簡介
亨利·法約爾（HENRIFAYOL，1841～1925），法國人，早期就參與企業的管理工作，並長期擔任企業高級領導職務。泰勒的研究是從“車床前的工人”開始，重點內容是提高勞動生產率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經理”出發的，以企業整體作為研究對象。他認為，管理理論是“指有關管理的、得到普遍承認的理論，是經過普遍經驗檢驗並得到論證的一套有關原則、標準、方法、程式等內容的完整體系”；有關管理的理論和方法不僅適用於公私企業，也適用於軍政機關和社會團體。這正是其一般管理理論的基石。
法約爾的著述很多，1916年出版的《工業管理和一般管理》是其最主要的代表作，標誌著一般管理理論的形成。
主要內容
1、從企業經營活動中提煉出管理活動
法約爾區別了經營和管理，認為這是兩個不同的概念，管理包括在經營之中。通過對企業全部活動的分析，將管理活動從經營職能（包括技術、商業、業務、安全和會計等五大職能）中提煉出來，成為經營的第六項職能。進一步得出了普遍意義上的管理定義，即“管理是普遍的一種單獨活動，有自己的一套知識體系，由各種職能構成，管理者通過完成各種職能來實現目標的一個過程。” 法約爾還分析了處於不同管理層次的管理者其各種能力的相對要求，隨著企業由小到大、職位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相對重要性不斷增加，而其他諸如技術、商業、財務、安全、會計等能力的重要性則會相對下降。
2、倡導管理教育
法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得，“缺少管理教育”是由於“沒有管理理論”，每一個管理者都按照他自己的方法、原則和個人的經驗行事，但是誰也不曾設法使那些被人們接受的規則和經驗變成普遍的管理理論。
3、提出五大管理職能
法約爾將管理活動分為計畫、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，並進行了相應的分析和討論。
管理的五大職能並不是企業管理者個人的責任，它同企業經營的其它五大活動一樣，是種分配於領導人與整個組織成員之間的工作。
4、提出十四項管理原則
法約爾提出了一般管理的14項原則：
1．勞動分工；2．權力與責任；3．紀律；4統一指揮；5．統一領導；6．個人利益服從整體利益；7．人員報酬；8．集中；9．等級制度；10秩序；11．公平；12．人員穩定；13．首創精神；14.團隊精神。
法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，後來成為管理過程學派的理論基礎（該學派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以後各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進大學講堂，全賴於法約爾的卓越貢獻。一般管理思想的系統性和理論性強，對管理五大職能的分析為管理科學提供了一套科學的理論構架，來源於長期實踐經驗的管理原則給實際管理人員巨大的幫助，其中某些原則甚至以“公理”的形式為人們接受和使用。因此，繼泰勒的科學管理之後，一般管理也被譽為管理史上的第二座豐碑。
在今天看來，法約爾的主張和術語實在是太平凡了，未曾系統學習過管理理論的人也會對一般管理理論產生“於我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是極其一般的東西。然而，正是由一般管理理論才淬鍊出管理的普遍原則，使管理得以作為可以基準化的職能，在企業經營乃至社會生活的各方面發揮著重要作用。時至今日，法約爾的一般管理思想仍然閃耀著光芒，其管理原則仍然可以作為我們管理實踐的指南。
管理思想既是文化環境的產物，又是文化環境的過程。它是被依於文化模式、道德水準和社會制度的變遷而不斷向前發展的。只有站在這個高度，才能真正領會到法約爾一般管理理論中所蘊含的精神實質，才能在現代管理中“巧用其芒”。
沒有原則，人們就處於黑暗和混亂之中，但是如果沒有經驗和尺度，即使有最好的原則，人們仍將處於困惑和不安之中。原則是燈塔，它雖能照明所有的路，且一視同仁，但它只會被那些知道自己方向的人所利用。法約爾提出的管理原則，包含了許多對管理精髓的感悟。這些原則是用來指導理論和實際工作的，是指導行動的靈活信條，而不是一成不變的法則。教條化的理解只能導出教條化的結局——管理失效;要使管理真正有效，還必須積累自己的經驗，並適宜地掌握合理運用這些原則的尺度。
管理必須善於預見未來。法約爾十分重視計畫職能，尤其強調製定長期計畫，這是他對管理思想作出的一個傑出貢獻。他的這一主張，在今天看來仍象在他那個時代一樣重要。面對劇烈變化的環境，計畫職能更為關鍵。許多企業缺乏戰略管理的思維，很少考慮長期的發展，不制定長期規劃，其結果多為短期行為，喪失長遠發展的後勁，埋下了不穩定的隱患。
儘管法約爾早就提出了“管理能力可以通過教育來獲得”的思想，但今天，企業界的許多領導人仍然信奉“經驗至上主義”，認為“實踐和經驗是取得管理資格的唯一途徑”。在企業運營中，他們推崇經驗管理，墨守管理陳規，輕視管理培訓;最終導致在企業快速成長階段，管理能力不足和管理人才匾乏的並存局面。通過管理教育，可以迅速提升管理層的管理能力，也可以迅速造就急需的管理人才，這是世界級大企業的公認準則。企業的所有管理人員均應該接受必要的管理培訓，這也是企業得以良性發展的重要基準。接受正規商業教育的MBA的職業化成功，一定程度上將依賴企業界人土觀念的轉變。
“向管理要效益”已逐漸成為中國企業的共識，而“管理出效益”現象的遍地開花尚待時日。計畫、組織和控制等術語已被眾多的管理者所熟知，但理應記住，管理職能決不是在真空中起作用的，而是在實踐中得到運用和強化的。將法約爾的這些樸素的管理原則和職能落到實處才是企業走向成功的基石。
亨利·法約爾是直到本世紀上半葉為止，歐洲貢獻給管理運動的最傑出的大師，被後人尊稱為“現代經營管理之父”。他最主要的貢獻在於三個方面：從經營職能中獨立出管理活動;提出管理活動所需的五大職能和14條管理原則。這三個方面也是其一般管理理論的核心。它與泰勒的科學管理並不是矛盾的，只不過是從兩個方面來看待和總結管理實踐的。這些管理的職能和原則對企業而言，是“為和不為”的問題，而不是“能和不能”的問題；實質上也是企業維繫長期的有效競爭的平台，有之未必然，無之必不然。認為“實踐和經驗是取得管理資格的唯一。
