歷史
鹽都區由鹽城縣演變而來,歷史悠久。
商周時期,區境為“淮夷地”;春秋時屬吳,後屬越,戰國時期屬楚;漢武帝元狩四年(公元前119年)始設鹽瀆縣;東晉安帝義熙七年(公元411年)改鹽瀆縣為鹽城縣;北齊於此設射陽郡,陳時改為鹽城郡;隋末,韋徹起義據此置射洲;明、清時期,鹽城縣先屬南直隸淮安府,後屬江蘇省淮安府,辛亥革命後直屬江蘇省。
古時的鹽城縣,幅員遼闊,東至大海,南界海陵(今泰州、東台、海安)縣,西界安宜(今寶應)縣,西、北界山陽(今淮安、阜寧)縣。
1933年,江蘇省於鹽城設行政督察區,後改為鹽城區,此時縣域面積有3650餘平方千米。1936年又改為第六督察區,鹽城縣先後隸屬之。
1940年10月,鹽城縣成立抗日民主政府,為便於對敵鬥爭,1941年9月,將鹽城縣析為鹽城、建陽(今建湖)、鹽東(今射陽南部)三縣。鹽城縣面積縮減為1320平方千米。
1946年4月,為紀念“四.八”烈士、新四軍軍長葉挺,將鹽城縣改名葉挺縣,1949年4月復名鹽城縣。
自1940年10月後,鹽城縣先後隸屬鹽阜區、鹽阜分區、蘇皖邊區第五行政區、蘇中鹽城行政區、蘇中鹽城專區、江蘇省鹽城專區、江蘇省鹽城地區。
1983年實行市管縣新體制,鹽城縣撤銷,鹽城鎮成立鹽城市城區,鹽城縣其餘地區設立鹽城市郊區。
1996年9月,撤銷鹽城市郊區,設立鹽都縣。
2004年3月,撤銷鹽都縣,設立鹽都區,仍隸屬鹽城市。
行政區劃
截止2016年,鹽都區下轄5個街道(新都、鹽瀆2街道由鹽城市城南新區管委會代管)、8個鎮(7個社區街道)、1個省級經濟技術開發區和1個農村經濟開發區(台創園)。
鎮\街道 | 面積(K㎡) | 居委會/社區(個) | 村(個) |
潘黃街道 | 25.88 | 11 | 2 |
鹽龍街道 | 48.23 | 9 | 6 |
張莊街道 | 22.8 | 3 | 6 |
大縱湖鎮 | 136 | 6 | 20 |
樓王鎮 | 150.7 | 7 | 22 |
學富鎮 | 83.21 | 1 | 20 |
郭猛鎮 | 63 | 3 | 12 |
尚莊鎮 | 103.36 | 8 | 19 |
大岡鎮 | 130.71 | 1 | 27 |
秦南鎮 | 127.25 | 6 | 27 |
龍岡鎮 | 96.83 | 1 | 34 |
濱湖社區 | 74.7 | 3 | 8 |
岡中社區 | 29.29 | -- | 4 |
鞍湖社區 | 8.33 | -- | 6 |
中興社區 | 10 | -- | 4 |
北龍港社區 | 23.16 | 3 | 1 |
葛武社區 | 10 | 2 | 1 |
北蔣社區 | 12.75 | 2 | 2 |
鹽都經濟技術開發區 | 30.9 | 9 | -- |
農村經濟開發區 | 待整理 | 待整理 | 待整理 |
地理環境
位置
鹽都區位於江蘇中部偏東,地處江淮之間,里下河 腹部,新洋港上游。地理坐標:北緯33°07'52''~33°25'22”,東經119°40'49''~120°13'22''。東與鹽城市亭湖區相連,東南角與鹽城市大豐區接壤,南隔興鹽界河與興化市相望,西北與寶應、建湖兩縣毗鄰。最大縱距33.4千米,最大橫距50.2千米。面積1044.6平方公里。
地形地貌
鹽都區東西寬,南北窄,呈不規則的長條形。地勢平坦,河網密布。由於河流、海洋堆積程度的差異及人類開挖河道、興修水利、改良土壤等經濟活動影響程度的不同,地面呈現出一些低岡和窪地,形成局部微小的起伏。境內略呈東高西低,地面高程一般在1.5米~2.2米之間。串場河沿岸是區最高處,地面高程2.5米左右;朱瀝溝、仇垛河、直挺河以東為次高地,地面高程在2米左右;西部湖盪地區是區最低點,地面高程在1.5米左右。區境屬里下河平原地貌單元。平原上還分布有殘存的古沙堤,俗稱“沙岡”。
水文
縱橫交錯,所有河流均屬淮河流域、里下河水系。客水從西南入 境,向東北流出。境內主要河流為蟒蛇河。邊緣河流為串場河。蟒蛇河源於區境大縱湖,到九里窯與新洋港相連,幹流為自然河流,支流主要有朱瀝溝、東渦河、岡溝河等,流域面積約640平方千米,覆蓋區境大部分區域。
氣候
鹽都區具有明顯的季風氣候特點,四季分明,冬季,寒冷乾燥,多偏北風;春季,冷暖乾濕多變;夏季,炎熱多雨,多偏南風;秋季,先濕後乾,多秋高氣爽。
年均降雨量900~1066毫米,年平均日照時數2311.2小時,年平均太陽輻射總量120.99千卡/平方厘米,年均氣溫15.4℃C,年均最高氣溫19.9℃,年均最低氣溫11.8℃,無霜期218天。
自然資源
土地資源
土壤分為水稻土、沼澤土兩大類,其中水稻土分布面積最廣,占耕地面積90%以上。由於長期開發,土壤得到改造,有利於種植業、養殖業的發展。境內已發現的礦產資源主要有黃沙、磚瓦粘土、高矽土等,其中高矽土分布在郭猛鎮境內,可作保溫製品原料。
動物資源
鹽都區境內野生動物資源中,魚綱類有鯉魚、鯽魚、烏魚、鯿魚等30多種;爬行綱類有龜、鱉、蛇等20多種;鳥綱類有野雞、野鴨、鷹、雀等30多種;哺乳綱類有野兔、刺蝟、鼠等10餘種。
植物資源
野生植物資源有數十科幾百個品種,分布在田間、河邊、灘邊,用於農牧漁業生產、手工業編織及治療疾病。境內土特產品主要有大縱湖清水大閘蟹,北龍港青蝦、荷藕、無鉛松花皮蛋,龍岡茌梨、柳編製品,葛武嫩薑片,學富臘香鵝,秦南水牛肉,潘黃龍鬚冬粉,義豐茨菰,尚莊番茄等。
人口
截止2013年末,鹽都區常住人口64.13萬人,下降0.2%;戶籍人口71.18萬人,下降0.4%。在戶籍人口中,男性人口為37.29萬人,女性人口為33.89萬人;0~18歲人口為10.58萬人,18~35歲人口為16.65萬人,65歲及以上人口為14.48萬人。
政治
鹽都區主要領導(2018年) | |
姓名 | 職務 |
吳本輝 | 區委書記、區長 |
馮明印 | 區委副書記 |
張建洋 | 鹽都區政協主席 |
信息來源:鹽都區政府、政協官網2018年信息
經濟
概述
2013年,鹽都區實現地區生產總值342.72億元,比上年增長12.5%。其中,第一產業增加值39.67億元,增長3.3%;第二產業增加值189.33億元,增長14.0%;第三產業增加值113.72億元,增長13.1%。鹽都區人均生產總值52726元,比上年增長14.5%。三次產業增加值比例調整為11.6:55.2:33.2。全年實現高新技術產業產值229.14億元,比上年增長0.76%;占規模以上工業總產值比重達33.3%。服務業增幅高於同期GDP0.6個百分點,占GDP比重較去年提升1.5個百分點。民營工業增加值135.5億元,比上年增長5.9%,占比重達工業增加值82.0%。2013年末鹽都區工商部門登記的私營企業達1.43萬戶,註冊資本455.26億元;個體戶6.49萬戶,註冊資本198.95億元。2013年末城鎮化率為57.73%,比上年提高0.73個百分點。
第一產業
2013年,鹽都區實現農林牧漁業總產值82.17億元,增長7.3%。全年農作物總播種面積155.18萬畝,增長1.6%,其中糧食播種面積123.68萬畝,增長0.7%。糧食總產量62.34萬噸,下降1.6%;油料產量1.51萬噸,下降3.8%;蔬菜產量42.3萬噸,增長6.0%;生豬飼養量達80.86萬頭,增長0.6%;家禽飼養量2146萬隻,與上年持平;肉類總產量7.01萬噸,增長0.1%;水產品總量12.61萬噸,增長1.7%。
2013年,鹽都區基本形成了蔬菜園藝、規模養殖、特色水產、優質稻米四大主導農業產業。新增千畝設施農業基地7個,高效農業覆蓋率達66%;樓王現代農業園和郭猛楊侍休閒農業園被評為市級園區,建成部級漁業健康養殖示範場2個,被授予“中國河蟹之鄉”稱號;新增農業“三品”30個,被評為“全國綠色食品原料基地縣”。
第二產業
2013年,鹽都區全年實現規模以上工業增加值165.22億元,增長13.9%。實現工業總產值665.44億元,增長4.6%。其中,輕、重工業總產值為220.84億元、444.6億元。全年規模以上工業企業實現主營業務收入691.84億元,增長8.1%;利稅76.85億元,增長7.3%;利潤38.79億元,下降9.4%。虧損企業數6個,下降25.0%;虧損企業虧損額0.77億元,增長16.7%。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為351.0%,總資產貢獻率31.5%、成本費用率6.0%。在規模以上工業中,裝備製造業產值396.1,增長11.2%;汽車製造業產值10.35億元,下降4.6%;高新技術產業產值230.75億元,增長4.5%。
2013年,鹽都區全年共完成建築業總產值164.13億元,增長28.7%;鹽都區建築企業實現利稅總額10.41億元,增長25.2%。建築業勞動生產率為21.85萬元/人,比上年增長0.25萬元/人。建築業企業房屋建築施工面積2623萬平方米,比上年增長70.3%;竣工面積598萬平方米,增長18.9%,其中住宅竣工面積374.38萬平方米,增長22.2%。
第三產業
2013年,鹽都區全年實現社會消費品零售總額148.87億元,比上年增長13.1%。按經營單位所在地分,城鎮市場實現零售額146.3億元,增長16.4%;鄉村市場實現零售額2.6億元,下降56.2%。按消費形態分,批發和零售業零售額137.14億元,增長12.6%;住宿和餐飲業零售額11.73億元,增長19.8%。全年實現進出口總額(海關數)43482萬美元,增長6.0%,其中進口18472萬美元,增長29.4%;出口25101萬美元,下降6.5%。新批三資企業23個,協定註冊外資32011萬美元,註冊外資實際到帳15531萬美元。
全年接待國內旅遊者168萬人次,增長21.7;海外旅遊者1.2萬人次,增長25.0%。實現國內旅遊總收入16億元、創匯805萬美元,分別增長24.2%和22.9%。
交通
公路
鹽靖高速公路、鹽洛高速公路、204國道、331省道2.5小時車程到達上海、南京。
鐵路
緊鄰新長鐵路、徐宿淮鹽鐵路。規劃中的鹽通鐵路即將開工建設。
海運
大豐港、射陽港緊臨區境。
內河
內河航道通榆河、串場河、新洋港航運便利。
空運
鹽城機場直通北京、廣州、溫州和韓國首爾。
社會
科技
2013年,鹽都區全年專利授權量671件,比上年增加209件;其中發明43件,比上年增加7件。獲批省以上科技項目48個、省高新技術產品76隻,恆力工具機、蘭豐環保獲得省首台(套)重大裝備認定,百斯特節能高效除塵器被認定為國家重點新產品,63隻新產品通過省級投產鑑定。新認定國家高新技術企業7家、省工程技術研究中心2家、省企業技術中心5家,龍岡創成省創新型示範鎮。6家單位成功申報省博士集聚計畫,馳翔齒輪院士工作站正式啟用,劍橋塗裝獲批設立企業國家博士後科研工作站,康傑機械、大岡石油工具研究生工作站獲得省級認定。新增省名牌產品5個。新招引院士4人、國家“千人計畫專家”4人、創新創業領軍人才21人。
教育
截止2013年末,鹽都區共有學校41所,其中,普通中學26所、普通中等專業學校1所、國小15所、幼稚園23所。學齡兒童入學率98.1%,國中畢業生升學率達到100%。9所學校通過“省標教育技術裝備先進校”評審,全國義務教育發展基本均衡區和省義務教育優質均衡發展區創建目標全面達成,成為蘇北五市唯一一家兩項創建全部達成的縣(區)。
體育
2013年,鹽都區6所學校被表彰為全國億萬學生陽光體育活動先進學校,毓龍路實驗學校國小部和中興實驗學校被評為江蘇省體育工作先進校,18所學校被命名為省市體育傳統項目學校,大岡中學、北龍港國中被國家體育總局認定為“國家級青少年體育俱樂部”。組織國民體質監測,建設城市社區“10分鐘體育健身圈”,舉行第五個“全民健身日”慶祝活動,推動了全民健身的科學化、常態化。參加省青少年籃球錦標賽奪得男子組第一名和女子組第七名;組隊參加市中小學生射擊比賽,第11次蟬聯冠軍;組隊參加市中小學生籃球比賽,在6個組別比賽中奪得4項冠軍;組隊參加市中小學生桌球、舉重、游泳、網球、足球比賽,均獲得團體總分第二名。組隊參加首屆“江蘇紫金合唱節”鹽城賽區比賽,獲得銅獎,毓龍路實驗學校國小部和北龍港國小參加省少兒藝術節展演,分獲金獎、銀獎。
文化
截止2013年末,鹽都區共有文化館、民眾藝術館20個,公共圖書館14個,圖書總藏量達56.3萬冊。電視台14座,廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率全部達100%。有線電視用戶總數為22.7萬戶,2013年新增20056戶。區圖書館創成國家一級館,《半車老師》獲第十三屆中國戲劇節優秀劇目獎。送戲下鄉70場,送電影3460場,送圖書4萬餘冊,豐富民眾文化生活。小品《成長》入圍第五屆中國戲劇獎·小戲小品獎決賽。舞蹈《字母精靈》、《少年三字經》分獲省少兒藝術節舞蹈類、曲藝類金獎,《剪花花》獲省少兒藝術節廣場文藝類銀獎。
衛生
截止2013年末,鹽都區擁有衛生機構25個,其中醫院2個、衛生院19個、疾病預防控制中心1個、婦幼保健院(所)1個。衛生機構床位數2569張,衛生技術人員3385人,其中執業醫師1180人,註冊護士1198人。鹽都區參加新型農村合作醫療53.83萬人,實現全覆蓋,人均籌資標準從去年的350元提高到380元。創成17個市級衛生村,申報9個省級衛生村、30個市級衛生村。
社會保障
城鄉居民低保、醫療和養老保險實現全覆蓋,社會保險主要險種覆蓋率達95%以上。2013年末鹽都區企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險參保人數分別達89662人(含參保離退休人員)、102998人(含參保退休人員)和52275人,覆蓋率分別為97.6%、97.7和97.9%。新型農村社會養老參保人數213800人,覆蓋率為99.8%。
江蘇省縣級以上行政區劃
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