圖書信息
作 者： 法律出版社法規中心 編
叢 書 名：
最新司法解釋小全書：行政與國家賠償卷內容簡介
最新司法解釋小全書系列，是我社應廣大讀者學習和使用司法解釋及司法檔案的需求，精心編輯出版的一套實用型法規工具書。叢書共分為“常用卷”、“民事一卷”（對應各級人民法院民事一庭審理範圍）、“民事二卷”（對應各級人民法院民事二、三庭審理範圍）、“民事訴訟卷”、“刑事卷”、“行政與國家賠償卷”共六卷。《最新司法解釋小全書：行政與國家賠償卷》是“行政與國家賠償卷”，重點收錄了各級人民法院行政審判庭和賠償委員會業務範圍內的司法解釋，具有以下特點：
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希望《最新司法解釋小全書：行政與國家賠償卷》能成為廣大司法工作者、機關及其事業單位工作人員、法學教研人員等工作學習的常備工具。
由於編者水平有限，加之時間倉促，書中不足之處，懇請讀者指正。提供有價值的出版意見並被採納的讀者還可獲得免費贈書。
目錄
一、行政實體法
1．行政主體
[司法檔案]
最高人民法院關於公路路政管理機構行政主體資格及有關法律適用問題的答覆（1995．1．15）（1）
最高人民法院關於工商行政管理檢查所是否具有行政主體資格問題的答覆（1995．12．18）（1）
最高人民法院對福建省高級人民法院《關於福建省地方稅務局稽查分局是否具有行政主體資格的請示報告》的答覆意見（1999．10．21）（1）
[相關法律法規]
中華人民共和國公務員法（2005．4．27）（2）
2．抽象行政行為
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭關於部門規章之間規定不一致時應如何對待問題的復函（1991．10．16）（11）
最高人民法院關於人民法院審理行政案件對地方性法規的規定與法律和行政法規不一致的應當執行法律和行政法規的規定的復函（1993．3．11）（11）
最高人民法院關於人民法院審理行政案件對缺乏法律和法規依據的規章的規定應如何參照問題的答覆（1994．1．13）（11）
最高人民法院行政審判庭關於《呼和浩特市廢舊金屬管理暫行規定》的效力問題的答覆（1996．9．23）（12）
最高人民法院行政審判庭關於對包頭市人民政府辦公廳轉發《包頭市城市公共客運交通線路經營權有償出讓和轉讓的實施辦法》中設定罰則是否符合法律、法規規定問題的答覆（1997．6．2）（12）
最高人民法院對人民法院在審理鹽業行政案件中如何適用國務院《食鹽專營辦法》第二十五條規定與《河南省鹽業管理條例》第三十條第一款規定問題的答覆（2003．4．29）（12）
最高人民法院關於道路運輸市場管理的地方性法規與部門規章規定不一致的法律適用問題的答覆（2003．8．15）（12）
[相關法律法規]
中華人民共和國立法法（2000．3．15）（13）
行政法規制定程式條例（2001．11．16）（21）
覘章制定程式條例（2001．11．16）（23）
3．具體行政行為1）司法行政管理
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭對《關於審理公證行政案件中適用法規問題的請示》的答覆（1999．8．16）（27）
最高人民法院行政審判庭關於《人民法院審理勞動教養行政案件是否遵循（刑事訴訟法）確立的基本原則的情示》的答覆（1999．10．18）（27）
[相關法律法規]
中華人民共和國公證法（2005．8．28）（27）
中華人民共和國律師法（2007．10．28修訂）（31）
中華人民共和國監獄法（1994．12．29）（37）
[指導案例]
白光華不服天津市勞動教養管理委員會勞動教養決定案（42）
（2）公安行政管理
[司法檔案1最高人民法院行政審判庭關於鐵路系統治安案件處罰權問題的電話答覆（1990．3．20）（44）
最高人民法院行政審判庭關於出售淫穢物品如何計算追溯期限問題的電話答覆（1991．8．21）（45）
[相關法律法規]
中華人民共和國治安管理處罰法（2005．8．28） 45）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（2006．1.23）（56）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（二）（2007.1．26）（59）
公安機關辦理行政案件程式規定（2006-8.24）（60）（3）交通行政管理
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭關於公安部《道路交通事故處理程式規定》第二十八條與國務院《道路交通事故處理辦法》第十三條如何適用問題的復函（1997．3．7）‘（77最高人民法院行政審判庭對河南省高級人民法院《關於應澤忠訴西峽縣交通局行政強制措施案的法律問題的請示》的答覆意見（1998．12．27）（77最高人民法院行政審判庭關於對廣西壯族自治區高級人民法院《關於審理廣東省雷州市外經公司凱華食品廠、劉秋海和馮昌炳不服廣西北海市銀海區公安交通警察大隊暫扣汽車及其行駛證一案有關問題的請示》答覆意見（1999．2．2）（77）
最高人民法院關於對審理農用運輸車行政管理糾紛案件應當如何適用法律問題的答覆（2000．2．29）（77）
最高人民法院關於對人民法院審理公路交通行政案件如何適用法律問題的答覆（2001．2．1）（78）
最高人民法院關於公安交警部門能否以交通違章行為未處理為由不予核發機動車檢驗合格標誌問題的答覆（2008．11．17）一（78）
[相關法律法規]
中華人民共和國道路交通安全法（2007．12．29修正）（78）
道路交通事故處理程式規定（2008．8．27）（90）
[指導案例]
廖宗榮訴重慶市公安局交通管理局第二支隊道路交通管理行政處罰決定案I（99）
（4）計生、勞動、社保行政管理
[司法檔案]
最高人民法院關於對自費出國留學人員計畫生育有關問題的答覆（1997．7．15）（101）
最高人民法院行政庭關於勞動行政部門是否有權作出強制企業支付工傷職工醫療費用的決定的答覆（1998．2．15）（101）
最高人民法院行政審判庭關於河南省高級人民法院就《焦作愛依斯萬方公司訴焦作市勞動局工傷認定案件的請示》的電話答覆（2005．1．12）（102最高人民法院行政審判庭關於離退休人員與現工作單位之間是否構成勞動關係以及工作時間內受傷是否適用若干問題的解釋》第四十四條第一款第（十）項規定的請示的答覆（2000．6．5）（456）
最高人民法院關於監察機關作出的開除處分行為是否屬於人民法院行政訴訟受案範圍的答覆（2000．11．1）（457）
最高人民法院行政庭關於對行政機關作出的改變原具體行政行為的行政行為。當事人不服能否提起行政訴訟的電話答覆（2000．11．15）（457）
最高人民法院行政審判庭關於地質礦產主管部門作出的非法採礦及破壞性採礦鑑定結論是否屬於人民法院受案範圍問題的答覆（2005．2．22）（457）
最高人民法院關於不服信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為提起行政訴訟人民法院是否受理的復函（2005．12．12）（458）
[指導案例]
建明食品公司訴泗洪縣政府檢疫行政命令糾紛案（458）
3．管轄
[司法解釋]
最高人民法院關於國有資產產權管理行政案件管轄問題的解釋（2001．2．16）（462）
最高人民法院關於海關行政處罰案件訴訟管轄問題的解釋（2002．1．30）（462）
最高人民法院關於新疆生產建設兵團人民法院案件管轄權問題的若干規定（2005．5．24） （462）
最高人民法院關於行政案件管轄若干問題的規定（2008．1．14）（463）
[司法檔案]
最高人民法院辦公廳關於海事行政案件管轄問題的通知（2003．8．11）（464）
最高人民法院關於認真貫徹執行《關於行政案件管轄若干問題的規定》的通知（2008．1．14）（464）
最高人民法院關於專利、商標等授權確權類智慧財產權行政案件審理分工的規定（2009．6．26）（466）
最高人民法院對廣西壯族自治區高級人民法院《關於覃正龍等四人不服來賓縣公安局維都林場派出所林業行政處罰一案管轄問題的請示報告》的復函（1991．10．1）（466）
最高人民法院關於藥品行政案件管轄問題的答覆（1992．1．2）（466）
最高人民法院關於江西省高級人民法院贛高法函[1993]4號請示的答覆（1993．7．9）（467）
最高人民法院對有關不動產的非訴行政案件執行管轄問題的答覆（1995．8．24）（467）
4．訴訟參加人
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭關於對在案件審理期間法定代表人被更換，新的法定代表人提出撤訴申請，法院是否準予撤訴問題的電話答覆（1998．10．28）（468）
最高人民法院對內蒙古高院《關於內蒙古康輝國際旅行社有限責任公司訴呼和浩特市工商行政管理局履行法定職責一案的請示報告》的答覆（1999．11．24）（468）
最高人民法院辦公廳關於中國人民銀行分支機構是否具有行政訴訟主體資格問題的復函（2002．5．31）（468）l最高人民法院關於訴商業銀行行政處 罰案件的適格被告問題的答覆（2003． 8．8）（468）
最高人民法院行政審判庭關於婚姻登 記行政案件原告資格及判決方式有關問題的答覆（2005．10．8）（470）
最高人民法院行政審判庭關於地方國有資產監督管理委員會是否可以作為行政訴訟被告問題的答覆（2009．8.4）（471）
5．訴訟時效
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭關於稅務行政案件起訴期限問題的電話答覆（1990．12．27）（472）
最高人民法院對如何理解《最高人民法院關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第四十一條第一款規定的請示的答覆（2000．4．19）（472）
最高人民法院關於如何執行《最高人民法院關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第四十二條的規定的請示的答覆（2002．8．2）（472）
最高人民法院行政審判庭關於對如何理解《關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第四十一條、第四十二條規定的請示的答覆（2008．3．17）（473）
[指導案例]
眉山市氣霧劑廠訴眉山市人民政府、眉山市國土局土地行政登記案（473）
6.證據
[司法解釋]
最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定（2002．7．24）（477）
[指導案例]
松業石料廠訴滎陽市勞保局認定案（484）
7．審判
[司法解釋]
最高人民法院關於行政訴訟撤訴若干問題的規定（2008．1．14）（489）
[司法檔案]
最高人民法院關於張永昌合夥建房案的復函（1993．1．14）（489）
最高人民法院行政審判庭關於審理行政案件時對善意取得適用法律問題的答覆（1999．11．24）（490）
最高人民法院行政審判庭關於胡家興與胡家華土地權屬糾紛申訴案的請示報告的答覆（2000．1．24） （490）
最高人民法院行政審判庭關於人民法院在審理勞動教養行政案件時就有關實體問題能否進行審查的電話答覆（2000．12．11）（490）
最高人民法院對廣東省高級人民法院《關於宋德基訴湛江市赤坎區國家稅務局追繳稅款行政糾紛最高人民檢察院抗訴再審一案有關問題的請示》的答覆（2003．9．22）（490）
最高人民法院關於審理房屋登記行政案件中發現涉嫌刑事犯罪問題應如何處理的答覆（2008．9．23）（496）
最高人民法院關於認真貫徹執行《關於行政訴訟撤訴若干問題的規定》的通知（2008．I．31）（496）
[指導案例]
黃金成等25人訴成都市武侯區房管局劃分物業管理區域行政糾紛案（498）
宣懿成等18人訴衢州市國土資源局收回土地使用權行政爭議案（503）
8．執行
[司法檔案]
最高人民法院、中國人民銀行關於法院對行政機關依法申請強制執行需要銀行協助執行的案件應如何辦理問題的聯合通知（1989．1.11）（506）
最高人民法院關於辦理行政機關申請強制執行案件有關問題的通知（1998. 8．18）（506）
最高人民法院關於人民法院依法執行 行政機關的行政處罰決定套用何種 法律文書問題的批覆（1985．9.14）（506）
最高人民法院關於由省級人民政府確 定單獨編制城市規劃的礦區行政管 理部門有權對拆遷糾紛作出處理決 定並可向人民法院申請強制執行的 函（1989．7．4）（507）
最高人民法院關於工商行政管理部門 在無效經濟契約確認書中對經濟糾 紛做出處理後人民法院是否接受申 請據以執行問題的批覆（1990．11．17） （507）
最高人民法院關於對林業行政機關依法 作出具體行政行為申請人民法院強制 執行問題的復函（1993．12．24）（507）
最高人民法院對《當事人對人民法院強制執行生效具體行政行為的案件提出申訴人民法院應如何受理和處理的請示》的答覆（1995．8．22）（507）
最高人民法院行政審判庭關於對山東高院《沙德蘭訴曹縣人民政府土地行政確權一案適用法律問題的請示》的答覆（1995．8．24）（508）
最高人民法院關於勞動行政部門作出責令用人單位支付勞動者工資報酬、經濟補償和賠償金的勞動監察指令書是否屬於可申請法院強制執行的具體行政行為（1998．5．17）（508）
最高人民法院行政審判庭關於拆遷強制執行的有關問題的答覆意見（1999．2．14）（508）
最高人民法院對《關於非訴執行案件中作為被執行人的法人終止，人民法院是否可以直接裁定變更被執行人的請示》的答覆（2000．5．29）（508）
最高人民法院對如何執行《關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第九十二條的請示的答覆（2000．12．14）（509）
最高人民法院關於判決駁回原告訴訟請求行政案件執行問題的答覆（2008．12．15）（509）
9．其他
[司法檔案]
人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則（2001．10．11）（510）
最高人民法院關於及時審理因農民負擔過重引起的案件的通知（1993．4．7）（515）
最高人民法院行政審判庭關於規範申請延長行政案件審限報告的通知（2000．3．1）（515）
最高人民法院行政審判庭關於嚴格執行行政審判工作請示制度的通知（2000．12．29）（515）
最高人民法院辦公廳關於向外國送達涉外行政案件司法文書的通知（2004．7．20）（516）
最高人民法院關於人民法院批准當事人申請緩交訴訟費用後對有關問題應如何處理的
復函（1993．6．3）（516）
三、國家賠償法
1．綜合
[司法解釋]
最高人民法院關於人民法院執行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋（1996．5．6）（517）
最高人民法院關於人民法院賠償委員會審理賠償案件程式的暫行規定（1996．5．6）（517）
最高人民法院關於審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規定（試行）（2004．8.10）（519）
最高人民法院關於《中華人民共和國國家賠償法》溯及力和人民法院賠償委員會受案範圍問題的批覆（1995．1．29）（521）
[司法檔案]
最高人民法院賠償委員會工作規則（1999． 5．31）（522）
最高人民法院關於貫徹執行《中華人民 共和國國家賠償法》設立賠償委員會 的通知（1994．12．23）（523）
最高人民法院關於貫徹執行《關於審理 人民法院國家賠償確認案件若干問 題的規定（試行）》的通知（2004．8．16） （523）
最高人民法院關於賠償委員會辦公室負責審理國家賠償確認案件的通知（2008．11．28）（524）
最高人民法院行政審判庭關於賠償金有關問題的答覆（1998．3．18）（525）
最高人民法院賠償委員會關於《國家賠償法》不溯及既往的批覆（1999．12．13）（525）
最高人民法院賠償委員會關於造成受害人死亡賠償範圍的批覆（1999．12．27）（525）
最高人民法院賠償委員會關於國家賠償不應扣除已補發工資的批覆（2000．1．10）（526）
最高人民法院賠償委員會關於李勇申請國家賠償一案的批覆（2000．1．10）（526）
最高人民法院關於王至誠申請國家賠償一案的批覆（2000．1．10）（526）
最高人民法院賠償委員會關於賠償義務機關未經確認所作的賠償決定應予撤銷的批覆（2001．9．20）（526）
[相關法律法規]
中華人民共和國國家賠償法（1994．5．12）（527）
國家賠償費用管理辦法（1995．1．25）（531）
2．行政賠償
[司法解釋]
最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定（1997．4．29）（533）
最高人民法院關於公安機關不履行法定行政職責是否承擔行政賠償責任問題的批覆（2001．7．17）（535）
最高人民法院關於行政機關工作人員執行職務致人傷亡構成犯罪的賠償訴訟程式問題的批覆（2002．8．23）（536）
[司法檔案]
最高人民法院行政審判庭關於鄉治安室工作人員執行職務中故意傷害當事人造成的損害鄉人民政府應否承擔責任問題的電話答覆（1991．10．10）（536）
最高人民法院關於對行政侵權賠償案件執行中有關問題的復函（1993．6．16）（536）
最高人民法院關於受理行政賠償案件是否收訟費用的答覆（1995．9．18）（536）
最高人民法院關於對公民在羈押期間被同監室人毆打致死公安機關應否承擔賠償責任問題的答覆（1998．1．19）（537）
最高人民法院行政審判庭關於賠償金有關問題的答覆（1998．3．18）（537）
最高人民法院關於被限制人身自由期間的工資已由單位補發國家是否還應支付被限制人身自由的賠償金的批覆（2000．1．26）（537）
最高人民法院行政審判庭關於如何適用《最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定》第二十一條第（四）項和第三十四條規定的答覆（2001．12．24）（537）
最高人民法院對孫德金訴海南省監察廳行政賠償一案應否駁回抗訴的請示的答覆（2000．11．1）（538）
[指導案例]
王麗萍訴中牟縣交通局行政賠償糾紛案（538）
陳寧訴莊河市公安局行政賠償糾紛案（541）
尹琛琰訴盧氏縣公安局110報警不作為行政賠償案（543）
3.司法賠償
[司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋（1997．6．27）（545）
最高人民法院、最高人民檢察院關於適用《關於辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋》有關問題的答覆（2001．2．1）（545）
最高人民法院關於民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋（2000．9．16）（546）
[司法檔案]
最高人民法院關於刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規定（試行）（2000．1．11）（548）
最高人民法院關於刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規定（試行）（2000．1.11）（549）
人民檢察院刑事賠償工作規定（2000．1228）（550）
最高人民法院、最高人民檢察院關於刑事賠償義務機關確定問題的通知（2005．7．5）（554）
最高人民法院賠償委員會關於在假釋期間國家不承擔賠償責任的批覆（1998．3．11）（554）
最高人民法院賠償委員會關於人民法院錯誤執行造成的直接財產損失應當承擔國家賠償責任的批覆（1998．8．10）（554）
最高人民法院賠償委員會關於無罪判決未對檢察機關沒收財產作出結論法院賠償委員會不宜直接作出返還財產決定的批覆（1998．9．2）（555）
最高人民法院賠償委員會關於無罪被羈押並導致人身傷害檢察機關和人民法院應當共同承擔國家賠償責任的批覆（1998．9．2）（555）
最高人民法院賠償委員會關於一審宣告無罪提起公訴的檢察機關應當作為賠償義務機關的批覆（1998．10．12）（555）
最高人民法院賠償委員會關於人民法院執行對象錯誤應當對所造成的損失承擔國家賠償責任的批覆（1998．12．30）（556）
最高人民法院賠償委員會關於違法侵權未經確認人民法院賠償委員會作出的賠償決定應當撤銷的批覆（1999．5．20）（556）
最高人民法院賠償委員會關於人民法院在賠償案件審理中檢察機關又變更了原撤銷案件決定應當終止審理的批覆（1999．5．20）（556）
最高人民法院賠償委員會關於賠償義務機關應當為受害人消除影響恢復名譽賠禮道歉的批覆（1999．6．1）（557）
最高人民法院賠償委員會關於公安機關造成傷害或者死亡後果應當承擔國家賠償責任的批覆（1999．8．25）（557）
最高人民法院賠償委員會關於一審判決有罪二審發回重審一審退補後公訴機關作出不起訴決定賠償義務機關應如何確定問題的批覆（1999．8．27）（557）
最高人民法院賠償委員會關於財產侵權和人身侵權由各侵權機關分別承擔國家賠償責任的批覆（1999．8．27）（557）
最高人民法院賠償委員會關於法律監督機關的複查意見可視為確認的批覆（1999．8．27）（558）
最高人民法院賠償委員會關於因錯誤逮捕申請國家賠償賠償義務機關應如何確定問題的批覆（1999．8．27）（558）
最高人民法院賠償委員會關於錯誤逮捕檢察機關應當承擔國家賠償責任的批覆（1999．12．1）（558）
最高人民法院賠償委員會關於監獄工作人員使用暴力造成死亡應當承擔國家賠償責任的批覆（2000．3．6）（558）
最高人民法院賠償委員會關於檢察機關作出不起訴決定視為無罪應當承擔國家賠償責任的批覆（2000．3．8）（559）
最高人民法院賠償委員會關於二審改判無罪作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關是共同賠償義務機關的批覆（2000．4．29）（559）
最高人民法院賠償委員會關於檢察機關提起公訴但未採取逮捕措施不承擔國家賠償責任的批覆（2000．4．29）（559）
最高人民法院賠償委員會關於檢察機關撤銷案件承擔錯誤拘留國家賠償責任的批覆（2001．7．23）（560）
最高人民法院賠償委員會關於檢察機關不起訴決定是對錯誤逮捕確認的批覆（2003．1．28）（560）
最高人民法院賠償委員會關於被錯誤逮捕宣告無罪後有關財產賠償義務機關認定問題的批覆（2003．2．25）（560）
[指導案例]
仇惠南請求國家賠償案（561）
黃景嘉國家刑事賠償案（562）
