原因
漏稅是由於納稅人不熟悉稅法規定和財務制度，或者由於工作粗心大意等原因造成的。如錯用稅率，漏報應稅項目，少計應稅數量，錯算銷售金額和經營利潤等。漏稅與偷稅有著性質上的區別，判定漏稅的關鍵是並非故意，因而在處理上也不同。稅法規定，對漏稅者，稅務機關應當令其限期照章補繳所漏稅款，逾期未繳的，從漏稅之日起，按日加收一定的滯納金。1988年12月27日國務院發布的《關於整頓稅收秩序加強稅收管理的決定》規定：對臨時經營者漏稅的，可以按照規定扣留其部分貨物，限期繳納；對逾期仍未繳納的，經縣（市）以上稅務局長批准，可以將所扣留的貨物變價抵繳其應繳納的稅款、滯納金和罰款。要從根本上杜絕漏稅現象，除了對漏稅者進行經濟上的懲罰外，最關鍵的是對漏稅者進行稅法知識和財務知識的教育，使得漏稅者懂得稅法，健全財務制度。
漏稅和騙稅的區別
漏稅是指納稅人並非故意未繳或則少繳稅款的行為。對漏稅者稅務機關應當令其期限照章補繳所漏稅款；逾期未繳的，從漏稅之日起，按日加收稅款滯納金。
騙稅是指假報出口或則其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的行為。
對這種行為的處罰是：
以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款數額在1萬元以上的，除由稅務機關追繳其騙取的退稅款以外，處5年以下有期徒刑，並處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處5年以上10年以下有期徒刑，並處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產。
納稅人繳納稅款後，採取以假報出口或者其他欺騙手段，騙取所繳納的稅款的，依照偷稅的規定處罰；騙取稅款超過所繳納的稅款部分，依照騙稅的規定處罰。
關鍵是2種行為的出發點不同。漏稅是無意的，而偷稅是故意。且偷稅行為比漏稅行為情節嚴重。
