基本概況
杭州都市圈是中共浙江省委、浙江省人民政府為建設杭州及浙北地區立足長三角，打造“金南翼”的重要戰略舉措，是加大推進杭州中心城市地位和加快推進嘉興、湖州、紹興同杭州一體化的步伐。堅持以杭州主城區為核心，杭州市區為重心，杭州市域為主體，同嘉紹湖三市進行一系列最佳化合作。在2012年中國都市圈評比中，杭州都市圈的規模僅次於首都都市圈、廣州都市圈和上海都市圈，位列中國都市圈第四位，其綜合競爭力則躍居中國都市圈第一名。①構建杭州都市經濟圈是貫徹中央和省委、省政府重大區域發展戰略，加快城市群建設決策部署的具體實踐。區域一體化已成為當今世界經濟的發展潮流，加強區域合作已上升為國家戰略。
②構建杭州都市經濟圈是帶動周邊城市共同發展，打造長三角“金南翼”的有效途徑。
③構建杭州都市經濟圈是提升城市競爭力、打造“生活品質之城”的重要舉措。
規劃中的杭州都市經濟圈以杭州市區為中心，湖州、嘉興和紹興三市市區為副中心，杭州市域5縣市及德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨等杭州相鄰6縣市為緊密層，規劃的區域總面積34585平方公里，面積約占長三角區域的三分之一。杭州決定以交通先行，試開通杭州市區至嘉興、湖州、紹興市區以及德清、安吉、海寧、桐鄉等縣(市)直通公交線路，規劃項目包括：京杭大運河二通道、杭州灣嘉紹通道、杭(州)長(興)高速公路二期、滬乍(浦)嘉湖鐵路浙江段等。
基礎條件
1、杭州具有較強的區域集聚力、輻射力、帶動力。杭州是全省的政治、經濟、文化、科教中心。杭州作為省會城市，省屬部門、單位、企業集聚杭州市區，在全省擁有獨特的行政資源優勢；杭州作為全省首位城市，擁有國家級、省級經濟開發區、高新開發區、工業園區、旅遊度假區和風景名勝區，已形成了先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”的產業格局。通過市區“退二進三”、“優二進三”的產業結構調整，推進了市區一些較低層次的製造產業向周邊城市轉移，而杭州市區已成為周邊大企業、大集團，尤其是民營企業總部、研發機構的集聚之地，杭州中心城市的集聚、輻射、帶動作用正在逐步顯現。2、周邊6縣（市）具有融入杭州都市經濟圈的現實條件。湖州、嘉興、紹興3市，尤其是德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨等6個周邊縣（市）與杭州市山水相依、地緣相近、人文相通、經濟相融，有著極為密切的經濟、文化、社會聯繫。2006年周邊6縣（市）生產總值達1553.76億元，財政總收入167.54億元，分別是杭州市區的56.76%、30.55%，周邊地區經濟實力明顯增強，使其有條件與杭州實現經濟對接。隨著城市化推進，杭州發展受到了土地、勞動力等資源要素和生態環境的制約，而周邊縣（市）具有相對的資源優勢，土地總面積7737平方公里，總人口394.79萬，分別是杭州市區的2.52倍和96%，為杭州克服要素資源制約提供了發展空間與人力資源，西部縣（市）生態環境良好，也為杭州都市經濟圈提供了生態綠色屏障。
3、構建杭州都市經濟圈已成為杭湖嘉紹地區的共同願望。近年來，杭州和周邊縣（市）在各自的“十一五”規劃中，對建設杭州都市經濟圈和“接軌杭州，融入杭州大都市”都相應提出了要求。德清提出了“開放帶動、接軌滬杭”，全面融入杭州都市經濟圈發展戰略；海寧實施了接軌杭州發展戰略，制定了接軌杭州的發展規劃，並整合了西部兩鎮一區資源，啟動了連杭經濟區建設；桐鄉按照“提升經濟實力接軌滬杭、展示文化魅力接軌蘇杭”的戰略，啟動了“桐鄉西部產業集聚區”建設，主動承接杭州產業轉移。安吉提出融入杭州發展戰略，出台了“融入杭州18條”等政策舉措，積極打造杭州都市經濟圈“金北翼”。近年來，周邊縣（市）主動搶抓杭州“退二進三”機遇，積極構築“對接”、“融入”平台，承接杭資梯度轉移，既推動了中心城市產業結構提升，也促進了縣域經濟發展模式的轉型。
功能定位
輻射杭州灣、接軌大上海，組團打造長三角“金南翼”。未來數年內，杭州都市經濟圈將成為全省高新技術研究開發及產業化的核心區。現代服務業發展的集聚區，科學和諧發展的示範區。強力帶動全省經濟社會發展。
組成城市
規劃中的杭州都市經濟圈以杭州市區為中心，湖州、嘉興和紹興三市市區為副中心，杭州市域5縣市及德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨等杭州相鄰6縣市為緊密層，規劃的區域總面積34585平方公里，面積約占長三角區域的三分之一。 成員城市展列
杭州城標 杭州
杭州是浙江省省會，副省級城市，浙江省第一大城市，是中國七大古都之一。杭州有多項旅遊景點入選中國世界紀錄協會世界紀錄，創造了一批世界之最。杭州歷史源遠流長，自秦設縣治以來，已有2200多年歷史。杭州還是五代吳越西府和南宋行都，“上有天堂、下有蘇杭”，表達了古往今來的人們對於這座美麗城市的由衷讚美。元朝時曾被義大利旅行家馬可·波羅贊為“世界上最美麗華貴之城”。同時也是中國國際動漫節和世界休閒博覽會的終身舉辦城市。
嘉興 嘉興
嘉興市位於浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介於北緯30度21分至31度2分與東經120度18分至121度16分之間，東臨上海，南倚錢塘江，北負太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內。市城處於江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區位優勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。
湖州 湖州
湖州市地處浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，西依天目山，北瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望，是環太湖地區唯一因湖而得名的城市。2010年六普常人口289.4萬人，多為江浙民系，使用吳語。湖州是一座具有2300多年歷史的江南古城，面積5818平方公里，有優美的自然景觀和眾多歷史人文景觀。湖州是以上海浦東開發開放為龍頭的長江三角洲地區“先行規劃、先行發展”的14個重點城市之一。改革開放以來，經濟社會發展取得了顯著的成績。
紹興 紹興
紹興，中國東部沿海城市，古稱“會稽kuai ji、山陰”、舜禹之都、春秋越都、士族之都、吳越東都、南宋行都，有“華夏風流、泱泱大邦、群賢畢至、天子之城、天下繁劇、天上仙都”的美譽，表達了古往今來的人們對這座華貴天城的由衷讚美。紹興是聯合國人居獎城市、國際文化旅遊城市、民營經濟活力第一城、浙江城鎮收入最高城市、商貿物流中轉高地和華東重要的交通樞紐。元稹贊“會稽天下本無儔，任取蘇杭作輩流”！又雲“東南一大都會，越中藹藹繁華地，仙都難畫亦難書”。
德清縣地圖 德清
德清縣，浙江省經濟強縣，位於浙江省湖州，地處長江三角洲腹地，東望上海、南接杭州、北連太湖，西枕天目山麓，區位優勢明顯，逐步形成以新興產業為主的工業布局。排名全國百強縣第36位，獲得全國首批文明縣城、國家衛生縣城、全國科技工作先進縣、全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國首個新農村建設氣象工作示範縣、全國首批平安建設先進縣和浙江省示範文明城市、省級園林城市、省旅遊經濟強縣、全省首批教育強縣等稱號。境內另有風景名勝莫乾山、下渚湖、新市古鎮等。
桐鄉 桐鄉
桐鄉位於浙江省北部杭嘉湖平原腹地，屬於嘉興五縣市之一，1993年4月撤縣設市。 東距上海131公里，北離蘇州74公里，西鄰杭州65公里，居滬、杭、蘇金三角之中；境內地勢平坦，河網密布，氣候四季分明，自然環境優美，一派江南水鄉景象，素有“魚米之鄉、絲綢之府、百花地面、文化之邦”之美譽。
安吉 安吉
安吉縣位於浙江省西北部，北緯30°38'，東經119°53'，是長江三角洲經濟區迅速崛起的一個對外開放景區，全縣轄16個鄉鎮（開發區），人口45萬，面積1886平方公里，建縣於東漢中平二年，至今已有1800多年歷史，漢靈帝賜名“安吉”取之《詩經》“安且吉兮”。安吉經濟發展迅速，竹製品、轉椅、茶葉、筍製品、農用機動車、建材等產品都有上規模生產，具有輕紡、造紙機械、食品、化工、礦產資源開發等門類齊全，上規模的基礎工業，出口產品多種，湧現多種省優、部優產品、一批國優產品。
海寧 海寧
海寧市位於中國長江三角洲南翼、浙江省北部，是浙北第一經濟強縣（市）。東距上海100公里，西接杭州，南瀕錢塘江。1986年撤縣設市。人傑地靈，名人輩出，是王國維、徐志摩、金庸、蔣百里等名人的故鄉。氣候四季分明，是典型的江南水鄉，素有“魚米之鄉、絲綢之府、才子之鄉、文化之邦、皮革之都”的美譽。2010年11月，全國愛衛辦考核組驗收鑑定，海寧市被評為“國家衛生城市”。
經濟實力
杭州都市圈是以杭州市區為極核，湖州、嘉興和紹興三市市區為副中心，杭州市域五縣（市）及與杭州相鄰的德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨六縣（市）為緊密層，聯動湖州、嘉興、紹興市域的長江三角洲的“金南翼”，區域規劃總面積34585平方公里，占浙江省面積的33.97%。2007年以來，杭州都市圈各城市以科學發展觀為統領，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰、緊密合作、抱團取暖、區域經濟綜合實力進一步增強。
2011年末，杭州都市圈總人口達到2110.2萬人，生產總值（GDP）達到了14497.18億元，占全省生產總值（GDP）的45.3%，人均生產總值達到68839元；城鎮居民人均可支配收入為31156元，農村居民人均純收入為15799元。
人均GDP是衡量一個地區經濟發展水平的重要指標之一。五年來，伴隨經濟總量的擴大，杭州都市圈人均GDP持續提高。2011年，杭州都市圈常住人口人均GDP達到10685美元，首次跨越萬美元大關，高於浙江省1575美元，比2006年增加5953美元，達到世界銀行劃分的中等偏上收入國家經濟水平。
五年來，杭州都市圈加快調整產業結構，大力發展先進制造業和現代服務業，推動經濟發展從量的擴展到質的提高轉變。區域三次產業比例由5.6:55.0:39.4演變為4.6:51.9:43.5，相比2006年，一、二產比重分別下降1.0、3.1個百分點，三產比重提高4.1個百分點。
思路原則
總體思路
堅持以科學發展觀為指導，以省委、省政府提出的建設杭州都市經濟圈決策部署為要求，以體制機制創新為動力，突破行政區域局限，加強杭州與湖州、嘉興、紹興等周邊地區的合作交流，推進規劃共繪、交通共聯、市場共構、產業共興、品牌共推、環境共建、社會共享，進一步提升杭州在區域整體聯動發展中的核心作用，強化中心城市的集聚力、輻射力和帶動力，形成以杭州主城區為核心，以杭州市區為重心，以杭州市域為主體，以德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨6個與杭州接壤的縣(市)為紐帶，聯結湖州、嘉興、紹興3市的杭州都市經濟圈，全面提升杭湖嘉紹地區的整體實力，使杭州都市經濟圈真正成為長三角的“金南翼”，全省高新技術研究開發與產業化的核心區、現代服務業發展的集聚區。基本原則
堅持互惠多贏、共同發展。確立杭州都市經濟圈的共同體意識，著力突破行政體制壁壘，建立杭湖嘉紹地區互利、互補、互惠關係，通過合作交流，協商解決單個城市難以解決的重大問題，實現共同發展。堅持政府推動、市場運作。發揮政府引導作用，通過實施規劃引導和跨區域重大項目建設，搭建聯動發展平台，推動杭州都市經濟圈的合作與交流；同時，充分發揮市場機制在都市經濟圈發展中的資源配置作用。堅持協同聯動、優勢互補。明確各城市在都市圈中地位與資源優勢，合理分工、功能互補、錯位發展，杭州依託周邊城市資源，不斷增強中心城市的集聚和輻射能力；周邊城市則主動承接中心城市的輻射，憑藉大都市的外溢效應，借梯登高、借船出海、借勢發展特色產業。堅持統籌謀劃、循序漸進。以思想觀念認同為先導，以杭州都市經濟圈的整體利益為出發點，以產業、設施、市場、體制、機制對接為重點，統籌安排，先易後難，有序推進，通過跨區域的重點領域、重點項目的合作，促進都市經濟圈的建設與發展。旅遊資源
西湖 西湖
杭州西湖位於杭州市的西南方，它以其秀麗的湖光山色和眾多的名勝古蹟而成為聞名中外的旅遊勝地。作為中國首批、極少數免費對外開放的國家重點5A級風景名勝區和中國十大風景名勝之一，它被譽為“人間天堂”。西湖是目前中國列入《世界遺產名錄》的世界遺產中唯一一處湖泊類文化遺產，也是現今《世界遺產名錄》中少數幾個湖泊類文化遺產之一，出現於人民幣壹圓紙幣背面的三潭印月，體現著西湖在中國風景名勝中特殊的地位。斷橋上的白娘子傳說更為西湖增添了幾許浪漫色彩。
西溪濕地 西溪國家濕地公園
西溪濕地國家公園，是國家5A級旅遊景區，位於浙江省杭州市區西部，距西湖不到5公里，是罕見的城中次生濕地。這裡生態資源豐富、自然景觀質樸、文化積澱深厚，曾與西湖、西泠並稱杭州“三西”，是目前國內第一個也是唯一的集城市濕地、農耕濕地、文化濕地於一體的國家濕地公園。2009年11月03日，浙江杭州西溪國家濕地公園被列入國際重要濕地名錄。
千島湖 千島湖
千島湖，國家5A級旅遊景區，位於浙江省淳安縣境內，是1959年我國建造的第一座自行設計、自製設備的大型水力發電站——新安江水力發電站而攔壩蓄水形成的人工湖，是國家一級水體。千島湖景區總面積982平方公里，其中湖區面積573平方公里，因湖內擁有星羅棋布的1078個島嶼而得名。另外加拿大渥太華西南200多公里的金斯頓也有名為千島湖的景區。
拱宸橋 京杭大運河
京杭大運河，是世界上里程最長、工程最大、最古老的運河之一，與長城並稱為中國古代的兩項偉大工程。大運河北起北京（涿郡），南到杭州（餘杭），途經北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，全長約1794公里，開鑿到現在已有2500多年的歷史。其部分河段依舊具有通航功能。京杭大運河杭州段是國家4A級旅遊景區。
飛英塔 飛英塔
飛英塔原來位於飛英寺西側的舍利石塔院內。屬浙江湖州。寺院始建於唐懿宗鹹通五年（864年），唐僖宗中和五年（885年）更名為“上乘寺”，北宋真宗景德二年（1005年）始改為今名。內塔創建於唐中和四年（884年），後來塌毀廢棄，現存的石塔重建於南宋紹興年間（1131～1162年）。外塔始建於北宋開寶年間（968～976年），紹興二十年（1150年）塔遭雷擊塌毀，南宋端平年間（1234～1236年）重新修建，元、明、清三代又經過了多次的修葺。
大漢七十二峰 大漢七十二峰
大漢七十二峰位於安吉縣南界。安吉縣於浙江省西北部，地理位置正處於世界地理位置之謎的北緯三十度線上總面積三十八平方公里，具太湖源，藏龍百瀑僅八公里，景區由大漢嶺馬尖崗，董嶺天堂街，石嶺九條彎，龍鬚山，高山農家度假五大景區組成。景區千米以上雄奇山峰近百座。海拔八百米也上原始農家度假區十三個。五個高山梯田觀光點，五十八澗，九十八瀑，共有大小景點二百零三個。是安吉高山休閒，度假，遊覽，觀光，避暑勝地，地質勘察，科研考察不可遺漏的寶地。
莫乾山 莫乾山
莫乾山，為天目山之餘脈，位於浙江省北部德清縣境內，美麗富饒的滬、寧、杭金三角的中心，國家重點風景名勝區。因春秋末年，吳王闔閭派干將、莫邪在此鑄成舉世無雙的雌雄雙劍而得名，是中國著名的度假休閒旅遊及避暑勝地。莫乾山山巒連綿起伏，風景秀麗多姿，景區面積達43平方公里，它雖不及泰岱之雄偉、華山之險峻，卻以綠蔭如海的修竹、清澈不竭的山泉、星羅棋布的別墅、四季各異的迷人風光稱秀於江南，享有“江南第一山”之美譽。
下渚湖 下渚湖
下渚湖，古稱防風湖，位於德清縣城武康郊區，中心湖區1890畝，比西湖略小，濕地面積5平方公里。北依防風山，水源之一餘英溪匯入東苕溪，屬南太湖水系，很久以前，古運河曾從中穿境而過。傳說當年大禹為表彰防風氏治水有功，特賜封山禺山方圓百里，立為防風國，為良渚文化的發祥地之一。下渚湖濕地公園有160餘種鳥類棲居，其中屬保護的野生鳥禽有二十餘種。景點門票 80元/人，兒童半價。
西塘 西塘
江南六大古鎮之一。西塘古鎮位於江浙滬三省交界處的浙江省嘉善縣，古名斜塘，平川，距嘉善市區10公里。西塘全鎮總面積83.61平方公里，其中古鎮區面積1.04平方公里，人口近8.6萬。西塘——生活著的千年古鎮。已被列入世界歷史文化遺產預備名單，中國首批歷史文化名鎮，國家AAAA級景區。
烏鎮 烏鎮
烏鎮是國家AAAAA級景區，全國二十個黃金周預報景點及江南六大古鎮之一。曾名烏墩和青墩，具有六千餘年悠久歷史。烏鎮是典型的江南水鄉古鎮，素有“魚米之鄉，絲綢之府”之稱。一九九一年被評為浙江省歷史文化名城，一九九九年開始古鎮保護和旅遊開發工程。
沈園 沈園
沈園，又名沈氏園，位於中國紹興市區魯迅中路。宋時池台極盛，為南宋著名園林，內有陸游《釵頭鳳》題詞。沈園占地57畝，分為古蹟區、東苑和南苑三大部分，有放翁橋、冷翠亭、八詠樓、孤鶴軒、雙桂堂、半壁亭、宋井、射圃、問梅檻、琴台和廣耜齋等景觀，新建陸游紀念館，東南有俯仰亭，西南有閒雲亭、登亭可攬全園之勝。孤鶴軒之北，有碧池一泓，池東有冷翠亭，池西有六朝井亭，井亭之西為冠芳樓，供遊人品茗。
交通要塞
鐵路樞紐
杭州站、杭州東站、杭州南站、餘杭臨平高鐵站、杭州北站（貨運）、嘉興站，七星橋站（嘉興），丁冬站（嘉興）、海寧站，海寧西站（許村鎮)、湖州南站，德清站，長興站、紹興站、紹興北站（高鐵）航空樞紐
杭州蕭山國際機場、嘉興軍民合用機場（籌建）地下交通
杭州：已開通杭州捷運一號線、杭州捷運二號線在建，到2020年，杭州預計開通10條捷運線路地區概況
交通情況
平原水陸交通發達,鐵路以杭州為起點，滬杭、杭宣線分別貫穿平原東、西部，並與浙贛、皖贛、蕭甬線聯結；公路環連杭州、嘉興、湖州3市,並伸展至山區和海邊；水運具有重要地位。航程總長3000餘公里，溝通平原500餘集鎮。經濟狀況
杭嘉湖平原是中國商品糧基地，自六朝以來便是中國皇室和軍隊用糧的主要來源。杭嘉湖平原也是杭州龍井等名茶的原產地，此地又以絲綢生產加工而聞名，杭州、湖州（尤其是南潯、雙林、菱湖等鎮）是著名的生絲產地和絲綢加工地點，太湖水產豐富。近代以來，此地工業迅速發展。現已詳成完善的工業體系，國營、民營、外資企業數量眾多、實力雄厚。平原湧泉
“嘉熱2號”井於2007年5月18日開鑽，到2008年3月29日鑽進到2161.81米終孔。2008年4月15日，該井成功打出地熱水，井口水溫40℃，經過120天抽水試驗，日可采水量達225噸，標誌著杭嘉湖平原深部地熱勘察取得重大突破。經國土資源部杭州礦產資源監督檢測中心和南京礦產資源監督檢測中心水質測試，結果表明，熱水中富含有益於人體健康的微量元素及化學組分，其中偏矽酸30.7毫克/升，達到了《地熱資源地質勘察規範》有醫療價值濃度標準，鍶1.2毫克/升，鋰0.62毫克/升，碘1.4毫克/升，溴1.28毫克/升，硼酸0.8毫克/升等，屬氯化物·重碳酸——鈉型溫泉，屬中低溫地熱資源，可直接用於健康療養以及溫室種植、水產養殖等。發展背景
快速推進杭州都市圈的背後是，杭州在省內經濟地位的“頭把交椅”的地位並不牢固。資料顯示，2007年，寧波在9365平方公里土地上實現地區生產總值3433.1億元，而杭州市生產總值則為4103.89億元，其面積卻為16847平方公里，寧波和杭州的差距並不明顯。
隨著杭州灣跨海大橋的通車，寧波和上海之間的距離瞬間縮短了120公里，有關寧波地位上升的聲音一直不絕於耳，而正在打造的寧波都市圈更是為寧波的發展添加了強心劑。
在全球重化工產業向中國轉移的背景下，寧波憑藉良好的港口優勢搶得了先機，形成了華東地區重要的能源和重化工基地，並延伸出一系列的配套行業，而民營經濟活躍，外向型企業較多也成為寧波發展後續動力的籌碼。
而受歷史和自然環境的約束，杭州的定位顯然不可能發展重工業和航運業等對GDP貢獻巨大的行業。 面臨挑戰。
綜合競爭力
在2010年的中國都市圈綜合競爭力排名中，杭州都市圈脫穎而出，位列首位！課題組成員、南京市社科院副研究員豐志勇博士介紹，此次研究是對分別處於我國東中西三大區域的杭州、南京、武漢、成都、瀋陽、長株潭等六大都市圈進行比較分析和評價。指標體系由整合力、硬實力水平、軟實力水平3個一級指標，中心城市輻射力、圈內城市發展水平、實力增長力、和諧發展水平等15個二級指標，中心城市GDP、城市發育度、圈內百強縣數、城市人均收入差距等36個三級指標組成。 綜合競爭力的評價結果顯示，杭州圈、南京圈、瀋陽圈分別占據了前三名的位置，武漢圈、長株潭圈和成都圈分別位於4-6位。武漢、長株潭和成都3個都市圈綜合實力旗鼓相當，但與杭州、南京和瀋陽都市圈相比，顯示出較大劣勢。而杭州圈、南京圈、瀋陽圈雖位居三甲，位次相近，但之間的差距卻比較明顯，瀋陽圈與南京圈綜合得分相差12.9分。
面臨挑戰
上海交通大學中國都市圈發展與管理研究中心在2012國際都市圈發展論壇上發布了“2012年中國都市圈評價指數”報告，研究顯示，在中國18大都市圈排名中，上海都市圈7年蟬聯榜首地位，龍頭地位短期難以撼動。 研究把中國分為18大都市圈，分別是上海圈、廣州圈、首都圈、杭州圈、南京圈、瀋陽圈、重慶圈、汕頭圈、濟南圈、武漢圈、長春圈、大連圈、成都圈、石家莊圈、哈爾濱圈、青島圈、西安圈、太原圈。報告從都市圈發育水平、實力水平和績效水平三個視角，通過交通聯繫強度、經濟落差、城市化水平、中心城市地位、總體規模等23個指標考察都市圈的綜合競爭力。事實上，杭州都市圈中各個城市在地理上和經濟聯繫上，是否是鐵板一塊，仍值得懷疑，面對南面的寧波都市圈和北面上海經濟圈的夾擊，杭州都市圈顯然並不能一帆風順。在面臨北部上海經濟圈的競爭之外，杭州都市圈還必須考慮到與寧波都市圈的直接競合。寧波都市圈利用浙東經濟合作區這個平台，大力發展與紹興的聯繫，加強與嘉興的港口合作，深入到杭州都市圈的核心，這也在一定程度上削弱了杭州都市圈的吸引力。在這種南北夾擊的困境下，杭州都市圈如何定位，如何與周邊的都市圈進行錯位競爭，顯然還是一個不小的考驗。
杭州都市圈藍皮書發布
新華網杭州2012年11月23日專電（記者韋慧）在22日召開的杭州都市圈第六次市長聯席會議上，杭州首次發布了《杭州都市圈藍皮書》，這在長三角地區還屬首部。藍皮書提出，到2015年，都市圈建設要實現率先進入全面小康社會的目標。藍皮書名稱為《杭州都市圈經濟社會發展報告（2007-2012）》，由都市圈包括的4座城市市長擔任顧問，杭州市社會科學院、4座城市經合辦組成編委。杭州市社會科學院院長辛薇告訴記者：“這部藍皮書最大的特點是由政府推動，統籌4座城市的發展，對高層決策更有指導意義。”
杭州都市圈以杭州市區為極核，湖州、嘉興和紹興三市市區為副中心，杭州市域5縣（市）及相鄰6縣（市）為緊密層，聯動三市市域。
據了解，杭州都市圈率先在長江三角洲開展城市生活幸福圈實踐，杭州市連續8年蟬聯“中國最具幸福感城市”。藍皮書對5年來杭州都市圈的經濟社會建設進行了總結和分析，經過調研提出了今后綜合性、全局性的發展對策。
