法約爾,H.

法約爾,H.法國科學管理專家、管理學先驅之一。1841年生於土耳其伊斯坦堡。早年曾為採礦師,是一位在理論上有特殊發現的地質學者。1885年起任法國最大的礦冶公司總經理達30年。在實踐和大量調查研究的基礎上,提出了管理功能理論。1925年逝世於巴黎。 主要著作有《一般管理和工業管理》(1916)等。

法約爾,H.

正文

法國科學管理專家、管理學先驅之一。1841年生於土耳其伊斯坦堡。早年曾為採礦師,是一位在理論上有特殊發現的地質學者。1885年起任法國最大的礦冶公司總經理達30年。在實踐和大量調查研究的基礎上,提出了管理功能理論。1925年逝世於巴黎。 主要著作有《一般管理和工業管理》(1916)等。
法約爾的管理功能理論與F.W.泰勒的理論相反。法約爾認為管理功能包括計畫、組織、命令、協調和控制。管理的內容包括6項:技術、推銷、財務、安全、會計和經營。管理不是專家或經理獨有的特權和責任,而是企業全體成員(包括工人)的共同職責,只是職位越高,管理責任越大而已。不論公共管理還是私營管理,都必須遵循普遍的管理原則。他在實踐基礎上總結出14條管理原則,即分工、權力、紀律、命令一致、指揮統一、公益高於私利、報酬、集權或分權、層級制、秩序、公正、安全、主動、集體精神。其主要內容包括:任何一個下屬組織只應該接受一個上級的命令,這是組織統一行動,協調力量和一致努力的必要條件;從最高權力層直至低層管理人員應組成類似金字塔式的組織,使發出命令、解決爭端和傳遞信息都經過法定的渠道;一個管理者能有效地直接領導、指揮和監督的下屬人數的極限一般為12個;組織應自上而下地管理,最終的管理責任在上層,而不是將管理責任分散,甚至消失在下層;管理的權力和責任共存,責任是權力的自然結果和必不可少的對等物,責任下放了,權力也必須下放。法約爾的管理功能理論產生了深遠的影響。他的管理原則被當時的比利時國防部和法國郵電部所採用。他的理論為美國傳統行政學派普遍接受。但由於當時交通和語言上的障礙,其理論在歐洲以外的影響不如泰勒的科學管理理論。

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