廠址、生產日期和保質期的產品,不要購買超過保質期的產品。
2、對於真空包裝類和速凍類粽子,購買後按照標籤所示方式保存,並按照標示食用方法加工食用。散裝粽子注意適量買入,最好是現吃現買,避免粽子變質。生熟粽子分開貯存,打開的粽子放在室溫下不得超過2小時。
3、食用前應洗淨雙手,冷藏或冷凍過的粽子,要徹底加熱,吃剩的粽子不要反覆加熱,不要食用餡料已發酸、發苦或口味不正的粽子。