會計原理
會計電算化信息系統必須要符合國家現行的財會制度,記賬方法按照中國頒布的《企業會計準則》的規定,即企業會計核算應該採用借貸記賬法
產生與發展
一、會計電算化的產生
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會計是以貨幣為主要計量單位,採用專門的方法,對企事業單位的經濟資源與經濟恬動進行連續、系統、全面的核算和監督,並在此基礎上對經濟活動進行分析、預測、考核和評價的一種管理活動。會計的各項活動都體現為對數據和信息的某種作用,彼此構成一個有秩序的數據處理和信息生成的過程。在漫長的歷史發展過程中,會計數據處理一直由“算盤為代表的手工工具來輔助,這種手工處理方式雖具有良好的適應性.但會計人員的勞動強度較高,業務處理速度較慢,工作效率較低。
隨著社會經濟的不斷發展與科技的不斷進步,會計的理論體系逐步完善,會計的方法也日益豐富。進入20世紀以來,隨著市場需求的變化和生產經營的發展,社會各方對會計所提供的經濟信息,不僅在需求數量上有了大幅度的增加,而且在時間上和質量上都有了更高的要求。會計在經濟管理中的作用越來越受到重視,會計數據處理的工作量也越來越大,從客觀上產生了改革會計手工處理形式的需要。
隨著現代科學技術的發展,計算機作為一種能夠部分替代人腦工作的現代數據處理設備迅速發展起來。1946年,世界上第一台計算機問世,實現了20世紀一項劃時代的變化。此後,計算機在航空航天、工業、生物、醫學、教育、經擠等領域迅速得到廣泛套用。計算機所具有的能自動、高速進行大量計算和數據處理的特性,使其成為需要進行大規模數據處理的經濟管理工作的必然選擇。1954年,美國通用電氣公司首次利用計算機計算職工薪金的舉動,開創了利用計算機進行會計數據處理的新紀元,引起了會計數據處理技術的變革,電算化會計也應運而生了。20世紀60年代中期以後,計算機硬體、軟體的性能得到了進一步的改進,可操作性不斷增強,為計算機在會計領域的普及創造了條件。特別是微型計算機的問世,資料庫與計算機網路技術的迅猛發展,使人們充分認識到電算化數據處理有優越性。在新技術新方法不斷呈現的同時,專業會計軟體不斷翻新,電算化會計的理論研究不斷完善和成熟,電算化會計系統逐漸成形。
在我國,將計算機套用於會計數據處理的工作起步較晚。1979年,第一汽車製造廠大規模信息系統的設計與實施,成為我國電算化會計發展過程中的一個里程碑。1981年8月,在財政部、原第一機械工業部、中國會計學會的支持下,中國人民大學和第一汽車製造廠聯合召開了“財務、會計、成本套用電子計算機問題討論會”,第一次正式提出了“電子計算機在會計工作中的套用”的問題,引入了“會計電算化”的概念。
二、會計電算化的發展
1.國外會計電算化的發展
電子計算機於1946年在美國誕生,在20世紀50年代已被一些工業已開發國家套用於會計領域。1954年10月,美國通用電氣公司第一次在計算機上計算職工工資,從而引起了會計處理技術的變革。最初的處理內容僅限於工資計算、庫存材料的收發核算等一些數據處理量大、計算簡單而重複次數多的經濟業務。它以模擬手工會計核算形式代替了部分手工勞動,提高了這些勞動強度較高的工作效率。
20世紀50年代中期到60年代,隨著人們利用電子計算機對會計數據進行綜合處理,系統地提供經濟分析、決策所需要的會計信息,手工簿記系統被電算化信息系統取而代之。這個時期會計電算化的特點是電子計算機幾乎完成了手工簿記系統的全部業務,打破了手工方式下的一些常規結構,更重視數據的綜合加工處理,並加強了內部管理。這一時期,所開發的系統具有一定的反饋功能,能為基層和中層管理提供信息,但各種功能之間還未實現共享。
20世紀70年代,計算機技術迅猛發展,計算機網路的出現和資料庫管理系統的套用,形成了套用電子計算機的管理信息系統。企業管理中全面地套用了電子計算機,各個功能系統可以共享儲存在計算機上的整個企業生產經營成果的資料庫。電算化會計信息系統成為管理信息系統中的一個部分,企業、公司的最高決策也藉助計算機系統提供的信息,提高了工作效率和管理水平。
20世紀80年代,微電子技術蓬勃發展,微型計算機大批湧現,進入到社會的各個領域,包括家庭在內。信息革命逐漸成為新技術革命的主要標誌和核心內容,人類進入了信息社會,微型電子計算機不僅受到大、中型企業的歡迎,也得到了小型企業的青睞,它促使各部門把小型機、微型機的通信線路相互聯結,形成計算機網路,提高了計算和數據處理的能力,取代了大型電子計算機。國際會計師聯合會於1987年10月在日本東京召開的以“計算機在會計中的套用”為中心議題的“第13屆世界會計師”大會,成為計算機會計信息系統廣泛普及的重要標誌。
20世紀90年代,隨著計算機技術的飛速發展,計算機會計信息系統在國際上也呈現出廣泛普及之勢。美國在這一領域已步人較高的發展階段,始終處於國際最高水平。美國會計軟體的套用也非常普及。據有關資料顯示,美國有300—400種商品化會計軟體在市場上流通。會計軟體產業已成為美國計算機軟體產業的一個重要分支。
2.我國會計電算化的發展
我國會計電算化工作始於1979年。其主要標誌是,1979年財政部支持並參與了長春第一汽車製造廠的會計電算化試點工作。1981年8月,在財政部一機部和中國會計協會的支持下,在長春召開了“財務、會計、成本套用電子計算機專題討論會”,這次會議成為我國會計電算化理論研究的一個里程碑,在這次會上提出計算機在會計上的套用統稱為“會計電算化”。從此,隨著20世紀80年代計算機在全國各個領域的套用、推廣和普及,計算機在會計領域的套用也得以迅速發展。概括起來,可以分為以下幾個階段:
(1)緩慢發展階段(1983年以前)
這個階段起始於20世紀70年代少數企事業單位單項會計業務的電算化,計算機技術套用會計領域的範圍十分狹窄,涉及的業務十分單一,最普遍的是工資核算的電算化。在這個階段,由於會計電算化人員缺乏,計算機硬體比較昂貴,軟體漢化不理想,會計電算化沒有得到高度重視。因此,致使會計電算化的發展比較緩慢。
(2)自發發展階段(1983年1987年)
從1983年下半年起,在全國掀起了一個套用計算機的熱期,微型計算機在國民經濟各個領域得到了廣泛的套用。然而,由於套用電子計算機的經驗不足,理論準備與人才培訓不夠,管理水平跟不上,造成在會計電算化過程中出現許多盲目的低水平重複開發的現象,浪費了許多人力、物力和財力。
這一階段的主要表現:一是沒有經過認真調查研究就匆匆上馬的會計軟體開發項目占大多數,而且許多單位先買計算機,然後才確定上什麼項目,沒有全盤考慮如何一步一步地實現會計電算化;還有的單位為了評先進、上等級等原因,買一台計算機來擺樣子。二是開展會計電算化的單位之間缺乏必要的交流,閉門造車、低水平、重複開發的現象嚴重。三是會計軟體的開發多為專用定點開發,通用會計軟體開發的研究不夠,會計軟體的規範化、標準化程度低,商品化受到很大的限制。四是會計電算化的管理落後於客觀形勢發展的需要,全國只有少數地方財政部門開展了會計電算化組織管理工作,配備了管理會計電算化的專職人員,制定了相應的管理制度,多數地區還設有著手開展管理工作。五是既懂會計又懂計算機的人才正在培養之中,從1984年開始,各大、中專院校,研究院所紛紛開始培養會計電算化的專門人才。六是會計電算化的理論研究開始得以重視,許多高等院校、研究院所及企業組織了專門的班子研究會計電算化理論。1987年11月中國會計學會成立了會計電算化研究組,為有組織地開展理論研究做好了準備。
(3)普及與提高階段(1987年至今)
這一階段相繼出現了以開發經營會計核算軟體為主的專業公司,而且業務發展很快,逐步形成了會計軟體產業。由於我國經濟發展水平的影響和計算機技術發展的限制,會計電算化的演進具有多態性。可以說,我國會計電算化的演進過程是:從單項數據處理,發展到全面套用計算機、建立會計信息系統的過程;從計算機處理和手工操作並行,發展到甩掉手工賬本,靠計算機獨立運行完成記賬、算賬及報賬等任務的過程;從計算機套用於企業內部會計信息處理,發展到用計算機匯總並報送會計報表,為國家巨觀經濟提供可靠的會計信息的過程;從最初採用原始的軟體開發方法,發展到運用現代軟體工程學方法開發會計軟體的過程;從單家獨戶開發會計軟體,發展到設定專門機構,集中專門人才,開發通用化、商品化的會計軟體的過程。
這一發展階段有如下幾個主要標誌:一是會計軟體的開發向通用化、規範化、專業化和商品化方向發展;二是各級行政部門和業務主管部門加強了對會計電算化的管理,許多地區和部門制定了相應的發展規劃、管理制度和會計軟體開發標準;三是急於求成的思想逐漸被克服,失敗和成功的經驗給人們以啟示。
3.會計電算化的發展趨勢
(1)會計軟體由核算型向管理型發展
1996年,在第二屆全國會計電算化會議上提出了財務會計軟體從核算型向管理型發展的口號,為我國會計電算化發展指明了方向。會計信息系統是企業管理信息系統的中心,企業的所有管理活動與會計信息系統都存在著直接或間接的關係。在企業管理中,會計信息是最普及和最大的信息系統,它的“觸角”延伸到其他各個子系統中。
因此,會計信息系統是企業管理信息的加工中心,在管理信息系統中具有舉足輕重的地位。管理型會計軟體所依賴的信息主要來自會計核算系統。正因為如此,發展管理型會計軟體首先是將現有的各核算軟體,如銷售核算、工資核算、改造成本、銷售管理和工資人事管理等財務管理軟體,並加強各系統之間的聯繫和數據共享。目前,我國的會計電算化系統主要套用於各種核算的編制賬表,或者說主要套用於財務會計方面。功能較強的電算化會計系統包括分析、預測、決策、規劃、控制和責任評價等方面的功能,並向管理會計方面延伸。會計信息系統要提高管理層次,就要和企業管理信息系統的其他系統進行有機結合,並且這種結合應是密切的而不是鬆散的,各系統之間數據充分共享和互換。會計信息系統不能只包括會計信息而獨立存在,而應從會計管理信息系統出發,包括市場、生產等管理信息,建立“大財務信息系統”,將現有的會計信息系統逐步發展成全面的管理信息系統,才能適應現代企業管理的需要。
(2)向網路化方向發展
隨著計算機阿絡技術的大規模套用和發展,以及會計核算業務量的增大、業務種類的繁多,對會計信息資料的分析與研究的深入,計算機單機處理的方式難以完成現有會計核算工作。同時,網路技術的迅速發展及套用領域的不斷拓寬,也使會計電算化系統出現許多新的特徵。這些既推動了現有會計信息系統的發展,同時也對現有的會計電算化系統的發展產生了障礙。為此就提出了一個挑戰性的課題,即會計電算化系統必然向網路財務的方向發展。所謂網路財務是指基於Web技術,以財務管理為核心,以實現企業物流、資金流、信息流高度致為目標,支持企業電子商務,並最終實現管理信息化的網際網路環境下全新的財務管理模式。
網路的發展對企業會計環境的影響是顯而易見的。就廣域環境而言,一方面,國際網際網路(Internet)使企業在全球範圍內實現信息交流和共享;另一方面,企業內部網(Intranet)技術在企業管理中的套用,則使企業走出封閉的“局域”系統,實現企業內部信息對外實時開放。網路環境為會計信息系統提供了最大限度的全方位信息支持。由於Intranet是根植於Internet為主的一系列技術之上的一種企業內部網路結構,它將企業管理系統以網路的銜接方式進行重新組合,其結果是會計所需處理的各種數據越來越多地以電子形式直接存儲於計算機網路之中。一方面,Intranet技術使企業對所發生的經濟活動進行實時報告成為可能;另一方面,藉助於Intranet網路及Internet網路,企業外部信息需求者同樣可以實時獲取所需信息進行分析,以便作出有效決策。
(3)會計信息的報告向實時化、模式向多樣化方向發展
隨著計算機技術的發展和會計軟體開發與套用的網路化、智慧型化的實現,將能夠做到以不同的形式、不同的方法實時為各類信息使用者提供最新最快的信息,使其迅速了解單位的生產經營活動情況。有利於單位的管理者審時度勢,抓住機遇,把握未來。研究如何在會計信息系統中套用電子計算機,建立完善的電算化會計信息系統,以提高會計核算和管理水平是會計電算化的根本任務。可以預見,在不久的將來,隨著計算機技術的迅速發展,我國經濟體制的改革及社會主義市場經濟的發展,會計電算化系統的開發與套用必然滲透到整個企業的管理信息系統的開發與套用中,形成“管理型”、“網路化”的會計信息系統,將會計信息系統與企業的生產經營管理信息系統、市場行銷管理信息系統同其他系統有機地結合在一起組成企業的管理信息系統網,使會計電算化向綜合套用和高層次管理等方面發展。
(4)會計軟體由“手工弄”向“智慧型型”發展
①操作過程智慧型化。在憑證輸入過程中就有許多智慧型化的問題。例如,當用戶選擇了現收憑證,那么借方科目自動顯示現金,或者借方科目輸入“現金”,憑證類型自動顯示“現收”。例如,借方已輸入“材料採購”科目,那么借方一般還有“應交稅金——應交增值稅——進項稅額”,而且其金額已根據本行業的稅率與“材料採購”的金額自動計算。這類智慧型化工作還有很多,目前的會計軟體還完善。
②業務分析智慧型化。業務分析的前提是業務分類,會計核算中的一級科目有幾十個,明細科目有幾百個,目的之一就是為了分析。目前的會計軟體根據經驗一般還增設了按“部門”、“項目”、“客戶”等幾種分類,也是為了便於分析。國際上流行業務流程重組理論。所謂業務流程重組,是指會計業務除了傳統的流程之外,還可以隨時根據需要,進行若干次的重新組合。這就要求:一方面,要把業務重組(分類)的許可權交給用戶,而不是由軟體開發商去限定;另一方面,要解決標誌的多重性問題。所謂標誌的多重性問題.是指一筆業務或一個會計賬戶需要進行若干次重組(分類)時,可以給予多個不同的標誌。
③決策支持智慧型化。也就是將人類的知識、經驗、創造性思維和直覺判斷等能力,用計算機語言來表達,模擬人腦進行決策。決策支持智慧型化主要解決非程式化決策和半程式化決策中無法用常規方法處理的問題。
特徵
會計電算化的特徵
(一)人機結合
在會計電算化方式下,會計人員填制電子會計憑證並審核後,執行“記賬”功能,計算機將根據程式和指令在極短的時間內自動完成會計數據的分類、匯總、計算、傳遞及報告等工作。
(二)會計核算自動化、集中化
在會計電算化方式下,試算平衡、登記賬簿等以往依靠人工完成的工作,都由計算機自動完成,大大減輕了會計人員的工作負擔,提高了工作效率。計算機網路在會計電算化中的廣泛套用,使得企業能將分散的數據統一匯總到會計軟體中進行集中處理,既提高了數據匯總的速度,又增強了企業集中管控的能力。
(三)數據處理及時準確
利用計算機處理會計數據,可以在較短的時間內完成會計數據的分類、匯總、計算、傳遞和報告等工作,使會計處理流程更為簡便,核算結果更為精確。此外,在會計電算化方式下,會計軟體運用適當的處理程式和邏輯控制,能夠避免在手工會計處理方式下出現的一些錯誤。
(四)內部控制多樣化
在會計電算化方式下,與會計工作相關的內部控制制度也將發生明顯的變化,內部控制由過去的純粹人工控制發展成為人工與計算機相結合的控制形式。內部控制的內容更加豐富,範圍更加廣泛,要求更加嚴格,實施更加有效。
科目設定
會計科目的設定必須符合國家會計制度的要求,要適應財務管理的需要,要滿足編制會計報表的要求。
科目的設定包括定義科目的編碼、名稱、類型、級次等。
科目編碼是指:每一個會計科目代碼都是為了反映它所對應的會計科目所包含的一定的經濟內容而編制的。即每一個科目代碼代表著一個會計科目。編制會計科目代碼的目的是使數據的表達方式準化、長度統一,便於計算機處理。
科目名稱是指:科目的類型基本可以按六要素進行分類,即資產類科目、負債類科目、所有者權益類科目、收入類科目、費用類科目、利潤類科目。
科目類型是指:所有的會計科目都應有會計科目代碼與之對應,所有的科目都按統一的編碼規則編碼,互不相重。科目名稱除分屬不同明細科目的多欄科目可以重名外,其他科目都不允許重名。
科目級次是指:科目級次的含義與總分類、明細分類相關,一級科目的代碼級位數按照國家制定的規範,企業根據管理需要設定二級、三級甚至更多,每個級次占的位數可根據需要由企業統一規定。
數據處理一般指對數據的收集、校驗、分類、排序、匯總、貯存、檢索、複製、傳輸、顯示列印等。
系統建立
會計電算化系統就是在電子計算機中實現對會計數據的計算和處理過程,它的建立通常要經過如下過程:
1、系統檢查
主要任務是了解使用者的要求及現實環境。通過對企業調查,了解企業的組織機構、會計部門與其他部門的信息聯繫;通過對會計部門的調查,了解會計記錄的特點和方法。系統調查的目的是要對信息做出科學合理的歸納、匯總,對業務的數據流做出準確的判斷分析。
2、系統分析
系統分析的主要任務是明確新系統要做什麼,即通過對現有系統進行全面詳細的調查分析,用文字、符號、圖表來描述調查結果,包括系統總體結構及劃分,系統界面及內部接口、功能、數據流程圖、數據字典、輸入輸出要求等系統的邏輯模型,作為下一個階段系統設計工作的重要依據。
3、系統設計
系統分析階段得到的邏輯模型只是指出了系統應該“做些什麼”,系統設計就是要根據邏輯模型提出一個“如何去做”的具體方案,即系統的物理模型,包括確定所需硬體資源、系統模組結構圖、模組設計說明書、資料庫設計、檔案設計、代碼設計、輸入輸出設計等,編程人員根據這個方案就能編出滿足功能要求的套用軟體。
4、系統調試及試運行
設計完畢,首先以模擬數據對系統設計的各個環節進行測試,從而發現問題,不斷完善。其次,在正式交付用戶使用前,要人機並行操作若干個會計月度,以便兩相核對,進一步檢驗系統設計是否正確、可靠。
現在,來看會計電算化系統一般的數據處理過程。
系統特點
手工會計系統與計算機會計系統既有相同點,又有不同點,經過比較分析後,計算機會計系統具有如下特點:
手工會計系統與計算機會計系統的相同點有:
數據的層次結構
在會計工作中,廣泛運用計算機來處理經濟業務,是會計技術上的革命,但並沒有改變會計的基本原理。會計電算化仍然要遵循複式記賬的基本原理,對發生的經濟業務都要運用複式記賬原理,編制會計分錄,登記賬戶,然後編制會計報表。
無論是手工會計還是電算化會計,最終目標都是為了加強經濟管理,提供會計信息,進行經濟預測,參與經營決策,提高經濟效益,手工會計或電算化會計要達到系統目標,都必須經過數據的收集、加工、處理和傳輸,從價值方面入手來控制經濟活動,努力實現以儘量少的投入,達到儘量大的產出。
基本原理
目標和基本功能
都要遵循基本的會計理論和會計方法。電算化會計會引起會計理論和會計方法上的變化,但這種變化是漸進型的,而不是突變型的,目前的電算化會計必須遵循基本的會計理論和會計方法。
都必須保存會計檔案。會計檔案是會計的重要歷史資料,必須按照規定妥善保管。實行電算化會計,大部分會計檔案的物理性質發生了變化,由手工會計下紙質的會計檔案變為磁性介質的會計檔案,備份消失和複製都很容易。這就要求用更科學的方法,加強會計檔案的保管。
會計理論和方法
會計法規和準則
共同遵守會計法規和會計準則。電算化會計不能置會計法規和會計準則於不顧,相反應當更嚴格地執行,從措施上、技術上杜絕可能的失誤。
會計檔案保存
手工會計系統與計算機系統的不同點有:
計算工具
手工操作的主要工作是算盤、計算器,而計算機操作使用電子計算機及一些輔助設備,計算省時省力。
數據載體
數據處理形式
手工會計系統中,數據的處理要經過分類、計算、過賬和登記,而電算化會計處理數據是自動進行的。
查找方式
手工會計系統的查找要翻閱各種憑證、賬簿、報表,查找速度慢,而會計電算化系統,查找方便、迅速。
內部控制方式
錯誤更正方法
賬務處理程式
賬簿設定和記賬
會計人員素質
會計工作組織體制
對賬、結賬和賬項調整
☉提高了會計數據處理的及時性和準確性
由於電子計算機能夠長時間大量存儲數據,並能以極高的速度和準確性自動地進行運算和數據處理,從而打破了手工操作的局限性,可以為經濟管理工作提供更為詳細、更加及時的信息。
☉拓展了會計數據的領域
會計電算化以後,由於計算機有大量存儲並易於調用,從廣度上大大擴展了會計數據的領域。在已建立起的過去經營活動詳細記錄的基礎上,通過適時處理,不僅可以及時掌握當前經濟活動的最新動態,而且還可以對未來經營方案進行預測,這就為日常管理、分析、預測和決策,隨時提供可靠的依據。
☉為充分發揮會計的職能作用創造了有利條件
整個數據處理過程能全部由計算機自動完成,人們只需做一些輔助性的操作,而把工作的重點和主要精力放在對經濟活動的分析、預測和日常管理方面,更好地完成會計反映和監督生產經營活動的各項任務,充分發揮會計的職能。
☉同時,備份在計算機會計系統中很重要。
舞弊手法
會計電算化系統的舞弊是指某些人員為了達到個人目的,利用業務便利或者不按操作規程或未經允許上機操作,對會計電算化系統進行破壞、惡意修改、電子偷竊和人工偷竊等故意行為。舞弊者手法多種多樣,具體概括為以下幾類:
1.非法改動業務數據。這是最簡單也是最常用的手法。該手法在經濟業務數據輸入計算機之前或輸入過程中,通過虛構、修改、刪除等手段來達到個人目的。
2.非法改動軟體程式或檔案。是指舞弊者為了達到個人的某種目的,對財務軟體應用程式進行非法改動。或者通過維護程式來修改或直接通過計算機終端修改檔案中的數據。
3.非法改動或竊取輸出結果。此類舞弊的方式主要有非法修改、銷毀輸出報表、將輸出報表送給公司競爭對手或利用終端竊取機密信息等。
4.其他非法操作。如冒名頂替、盜取密碼或磁卡非待進入、仿造或模擬等。
會計電算化舞弊者大多數具有相當高的計算機專業知識和熟練的計算機操作技能,作案時多採用高技術、高智慧型的計算機手段。同時,舞弊者大多通過對程式和數據這些無形信息的操作來實現其作案目的,舞弊後對計算機硬體和信息載體可以不造成任何損害,不留痕跡,且作案時間地點不受限制,具有很強的隱蔽性。因此,會計電算化系統的舞弊帶來的經濟損失一般都比較大。如果電算化管理系統遭到破壞,企業在恢復系統之前難以進行正常的業務活動,損失更是難以預計,甚至有可能危及到企業的生存。
舞弊背景
會計電算化系統的舞弊現象出現的原因多種多樣,其中主要有兩個方面:
1.會計軟體的缺陷。目前市場上有數百種會計軟體,有些單位還使用自己開發的軟體,各軟體的水平參差不齊。一些企業使用的軟體安全性與保密性上存在著諸多的問題和不足,使得舞弊者有機可乘。許多軟體缺乏操作日誌記錄功能,對操作人、操作時間和操作內容沒有具體記錄,出現問題不便於追究責任。另外,資料庫缺少必要的加密措施,可以很方便的從外部打開修改。還有一些商業軟體為了占領市楊,為用戶提供修改以前年度帳目等功能。這些都為舞弊提供了便利。
2.企業內部控制制度的缺陷。實施會計電算化,就需要建立與之相配套的一系列內部控制制度加以約束,才能充分發揮電算化的優勢。目前,不少單位沒有嚴密的管理制度或有章不循,使得會計電算化不能正常健康運轉。由於內部控制制度薄弱,操作人員可能超越許可權或未經授權的人員有可能通過計算機和網路瀏覽全部數據檔案,篡改、複製、偽造、銷毀企業重要的數據,以達到個人目的。
舞弊防範
會計電算化系統的舞弊雖然隱蔽且智慧型化較高,但只要採取正確的防範和控制措施,舞弊者還是無孔可入;無機可乘。
(一)選擇好的財務軟體,從源頭上進行控制。企業在實行電算化時,必須結合企業自身的特點和國家的有關規定選擇適合的財務軟體。目前我國已經頒布的有關國家標準和規範主要由財政部1994年頒布執行的《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟體基本功能規範》、《會計電算化工作規範》、《商品化會計核算軟體評審規則》等,各地也頒布各種地方標準,如上海市財政局頒布的《上海市會計電算化實施辦法》等地方性標準。另外還必須注意系統許可權設定、安全性和保密性等關鍵因素。如果企業自行開發會計電算化系統,也必須遵循國家有關機關和部門制訂的標準和規範。其中包括符合標準和規範的開發和審批過程、合格的開發人員、系統的檔案資料和流程圖、系統各功能模組的設計等等。
(二)完善和健全企業電算化內部控制制度。電算化的內部控制,是指電算化投入使用後,為防止和減少可能發生的風險而採取的一切控制措施的總和。企業由於採用電算化,原有手工操作下的內部控制制度部分喪失作用,同時計算機數據處理易於篡改、舞弊,必須採取嚴密有效的措施。如:
1健全管理制度。包括機房、操作、文檔和數據等管理制度。保證計算機系統正常運行和防止文檔、數據等遭受非正常破壞。
2職能分隔制度。系統維護員、操作員和數據管理員應合理分工,相互制約,相互監督,預防舞弊事件的發生。
3授權控制制度。各級人員、每個工作人員都得到一定的授權,並以密碼加以控制,防止非法操作和越權操作。
4時序控制制度。嚴格電算化業務處理流程,防止重複操作、遺漏操作和誤操作。違反操作流程和操作時序要及時予以制止。
5防錯糾錯制度。電算化操作中,通過螢幕直接進行業務處理的編輯和修改,一旦存檔就不能直接修改,要修改必須通過沖正或補充登記更正。並要說明理由、修改對象、經手人等,以備事後查證。
6計算機檔案制度。為了防止非法改動數據,必要時可把計算機檔案定義為可讀檔案、專用檔案、保密檔案;重要的檔案加以密鎖,以加強檔案數據的保護。
7建立操作日誌制度。一旦出現問題,順藤摸瓜,可以查清責任者。
會計電算化內部控制的制度措施,還可以列舉更多,但同時還要加強計算機操作人員的思想教育,兩手並重,嚴格監督,才能防患於未然。
(三)加強審計監督。加強審計監督有兩層含義:一是通過審計人員對會計電算化系統的每一個環節進行核查監督,並審核和評估內部控制制度發現內部控制系統的弱點,改善內部控制;另一個方面要提高審計人員的素質,加強對舞弊手法的甄別能力,同時要加快審計電算化的開發和套用,以適應對會計電算化系統的審計要求。
(四)健全相關的法制建設。法制的建設和實施是對付計算機犯罪行為的有力措施。建立計算機系統的保護法律,明確計算機系統中哪些東西或哪些方面受法律保護或受何種法律保護,以及這些行為的處治辦法,從而震懾舞弊行為。
未來展望
隨著現代信息技術、尤其是網路技術在會計領域的套用和發展,預示著網路會計即將到來,它影響著會計基本假設、財務報告的要素,並使大規模按需報告成為可能。
一、網路會計對會計基本假設的影響
1、會計主體假設
在網際網路的電子商務中,出現了一些看不見、摸不著的網路公司、網上公司、網際公司等虛擬公司。它不同於傳統意義上的企業組織,它可藉助於計算機網路根據工作任務或市場變化,迅速地進行分合、重組,即其主體可能時而膨脹、時而縮小、甚至解散。這將使得會計信息系統活動的空間範圍處於一種模糊狀態。為此,需要重新認識和拓展會計主體假設的空間範圍。有學者就提出,應將傳統的會計主體假設(一個實實在在的單位實體)變為相對會計主體假設。
2、持續經營假設
虛擬公司是一種臨時性組織,從事的多是一次性的交易。它通常為了一個特定的目標,在短時間內結合形成一個新的公司,待目標完成後又可能立即解散,生命周期極短,顯示出即合即分的“即時性”特徵。而傳統的持續經營假設卻設定了企業在未來的一定期間內不會發生解體清算。因此,引發了對持續經營假設的否定。有學者就提出,應改持續經營假設為即時經營假設。
3、會計分期假設
網路環境下,依靠計算機強大的運算和傳輸功能,使得實時財務報告成為可能,即企業在任何時點均可提供滿足不同需要的財務報告,而信息使用者隨時可通過網際網路查詢到他們所需要的信息。而傳統的會計分期假設則是定期提供財務報告,一般是一年一次,網際網路上的會計報告而使用者的決策卻是不斷進行的,因此無法滿足有關方面對會計信息的及時需要。網路會計的實時性使會計分期假設消除了時間的斷點,變定期為適時。
4、貨幣計量假設
隨著電子商務的興起,貨幣不再是原來的紙幣或硬幣,且已不存在貨款的直接交易,代之的是以電子貨幣進行網上結算。這將對貨幣量度假設產生深刻的影響。
此外,隨著知識創新和技術的進步,對無形資產、人力資源、高級專門技術人員和高貨幣量度的考慮級管理人員的價值、高科技企業潛在的高風險回報以及通貨膨脹的計量等,已成為一個突出問題。如何公允地反映它們的價值將是問題的核心所在。隨著網路會計的出現,在未來的財務報告中,計量屬性將趨向多元化,而非單一的歷史成本。
二、網路會計對財務報表要素的影響
現事項會計以及實時報告行財務報告包含資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六大財務報表要素。在現代信息技術的支持下,財務報表要素的劃分將越來越細,會計目標應立足於提供與各種可能的決策模型相關的經濟事項的信息,由使用者從中選擇自己感興趣的信息。
三、網路會計使大規模按需報告模式成為可能
根據決策有用學派,財務會計的目標是以信息使用者的決策需求為導向的。而現行公司財務報告模式是一種通用報告模式,即一大規模按需報告模式種大批量生產一種標準產品模式,旨在滿足大多數用戶的大多數類似需要。
然而,不同的信息使用者的具體決策模式千差萬別,他們所需的信息也各不相同。為了更好滿足不同使用者多樣化的信息需求,在運用最新的信息技術,特別是網際網路技術條件下,提出了大規模按需報告模式。
內部控制
會計電算化的內部控制目標和手工操作一致,某些控制制度仍可沿用,但還產生其他問題原控制制度無法解決。為保證會計數據的真實可靠,需要採取相應的適合會計電算化的內部控制制度。它包括一般控制和套用控制。
一、一般控制:
亦稱管理控制,指的是對電算化會計信息系統的組織、開發、套用環境等方面進行的控制。一般控制的強弱,將直接影響到每項計算機套用的成敗。它主要包括組織控制、系統開發控制、系統工作環境控制、系統安全控制和文檔控制等。
包含如下控制:
1、組織控制
其目標是減少發生錯誤和舞弊的可能性,其基本要求是職責分離,其主要內容包括數據處理部門與使用部門的職責相互分離,數據處理部門內部的職責分離和數據處理部門之外有檢查和控制其活動的部門或領導等。
2、系統開發與維護控制
系統開發與維護控制。系統開發控制是為了保證計算機會計信息系統開發質量而在開發過程中合理設定的控制。因為系統開發一般要經歷系統分析、系統設計、程式設計、系統測試和系統維護等階段,相應地,系統開發的控制措施主要包括系統分析控制、系統設計控制、程式設計控制、系統測試控制、系統試運行控制和系統運行與維護控制等。
3、硬體及系統軟體控制
硬體控制,又稱設備控制,是由計算機生產廠家在計算機設備中實現的控制功能或技術手段。它一般包括奇偶校驗、重複處理校驗、回波校驗、設備校驗和有效性校驗等。系統軟體控制是利用系統軟體如作業系統、資料庫管理系統而實現的控制。它一般包括錯誤處理,程式保護,檔案保護和系統接觸控制等功能。
4、系統安全控制
它是為保證計算機系統資源的實物安全,保障系統正常運轉而採取的各種控制措施。它一般包括硬體安全控制,軟體與數據的安全控制,環境安全控制和防病毒、防“黑客”襲擊控制等。
5、系統文檔控制
系統文檔包括計算機會計信息系統中的憑證、賬簿、報表及有關軟體技術檔案,如系統可行性報告、系統分析與設計說明書、程式流程圖、系統調試與測試分析報告和操作手冊等。這些資料對系統及其控制都作了詳盡的描述,因此要建立文檔管理及安全保密制度。如文檔應由專人保管,只有經批准的人才能接觸系統文檔資料等等。
二、套用控制
套用控制:指的對計算機會計信息系統中具體的數據處理功能的控制。它一般包括輸入控制、處理過程控制和輸出控制三個方面,它們都由電腦程式來控制。
1、輸入控制
除對操作人員明確職責以外,還應當用電腦程式來控制,目的是控制有意無意的憑證插入或遺漏。在程式設計時,機內憑證由計算機自動連續順序編號,輸入憑證由人工編制,兩者互相核對。
2、處理控制
處理控制是對計算機系統進行的內部數據處理活動的控制。為保證控制數據輸入或運行的真實性、準確性,處理過程控制完全由電腦程式來自動控制的。方法有數據控制、無用數據控制、主副控制三種。
3、輸出控制
輸出控制是對系統的輸出結果進行的控制。其目標有二:
一是保證輸出結果的正確性;
二是保證輸出的結果安全地送到有權使用者手中。
為此,由電腦程式控制輸出的憑證、賬頁、報表,無論正確與否,任何人不得任意更改。
準備工作
企業在決定使用電子計算機來建立會計核算系統前,需要做以下準備:
人員方面
建立計算機會計信息系統,首先要考慮人員的組織。會計電算化的組織成員,主要由本企業的計算機專業人員和會計人員共同組成。建立電算化會計信息系統,常採用幾種方式:
第一,定點開發(包括本單位自行開發、委託其他單位開發和聯合開發三種形式);
第二,選擇通用商品會計軟體;
第三,通用和定點開發相結合。
一般企業,以外購通用會計軟體為主。應選擇對計算機有興趣的會計人員作為骨幹,配備計算機專業人員。財務主管在這一過程中,主要職責是確認電算化信息的需求,監督會計軟體和計算機硬體的選配是否滿足會計業務要求,並確定會計人員在會計電算化工作中的崗位分工。
硬體方面
硬體方面應考慮工作方式和硬體配製。
工作方式包括單機式、多機式和網路式。單機式是指每一時刻計算機只能接受一個人的指令,即只能供一個人使用,每次只能完成一項任務的工作方式。單機式主要配製一台主機、鍵盤、顯示器等外部設備。多機式是指在一台主機上通過特定硬體,連線若干台終端設備,支持多個用戶同時使用的多用戶多任務的工作方式。網路式是按一定方式,通過通訊設備,將不同區域的不同計算機聯結起來的一種工作方式。網路式最顯著的特點是會計信息資料共享,即將一個計算機系統的信息通過網路聯結提供給同一網路的不同計算機用戶。硬體配製主要是指主機,主機決定了機器的性能,即決定了機器的運行速度和處理能力。由於會計軟體複雜,處理的信息量大,企業通常應選擇586以上機型,才能滿足需要。購買計算機,應關注以下指標:
①記憶體。記憶體一般以KB、MB為單位。一般PC檔次的機器,其記憶體大多為640K。記憶體的大小決定存儲數據的能力。存儲容量越大,運算速度越快;運算速度越快,處理數據的範圍也越大。
②硬碟。硬碟固定在主機箱上,以提供大容量的存儲能力。PC機中每一扇區的容量一般為512個宇節。
③軟碟驅動器。軟碟驅動器是對軟碟上存放的信息進行讀寫操作的機械裝置。
④顯示器。顯示器是計算機的輸出設備,用來顯示程式的執行過程和結果。顯示器分單顯和彩顯兩大類,彩顯又按其適配器不同分為CGA、EGA和VGA等不同類型,大部分會計軟體是在VGA顯示器上開發的,用戶最好選擇這樣的顯示器。
⑤印表機。印表機是計算機的輸出設備之一。由於印表機的輸出規格不同,在選擇時要考慮是否能滿足需要。
軟體方面
在選擇通用會計軟體時,應考慮本單位的行業核算特點和業務規模。由於各企業所處的行業不同(例如:工業與商業,運輸業與旅遊業),儘管會計核算的基本理論是一致的,但是各行業的會計核算對象和方法有較大的區別,即使同一行業的不同企業之間也會有許多差異,例如:流通企業中的批發與零售,施工企業中的工程施工與工程總承包。不同的企業,業務規模也有很大的區別,例如:大、中、小型企業,單一生產和兼營,一步驟生產和多步驟生產,產品流水和人員流水等。
通用會計軟體的開發者,在產品的通用性方面做了大量的技術處理工作,即通過增加軟體功能和允許用戶自定義會計核算方法和核算項目,儘可能地滿足大多數用戶的要求。通用會計軟體的通用性和適用性是一對矛盾。通用性強的軟體,針對某一企業核算的適用性就可能差一些;反之,非常適合某一行業的軟體在通用性上就可能差一些。因此,軟體製造商就要考慮其開發成本了。製造商為了提高會計軟體的通用性,通常採取自定義方式,自定義的內容少,簡單易學,操作者很快就能熟悉操作過程,但適用性差;自定義的內容多,且較難理解和掌握,但通用性強,容易滿足不同用戶的需要。