惠州仲愷高新技術產業開發區:惠州仲愷高新技術產業開發區，行政隸屬於惠城區 -百科知識中文網

簡介

惠州仲愷高新技術產業開發區是1992年經國務院批准成立的全國54個國家級高新區之一，政策區面積7.06平方公里，規劃控制面積19.7平方公里。2003年整合後，高新區的基礎設施大幅推進，服務配套設施日趨完備，管理功能不斷最佳化，互補、協作功能日益增強，集群、規模效應不斷凸顯，輻射帶動能力不斷增強，仲愷高新區已發展成為我市經濟發展的重要區域。目前，高新區以占全市5％的人口，0.18％的土地創造了全市1/3的工業產值，1/4的工業增加值和接近1/2的出口，是惠州整體發展中的重要基石和中堅力量。現在，高新區已形成了以大型企業為龍頭、大量中小型企業配套的上下游協作一體化的產業集群，成為拉動惠州經濟的重要力量。惠州也因為得益於高新區的快速發展，而一舉成為世界最大的鐳射光頭和電視機生產基地，亞洲最大的電話機生產基地，中國主要的電池、汽車音響、高級電工產品、線路板和照相機生產基地之一。

經濟運行特點

主導產業實力雄厚。仲愷高新區的主導產業是電子信息產業。園區內擁有TCL、華陽、索尼、LG等多家國內外著名的大型電子企業，同時高新區還有“國家電子信息產業基地”、“國家視聽產品產業園”，“廣東省火炬計畫雷射頭特色產業基地”、“廣東省火炬計畫高能環保電池特色產業基地”。部分產品如雷射頭、電視機的產量在全世界占有舉足輕重的地位。2006年，電子信息產值562億元，占全區87.7%，出口創匯52.6億元，占全區92.9%。

高新技術企業、大企業聚集效應明顯，輻射帶動效應突出。高新技術企業、大企業是高新區經濟的支柱，區內西門子、索尼、LG、TCL等國內外知名品牌雲集，一批高新技術中小企業也在區內蓬勃發展，2006年，48個高新技術企業實現工業總產值561億元，占全區近88%。高新技術企業、大企業蓬勃發展的同時也帶動了周邊一大批企業發展，促進了周邊區域的經濟繁榮，充分發揮了輻射帶動效應。

外向型經濟特點鮮明。區內企業產品大部分供出口，有些企業的產品，如樂金電子出口率近100％。2005年，全市出口總額106.5億美元，高新區就占了46.5億美元,占全市的44%。在當時53個國家級高新區中，仲愷高新區出口排名第八。2006年出口56.6億美元,增速達到21.7%。

經濟運行質量穩步提升。在經濟總量高速增長的同時，仲愷高新區經濟運行質量也在穩步提升。如高新區已開發土地的單位面積產值逐年攀升，而資產利稅率和勞動生產率也不斷提高，經濟運行質量的日益上升也極大地增強了園區的競爭力，提高了園區的抗風險能力。

投資環境建設

投資硬環境

（1）基礎設施建設不斷推進
質量優、配套全的基礎設施是園區快速發展的先決條件。為此，高新區管委會大手筆推進園區的基礎設施建設。2003年整合以來至2006年，在基建方面已投入約3億元，共完成道路建設26條（段），總長28公里，鋪設路面28萬平方米，鋪設下水道總長30公里，完成道路綠化面積18.5萬平方米，為樂金路等主幹道安裝727盞路燈，完成了馬過渡河一期改造工程。如今，區內路、水、電、通信等基礎設施已基本形成網路，極大地促進了企業的發展和壯大。

（2）配套服務設施不斷完善
大力引進服務業，發展第三產業是高新區投資環境改善的重要舉措。2005年，高新區引進了惠台綜合生活服務中心、大榮商貿城等一批社會配套項目；2006年，引入了集購物娛樂於一體的仲愷大世界及園中緣等一批商業設施，同時推動仲愷大道兩邊的商業化改造。如今，高新區的醫院、銀行、學校、商場、娛樂等一系列服務配套設施日趨完備，一個集高科技產業與商貿服務業於一體的複合型高新區初現輪廓。

投資軟環境

（1）一站式管理，服務統一快捷
2006年5月，高新區成立企業服務中心，集中受理企業的各種相關業務及投訴，同時還為區內企業與市相關職能部門之間的溝通提供便利渠道，2006年12月開始，該項業務併入高新區綜合業務受理中心。受理中心以統一快捷的服務方式深得企業和員工的歡迎。
（2）公開政務，服務高效透明
一是搭建公共管理服務平台，促進了政務公開，高效。2005年，政務公開專欄在高新區網站開設，公開了辦事程式、收費標準，設立了業務審批、政務信息反饋等欄目，建立了電子信訪、電子政務制度。二是進一步完善了規章制度建設，制定了《仲愷高新區工程招標投標管理辦法》，規定30萬元至100萬元的工程必須實行公開招標，確保了工程建設過程的公開透明。高新區的各項工程成為“陽光工程”。
（3）排憂解難，服務主動、積極
通過舉辦形式各樣的活動，拓寬為企業和員工的服務範圍，主動為企業排憂解難。如為解決企業用工難的問題，組織了數次大型的區內企業用工招聘會，並著手進行招聘會的制度化運作。管委會還主動組織舉辦了高新區企業春茗座談會、企業錯峰用電協調會等為企業解決實際問題。

高新區的創新機制建設

作為技術開發和科技創新的重要區域，仲愷高新區將創新機制的建設放在轉變經濟成長方式、提高高新區可持續發展能力的重要位置上來抓。目前，高新區正以孵化器建設為中心，積極打造高新區自主創新體制。2006年，仲愷高新區開始籌辦孵化器建設，建成後將為入駐園區企業提供價格優惠的研發、生產、經營、辦公場地和其他共享設施。目前硬體設施建設已進入尾聲，正在與一些科技型企業洽談入駐。同時，作為孵化器和其它科技創新企業配套的技能實訓中心也在積極建設中，它以“技能實訓、服務企業”為宗旨，將通過技術和管理等方面的培訓向企業輸送相關人才。

高新區的人文園區建設

（1）大力推進基層社會組織建設
高新區從2005年起積極籌建各類社團組織，推進“小政府，大社會”，以各類形式的社會組織發揮信息溝通和權益保護的功能。如組建了惠州高新區企業管理協會，推動成立惠州高新區總工會和98家企業工會，使組建工會的企業達到150多家，高新區企業家協會也在高新區力促下得以成立。
（2）切實加強人文關懷
一是切實保障園區內企業員工的合法權益。如2005年處理各類勞資糾紛案件192宗，涉及金額342萬餘元，涉及人數1298人；2006年全年共處理勞動糾紛案件176宗，為2300位農民工追討被拖欠工資金額289.2萬元。二是關心企業員工的生活。2006年5月份推出“紮根工程”，以管委會、企業和員工三方合作的形式推出廉價房屋幫助企業員工在惠州安家落戶。三是扶貧濟困。如2006年高新區積極籌措資金，慰問“生、老、病、死”等職工或親屬9人/戶共17290元，幾次發動和組織幹部職工為身患白血病的特困職工贈送慰問金近5萬元等。
（3）積極開展文化活動
從2005年起高新區舉辦了一系列文化活動豐富員工的精神生活，如“高新杯”卡拉OK大獎賽，高新區“十大傑出員工”評選活動和星光大道啟動活動，並將這些活動延續至今。而2006年還增加了高新區籃球聯賽，並將原《仲愷高新區報》進一步改版為更貼近企業和員工的《惠州高新區快訊》，形式和內容都令人耳目一新。另外高新區還以專題片、形象設計等展開了高新區品牌形象建設工程。

（4）強化園區社會治安
由於城鄉結合和流動人員較多，高新區的治安形勢一向比較複雜。2006年高新區加大了治安整治力度。一是強化了治安整治基礎力量，投資100多萬元建設“數碼治安”系統，在複雜路段和重點地區安裝了53個視頻監控器，對治安狀況實施監控；組建了100餘人的治安巡邏隊伍，投入15萬元購置巡邏機車，更新了4個警務區的辦公設備，為派出所安裝了一套應急呼叫指揮系統，有力地提高了園區應對和處理治安事故的能力。二是加大了打擊違法犯罪的力度。通過“利劍”行動，“秋風行動”及“東江風暴”行動，狠狠地打擊了各種刑事犯罪。據統計，2006年1至12月，高新區派出所破案92宗，破案絕對數比去年多23宗，打掉各類犯罪團伙12個，園區嚴峻的治安形勢得到有力的扭轉，人民民眾的安全感大大增加。

國家級高新區全包羅

高新技術產業開發區是我國改革開放和社會主義市場經濟發展的產物，它以智力密集和開放環境條件為依託，主要依靠科技實力和工業基礎，利用一切可能獲得的國外先進科技、資金和管理手段，面向國內外市場，創造局部最佳化環境，最大限度地解放和發展科技生產力，促使我國的高新技術成果儘快實現商品化、產業化和國際化，是我國發展高新技術產業的主要基地。