簡介
陳江會,陳是指陳雲林即海峽兩岸關係協會會長(簡稱“海協會”)(Association for Relations Across the Taiwan Straits,縮寫ARATS),江是指江丙坤即海峽交流基金會會長”(簡稱“海基會”)(Straits Exchange Fundation,縮寫為SEF)。
2008年5月29日,海協致函海基會,邀請海基會董事長江丙坤、副董事長兼秘書長高孔廉於6月11日至14日率團訪問北京,就兩岸周末包機、大陸居民赴台旅遊事宜進行商談;5月30日,海基會函復海協表示同意。2008年6月,海協會與海基會在北京展開商談。兩會在中斷9年多後恢復往來與協商談判,被視為當前兩岸關係改善和發展的重要標誌。
歷史背景
兩航談判 | 時間:1986年5月17-20日 地點:香港 機構:中國國航與台灣華航 內容:雙方就降落廣州的台灣華航交接貨機、機組人員和貨物事宜達成協定,簽署了“兩航會談紀要”。 意義:這次商談是兩岸在隔絕37年後由官方在背後主導下的第一次公開接觸談判。 |
金門談判 | 時間: 1990年9月11-12日 地點: 金門 機構: 兩岸紅十字會組織 內容: 就兩岸紅十字組織參與見證主管部門執行海上遣返大陸偷渡者事宜進行了協商,並於12日簽署了“金門協定”。 意義: 為其後兩岸的授權民間機構的商談打下了良好的基礎。 |
第一次汪辜會談 | 時間: 1993年4月27-30日 地點: 新加坡 機構: 海協會與海基會 內容 :會談達成了包括《汪辜會談共同協定》在內的四項協定。 意義: 這是海峽兩岸高層人士在長期隔絕之後的首度正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破。 |
第二次汪辜會談 | 時間: 1998年10月14日 地點: 上海 機構: 海協會與海基會 內容 :雙方在會談中達成了四項共識。 意義: 辜振甫是近五十年來第一位踏足祖國大陸的由台灣當局正式授權的代表。 |
連戰訪大陸 | 時間: 2005年4月26日 地點: 上海/西安/北京/南京 人物: 國民黨榮譽主席連戰及代表團 內容 :中國共產黨總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰舉行會談,並發表新聞公報。公報堅持九二共識、反台獨是國共共同主張。 意義: 這是1949年以來中國國民黨主席首次訪問大陸。胡錦濤29日與連戰的握手是60年來兩黨領導人的歷史性握手。 |
胡蕭會 | 時間: 2008年4月12日 地點: 博鰲 人物 :胡錦濤與蕭萬長 內容: 胡錦濤會見了蕭萬長率領的台灣兩岸共同市場基金會代表團一行,就兩岸經濟交流合作問題交換意見。 意義 :中國國民黨在台灣“執政”以來台灣領導人首次與大陸領導人會晤。 |
吳伯雄訪大陸 | 時間: 2008年5月26-31日 地點: 南京/北京/上海 人物 :國民黨主席吳伯雄及代表團 內容: 國民黨主席吳伯雄與胡錦濤舉行會談。胡錦濤建議奧運開幕式當天,兩岸選手共舉聖火一起進場。吳伯雄邀大陸高層訪台。 意義 :中國國民黨在台灣執政以來國共兩黨最高領導人的首次會晤。 |
歷屆
第一次“江陳會”
時間:2008年6月11-14日
地點 :北京
人物 :海協會與海基會
內容: 江丙坤與陳雲林就包機與赴台旅遊議題舉行會談,並就周末包機和大陸居民赴台游簽署協定。
意義: 兩岸兩會時隔九年再握手,開啟了合作新時代。
第二次“江陳會”
時間 :2008年11月3-7日
地點: 台北
人物: 海協會與海基會
內容: 就兩岸海運、空運、郵政、食品安全等議題簽署四項協定。
意義: 使兩岸同胞渴望了30年之久的兩岸直接通航、通郵變為現實,為兩岸人員往來和經濟合作開闢便捷的路徑。
第三次“江陳會”
時間: 2009年4月26-19日
地點: 南京
人物: 海協會與海基會
內容: 簽署了《海峽兩岸共同打擊罪犯及司法互助協定》、《海峽兩岸金融合作協定》以及《海峽兩岸空運補充協定》等三項協定,就大陸資本赴台投資達共識。
意義: 把兩岸經濟交流與合作向縱深推進,此次達成的共識有利於加強和深化兩岸產業合作,實現兩岸經貿關係正常化和制度化。
第四次“江陳會”
議題·日程
21日:舉行副會長、副董事長工作性磋商
22日:第四次陳江會,協商解決兩岸漁船船員勞務合作、兩岸農產品檢驗檢疫合作、兩岸標準計量檢驗認證合作、兩岸避免雙重徵稅及加強稅務合作等問題
23日:聯合召開“陸資入島座談會”,介紹大陸企業到台灣投資的有關法律及相關事項;海協會代表團參訪台中市、周邊地區及日月潭
25日:海協會代表團離開台灣返回北京
主要成員
海協會主要成員
會長:陳雲林 海協會。
1941年12月生,遼寧黑山人。1997年1月任國務院台灣事務辦公室主任。2008年6月任海協會第二屆理事會會長。 是中共十四屆中央候補委員,十五屆、十六屆中央委員;第十一屆全國政協常委。
愛好讀書、體育運動,對中國古典文學、歷史、中外經濟方面的著作以及一些歷史人物的傳記都感興趣。
副會長:安民 張銘清 鄭立中(常務) 孫亞夫(執行) 李炳才(駐會) 王富卿
海基會主要成員
董事長:江丙坤 海基會 (海峽交流基金會於1990年11月21日成立,辜振甫擔任首任董事長。)
1932年生於台灣,畢業於日本國立東京大學,獲研究院農業經濟學博士學位。曾任“經濟部部長”、“立法院副院長”。 江丙坤表示,面對新的時代,應該以新的思維、大的智慧、真的誠意,在“九二共識”基礎上,恢復兩岸協商,為兩岸雙贏共同努力。
江丙坤說,他上任後,會致力於推動周末包機、大陸居民來台觀光等如期實施,工作的重心將放在兩岸經貿往來、文化交流的全面正常化以及保障台商權益上。
副董事長: 副董事長高孔廉 副董事長許勝發 副董事長張俊宏
相關人物
國台辦主任王毅
王毅長期在中國外交系統工作。2001年至2004年任外交部副部長,主管政策研究工作與亞洲事務;2004年至2007年9月任駐日大使。
台"陸委會"主委賴幸媛
曾任台聯黨“立委”、台當局“國安會”諮詢委員、台灣WTO入會談判執行人、台灣經濟研究院專任副研究員兼國際事務處處長。
意義
首先,是建立兩岸制度化的協商機制,兩岸自一九八七年台當局開放探親以來,交流日益密切,所衍生攸關人民利益之事項日益增多,亟需建立制度化的協商機制來解決,過去民進黨執政八年,兩岸兩會溝通中斷,許多攸關兩岸人民福祉的事項一直無法協商解決。而此次“陳江會”是繼今年六月第一次“陳江會”在北京舉行後,第二次在台北舉行,日後援此慣例,輪流在兩岸舉行,建立兩岸制度化的協商機制。
其次,對兩岸關係發展而言,陳會長是截至目前為止大陸授權訪台的最高層級官員,象徵兩岸關係向前邁進一大步,同時也對建立兩岸互信有極大幫助,並且陳會長來台協商也象徵兩岸的對等地位。
第三,在實質經濟效益方面,此次簽署協定包括空運、海運、郵政及食品安全四項協定。在空運方面,兩岸周末包機由現行每周三十六班增至每日包機一百零八班;大陸航點由現行五個增為二十一個;貨運包機兩岸各開放高雄、桃園及上海、廣州機場;同時建立直達航路,雙方航管部門直接交接,未來桃園致上海的航程只需要一小時三十分,可約節省40%至45%的燃油,航空公司及旅客節省的成本每年約達新台幣三十億元以上。
影響
在海運方面
台灣和大陸各開十一及六十三個港口,並且相互免徵營業稅及所得稅,同時台灣航運業者擁有掛外國旗的“權宜輪”亦可有條件航行於兩岸直航航線。海運直航平均可以節省每航次航行時間十六至二十七小時,成本節省15%至30%,可以提升企業物流配送效率,並創造港口新增運量,並擴大鄰近地區的各種附加價值活動。
兩岸海空客貨直航不但可以節省兩岸人民及貨物往來的時間及成本,提升人民福祉及企業經營效率,同時對於增強台灣國際競爭力、發展台灣成為亞太海空運轉中心、以及建設台灣成為台商的全球營運總部及國際企業的亞太營運總部,也有奠定基礎的作用。
在郵政方面
兩岸可互寄小包、包裹、快遞和平信,並且可以使用客運包機的貨艙運送。在食品安全方面,雙方同意在發生食品安全事件時,兩岸應實時通報,並相互提供實地考察的便利協助與通報有關責任的查處結果。這些都是攸關兩岸人民權益及身體健康的事項,也是兩岸亟需解決的事項,兩岸雙方能共同合作解決,對於兩岸人民福祉的增進有極大的幫助。
馬英九自2008年5月20日上任至今,在堅持“主權”與“尊嚴”的前提下,同時推動兩岸關係的良性互動,經貿方面的互利合作,連國際社會都已感受到兩岸情勢和緩及台海形勢轉危為安,也極力讚揚兩岸走向和平發展的道路。此次“陳江會”能夠在台北順利進行,簽署四項協定,務實協商解決兩岸交流所衍生的各種問題,並進而開展和平發展、經濟繁榮的兩岸關係,為兩岸關係開創新的里程碑。
民進黨及異議人士未來能用更“和平理性”的方式來表達訴求,不要再發生類似“張銘清事件”的暴力事件。同時我們也希望民進黨蔡英文主席與馬英九一起,務實推展兩岸關係的良性互動,並建立制度化的協商機制,為台灣奠定和平發展、經濟雙贏的根基。
合作協定
2009年4月26日下午3時,大陸海協會會長陳雲林、台灣海基會董事長江丙坤代表雙方,簽署了《海峽兩岸空運補充協定》《海峽兩岸金融合作協定》 《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協定》等三項協定,並公布雙方關於大陸企業赴台投資事宜達成的共識。
兩岸民間交往的熱度並沒有在經濟危機的衝擊下冷卻,相反,兩岸於2008年12月15日啟動“大三通”後,航空載客率從原來的70%高升至超過90%,載貨率從41%提升到69%,大陸旅客赴台人數則在4月突破了每日3000人的上限,是開放赴台旅遊初期的7倍,部分熱門航線,如台北至北京、上海及杭州等地,更出現一票難求的景況。
擬簽三協定
兩岸空中定期航班
兩岸空中航班班次不足、票價過高的問題有望由此得到解決,兩岸民眾往來更加便捷、實惠。
金融合作協定
倘若此次會談能簽訂初步的金融合作協定,將為銀行、保險、證券業後續簽訂金融監理備忘錄(MOU)鋪路,使兩岸金融業務開放與合作落到實處。
共同打擊犯罪及司法互助