由來
市民手握消費券2009年2月，中國商務部副部長姜增偉明確表示“政府發放消費券促進內需是可行的”之後，“消費券”一詞炙手可熱起來，不僅僅是老百姓熱切期盼的新鮮事物，還是2009年廣東兩會的熱點話題，不少委員都對消費券如何發、如何刺激消費有更多建議。
廣東省政協科教衛體委員會副主任、廣州白雲山和黃總經理李楚源在2009年的提案中提出要採取“消費種子基金”———由財政(或聯合相關企業)專門撥出一筆經費，專用於相關產品的消費補貼。“形象一點比喻，就是‘政府下種子，企業摘果子，消費者得實惠’，”李楚源分析指出，“在某種程度上，有點類似出口退稅政策，只不過我們不是補貼出口企業，而是直接補貼國內消費者，從而刺激其消費。”
可行性
李楚源認為“消費種子基金”的設立，非常具有可行性。為了應對此次金融危機，廣東實施促進經濟平穩較快發展十六條措施，估計全年可投入1.3萬億元。其中在“加大對企業的扶持力度”等方面的投入，可直接劃撥一部分到拉動內需的基金設立上。
實施範圍
消費種子基金與杭州的4000萬元旅遊“消費券”的單一性相比，李楚源的“消費種子基金”中“旅遊下鄉”計畫和“廣(國)貨採購激勵計畫”覆蓋範圍更廣泛。
“今年恰逢建國60周年，可以藉助這一契機，組織農民觀看祖國大好河山的特別旅遊計畫，可在旅遊淡季出行，費用不高。”李楚源說，目前廣東農業人口約5000餘萬，如果其中百分之一即50萬人參加這一計畫，以每人單筆出遊500元計，以“家電下鄉”13%的報銷比例，各級政府財政補貼3250萬元，可直接拉動旅遊消費25億元。
如果設立“廣(國)貨採購激勵計畫”，特設一筆種子基金，對廣東各級政府及相關企事業單位，在採購時採購的產品若是處於目錄內的廣(國)貨的，在採購後憑發票就給予一定比例的激勵。消費拉動的效果將是成百上千倍。
作用
相比起杭州、成都的向消費者單一發放消費券，李楚源認為單一發放對內需的拉動有限，“如果政府給市民發10元消費券，市民也許只消費10元，那么拉動是有限的；而我提出的消費種子基金，就是在市民購買的物品中補貼了10元，例如買一個物品需要15元，政府補貼10元，市民只需要付5元。這樣，同樣數額的補貼，‘消費種子基金’比‘消費券’意義更大，”
“消費種子基金”的刺激作用，在於它是在完成消費後，真金白銀以明發的形式直接給消費者本人。這樣既刺激居民消費的直接衝動，又會避免暗補給相關購買企業時，可能產生的一些不公平甚至腐敗現象。
提議者
李楚源李楚源，男，漢族，高級經濟師，1965年10月生於廣東潮陽。1988年畢業於中山大學化學系，獲化學學士學位。現任廣藥集團副總經理兼廣州白雲山和記黃埔中藥有限公司總經理。系廣東省政協科教衛體委員會副主任。
李楚源在醫藥及相關產業市場行銷、企業管理和企業文化等領域具有豐富的經驗和突出的成就。先後榮立抗非典二等功、第八屆廣州市十大傑出青年、廣州十大傳說人物、廣州市勞動模範、廣東省“五一”勞動獎章等殊榮。
他主持的“‘白雲山’板藍根科技行銷”被《南方都市報》、《新京報》評為“2003年十大行銷事件”；“白雲山借限售令搶占市場空缺”榮獲2004年中國“十大行銷案例”；在全國首創家庭過期藥品回收機制；獲得第十一屆國家企業管理現代化優秀成果二等獎，第十三屆廣東省企業管理現代化優秀成果一等獎；複方丹參薄膜衣片的關鍵工藝研製及產業化推廣項目獲得2003年廣州市科技進步二等獎。
