背景
前三次陳江會已經簽訂九項協定。
第一次陳江會談於2008年6月在北京舉行，針對兩岸包機及大陸人民來台觀光簽訂協定。
第二次陳江會談於2008年11月在台北舉行，簽訂《海峽兩岸空運協定》（包機直航新航線及增加班次與航點）、《海峽兩岸海運協定》（海運直航）、《海峽兩岸郵政協定》（全面通郵）、《海峽兩岸食品安全協定》（食品安全管理機制）等四項協定。
第三次陳江會談於2009年4月在南京舉行，簽訂《海峽兩岸金融合作協定》、《海峽兩岸空運補充協定》（增加航線、航點，由包機轉為定期航班）、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協定》等三項協定。
會談內容
同日，海基會副董事長高孔廉和海協會常務副會長鄭立中下午在台中福華飯店展開預備性磋商並獲得共識，兩會領導人次日除了將對已簽署協定的執行情況交換意見，也將對推動協商兩岸經濟合作架構協定(ECFA)初步交換意見，但不會觸及實質內容。
22日，海基會董事長江丙坤與海協會會長陳雲林下午2時30分在台中裕元花園酒店簽署《兩岸標準檢測及認驗證合作協定》、《兩岸漁船船員勞務合作協定》、《兩岸農產品檢驗檢疫協定》等3項協定，原定的兩岸避免雙重課稅與稅務合作協定，因技術問題暫未簽定。同時雙方確定第五次陳江會談將協商簽署經濟合作架構協定(ECFA)，以及將對智慧財產權的保護納入議題，如果之後沒有再增加的話，五次陳江會談將只談這兩項議題。在對過去協定的檢討上，海基會提出空運、海運直航、陸客觀光、台灣重大經濟犯遣返以及陸資來台等問題。有關空運直航，海基會提出增加航班、以及客貨中轉，海協會回應航班增加依市場需要決定，陳雲林表達貨運的中轉可以先行解決，將會採取措施，但客運的中轉目前仍有困難。
協定內容
兩岸標準檢測及認驗證合作協定
兩岸漁船船員勞務合作協定
兩岸農產品檢驗檢疫協定
影響
從這種角度來看2009年年終所舉行的第四次陳江會及其所簽署的三項協定，對大陸來說，它的意義有三：
一、 符合去年九月國台辦主任王毅所定下的目標：“開展兩岸大交流、大合作、大發展”，以補足兩岸關係在李登輝與陳水扁主政下的“空窗期”，在這個意義上，大陸對台政策正急著超李趕扁。
二、 本次的三項協定，全面涵蓋漁農工商各方面，這標誌大陸對台政策的觸角，愈來愈多地向台灣社會各界和基層民眾傾斜（尤其是中南部），也代表大陸對台工作涉及領域更加細化，縱深拉大，內容更加具體。
三、 每次會談都為下一次做出鋪墊，搭橋建路，加快腳步推動兩岸制度化的經濟合作（即ECFA），在兩岸經濟共同發展的格局下，完成“台灣經濟振興祇能靠大陸”的對台經濟戰略。
在這些目標的要求下，“搭橋建路”是最重要的手段，所謂新的“兩會模式”指的就是，2008年馬英九上台兩會復談之後，兩會在推動兩岸關係所發揮的“搭橋建路”功能。它的特徵是：
第一、兩會會談制度化，一年兩次，一次在台灣，一次在大陸。
第二、每次會談必有成果，每次可達成三至四項成果。
第三，每次會談之間頭連尾尾連頭，把兩岸商談的議題連綿不絕的延續下去。
第四、每項協定先求形式，後補實質，先求快再求好。
所以，大陸當然知道協定訂得太快太多，出現的缺失、遺漏，以及無法落實之處也跟著變多，但這是技術問題，鋪好道路拖著台灣跑才是戰略。
儘快簽署 先形式後補實質
假如這種新的“兩會模式”固定下來，並複製下去，即使沒有ECFA，兩年之後的兩岸關係發展必定超乎許多人的想像，台灣人民的日常生活方式也會大為改變。大量的兩岸協定不但會改變台灣的經濟與社會生活，也會改變台灣的法治與民主生活。
兩岸當務之急是把所有該簽的儘快簽署，無論將來台灣“大選”結果如何，當政者都不會簡單摒棄協定。
放慢腳步 馬有長期戰準備
最後，根據大陸所制定的兩岸和平統一路徑圖，現階段大陸對台政策的側翼，是不斷要求馬英九為兩岸政治談判“積累共識，創造條件”，以便和平協定商談隨時可以上馬。
“積累共識，創造條件”，這八個字對大陸來說妙用無窮，可高可低、可小可大、可商可政；可以是民間，也可以是政府；可以是一軌，也可以是二軌；萬變不離其宗，就是要在台灣內部積累政治談判共識，創造和平統一條件。
