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1931年楊將軍任陝西省政府主席兼民政廳長時,他先後兼任河南省南陽縣縣長、陝西省民政廳科長及秘書主任、長安縣縣長、陝西省保衛委員會委員、西安綏靖公署軍法處處長等職。
西安事變前,他多次代表楊虎城將軍與中共代表接觸,參與建立紅軍、十七路軍、東北軍互不侵犯、共同抗日的“三位一體”。西安事變中任十七路軍總部軍法處長。在楊將軍的領導下,做了不少具體工作。
西安事變後,赴英國倫敦大學學習市政管理專業。27年(1938)回國後在四川三台縣東北大學附中任教。30年(1941)加入中國民主同盟會。31年(1942)秋,曾受中共駐渝代表團委派,到湖北沔陽楊虎城舊部王勁哉師,調解該部與新四軍李先念部的摩擦。
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