簡介
洛陽高新區是1992年經國務院批准設立的國家級高新技術產業開發區,是洛陽發展高新技術產業的基地和增強自主創新能力的重要載體。目前,高新區實際管轄面積110平方公里,已開發11平方公里,其中建成區8.7平方公里。總人口12萬人,其中農業人口6.4萬人。
洛陽高新區位於洛陽市區西南,北依周山,南傍洛河,環境優美。區內綠化面積達到31.1萬平方米,綠地率達到36.3%,綠化覆蓋率達到41.2%。2003年在洛陽市率先通過了ISO14001環境管理體系認證。高新區交通便利,境內有西南環高速公路連線鄭少洛、連霍、二廣、洛界等高速公路網,形成了與鐵路口岸、洛陽機場、新鄭國際機場相連的快速物流通道。
中共洛陽高新區工作委員會、洛陽高新區管理委員會作為市委、市政府的派出機構,在全區範圍內實施黨務、行政和經濟等各項管理。市人大、政協在高新區設有工作聯絡處。高新區設有檢察院、法院。公安、工商、地稅、國稅、質量監督、物價、環保、電力等部門在區內設有派駐機構。
高新區成立以來,一直致力於創造局部最佳化的發展環境,為區內企業和居民提供高效和優質和服務。本著“機構小、功能全、效率高、服務好”的原則,高新區建立了精簡、高效、便捷的管理體制和運行機制。黨工委、管委會內設機構13個,幹部職工實行全員聘任。多年來,高新區通過不斷培訓提高人員素質,增強後勁。目前工作人員全部達到本科以上文化程度,其中碩士以上文化程度的超過30%。高新區堅持實行企業評議機關制度、服務綠卡制度、限時辦理制度、虛擬合作夥伴制度等一系列制度,把為企業服務工作納入制度化管理軌道。高新區還相繼建立和完善了金融、律師、人才交流、勞動保險、房地產交易、信息中心、外商投資服務中心、風險投資公司等支撐產業發展的服務體系。
建區以來,高新區主要經濟指標年增長速度均保持在30%以上。2008年完成技工貿總收入650億元,工業總產值550億元,實現利稅70億元,出口創匯7.3億美元,同比分別增長了30%、28%、40%和16%。
目前,全區共有43家企業通過河南省第一批高新技術企業認定;共有市級以上研發中心55家,其中國家級研發中心2家,省級研發中心20家,市級研發中心33家。2008年,高新區獲批成為河南省首家也是唯一一家由國家知識產權局和省政府共建的國家智慧財產權試點園區。
重點產業
結合洛陽的資源優勢和產業特色,洛陽高新區確定了重點發展信息和文化設計產業、生物醫藥產業,扶持發展新材料產業、智慧型裝備製造產業的2+2特色產業發展格局。裝備製造產業洛陽高新區成立後,經過二十餘年的建設,目前已形成光電智慧型裝備、工業自動化控制設備、有色金屬加工成套設備、玻璃深加工成套設備、機車與汽車整車及生產設備、高端精密軸承、成套石化設備、高端特種專用裝備8大產業集群。其中玻璃深加工成套設備領域代表企業--洛陽北玻公司的市場占有率處於世界同行業第一位,技術水平處於世界領先位置;有色金屬加工設備代表企業—中色科技公司生產的有色金屬加工裝備占國內有色金屬加工裝備製造市場容量的50%以上,其中現代熱軋機的市場占有率達到100%,技術水平處於國內領先位置。
新材料產業新材料產業是洛陽高新區重點發展的主導產業之一,經過多年的發展,形成了光伏及矽電子材料、鈦材料、鎢鉬材料等3大產業集群。產業鏈方面形成了以高爾夫球頭、人體植入物、閥門為代表的精鑄鈦製品;以冷凝器、熱交換器、海水淡化設備為代表的鈦設備;以多晶矽、單晶矽、電池片生產的矽電子材料產業鏈條;以鉬靶材、絲材、超大鉬板(片)、鉬、鎢異型合金製品、大型管狀靶材為代表的鉬鎢合金材料產業鏈條;擁有洛陽雙瑞精鑄鈦業有限公司、洛鉬集團金屬材料公司、洛陽單晶矽、洛陽尚德、洛陽四豐電子材料有限公司、洛陽金諾機械工程有限公司等一大批新材料產業企業。
生物醫藥產業高新區生物醫藥產業以普萊柯生物工程股份有限公司、娃哈哈恆楓飲料公司、洛陽巨爾乳業有限公司等為代表的獸用疫苗、生物製藥、生物飲品產業集群。
電子信息產業洛陽高新區以洛陽中重自動化工程有限公司、凱邁(洛陽)電子有限公司、洛陽高新鴻業科技有限公司、洛陽源創電氣有限公司、洛陽方智測控股份有限公司等為龍頭企業的信息產業,在洛陽高新區已形成一個重要產業區域,競爭優勢與規模效應已初步形成。
發展狀況
“十二五”期間,洛陽高新區工業總產值、總收入、淨利潤、總稅收(火炬口徑)分別由2011年的870.5億元、1056億元、63.4億元、58.8億元增長至2015年的1500億元、1700億元、140億元和120億元,年均增長率分別為14.5%、12.6%、21.9%和19.5%。“十二五”期間,洛陽高新區實現地區生產總值由2011年的58億元增長至2015年的85億元,比2011年增長47%,占全市地區生產總值的比重在“十二五”期間由2.1%提高至2.4%,累計提升了0.3個百分點。2015年,全區城鎮固定資產投資額達91.6億元,社會消費品零售總額達1.96億元,公共財政預算收入達8.06億元,“十二五”期間年均增速均高於同期全市平均水平,為洛陽提前實現“十二五”規劃目標作出了積極貢獻。
“火炬”創新創業園和孵化基地建設8月,國家科技部、河南省科技廳和洛陽市政府簽訂協定,在洛陽高新區共建“火炬”創新創業園。這是全國6個“火炬”創新創業園之一,也是中西部省份第一個。洛陽高新區抓住機遇,進一步整合聚集洛陽市科技創新資源,與欒川縣簽訂科技合作帶動協定,加快“火炬”園一期工程建設,籌備成立“火炬”園生產力中心。繼續抓好孵化器建設,與江蘇大學合作成立了江大科技產業園,與洛陽模具協會合作成立了模具科技產業園,形成以創業中心為主體、7個專業園區為依託的科技成果孵化基地。創業中心全年共引進孵化企業64個,在孵企業數達到345個。在孵企業共完成技工貿總收入5﹒49億元,上繳稅收1874﹒13萬元。
基礎設施建設和園區管理全年完成固定資產投資64763萬元,比上年增長33﹒24%;新開工面積350928平方米,竣工面積156575平方米。工業項目投資快速增長,共完成投資32481萬元,增長54﹒34%,占全區投資總額的50﹒15%。順利完成三期8個路段的道路、綠化、照明路燈、雨污水管道、供水管線、熱力管線、通訊管線工程建設,三期開發建設全部完工。全面實施一期空間環境改造,進一步提升園區整體形象。以“創模”、“創衛”工作為載體,大力實施市容市貌治理等專項治理活動,環境形象日益最佳化。全區全年工程招標率、項目審批率、工程建設和質量監督率及新型牆材使用率均達到100%。嚴格運行ISO14001環境管理體系,順利通過國家有關部門的第一次年度監督審核。
企業改制繼續支持企業做好改制上市工作並取得突出成效。6月,軸研科技股份公司獲準上市發行,實現了洛陽高新區中小企業板塊零的突破,中色科技、中航光電等公司相繼在年底提出或再次提出上市申請。發動南峰精密機電公司、725研究所、麥斯克公司、昌興機電公司、鐵客公司等一批科技型企業進行股份制改造,培育後備上市企業。區屬國有企業房地產公司順利完成改制,新老公司成功分離並各自獨立運作。
產業特色
建區十五年以來,洛陽高新區在發展高新技術產業方面取得了較好的成績。引進了光機電一體化(先進制造技術設備、機電一體化機械設備和機械基礎件)、新材料(金屬材料、無機非金屬材料和有機高分子材料及製品)、高效節能等主導高新技術產業,培育了一大批具有良好經濟效益和社會效益的高新技術企業,湧現出眾多具有自主智慧財產權的高新技術產品,在輻射帶動區域經濟發展方面發揮了重要作用,為促進洛陽成為國內領先的新型產業基地做出了突出的貢獻。
重點項目
新能源汽車是指除汽油、柴油發動機之外所有其它能源汽車。包括燃料電池汽車、混合動力汽車、氫能源動力汽車和太陽能汽車等。8月下旬召開的市十次黨代會明確提出:“堅持結構最佳化與培育優勢並重,積極發展戰略性新興產業。”新能源汽車產業和其他四大產業名列其中,旨在形成我市未來經濟社會發展新的支撐。
發展新能源汽車 洛陽面臨重大機遇
當前洛陽大力發展新能源汽車產業,與國家關於戰略性新興產業的規劃保持一致:在國家“十二五”七大戰略性新興產業中,新能源汽車位居其中。
早在2001年,我國就啟動了“863”計畫電動汽車重大專項;2006年至2007年,我國自主研製的純電動、混合動力和燃料電池三類新能源汽車整車產品相繼問世;規劃到2020年,國內新能源汽車累計產銷量達到500萬輛,目前40多個城市將新能源汽車列入重點發展產業。
我省也把新能源汽車列為戰略性新興產業之一和優先發展的戰略性先導產業。2009年省政府出台了加快電動汽車產業發展的意見,規劃到2015年全省形成年產25萬輛電動汽車能力,並打造四大基地,其中,洛陽和新鄉被確定為核心動力電池和電源系統生產基地。
發展新能源汽車 洛陽具備一定優勢
新能源汽車與傳統燃油汽車的本質區別就在於消耗的能源類型。大容量鋰離子動力電池是當前制約新能源汽車的主要瓶頸。洛陽以電池為核心的關鍵零部件的研發與製造走在國內最前列,這是洛陽一大優勢。
中航鋰電投資36億元的開工建設目前國內規模最大填補了國內大容量動力鋰電池生產裝備的空白。中航鋰電是國內動力鋰電池系統行業標準的核心起草單位,承擔了國家“863”計畫重大專項的重任,是國內唯一通過國家“863”計畫電動車動力電池實驗室100安時以上鋰電池檢測的企業。
上海世博會期間,世博園內的24輛巡遊花車有23輛使用了中航鋰電電池,運行半年零故障。另外,日本電動車大獎賽冠軍COSMOWAVE車隊和德國電動汽車街頭拉力賽冠軍FTJ公司車隊,也使用了中航鋰電的產品。
在整車方面,我市的中集凌宇公司早在2007年就開始關注新能源汽車,2009年10月生產出了國內第一輛插電式混合動力城市客車,在技術、實用性方面處於國內領先水平,可作為城市公交客車、校園巴士、班車、旅遊觀光車等。位於伊濱區的洛陽奧巴車輛科技有限公司,陸續開發了低速電動汽車和巡邏、旅遊觀光等電動場地車,並批量投放市場。
在科研方面,河南科技大學與中航鋰電合作建立了河南省汽車節能與新能源重點實驗室。中航鋰電還擁有河南省大容量鋰電池及模組工程技術研究中心。
洛陽新能源汽車產業發展建議
在看到優勢的同時,市工信局有關負責人認為,我市電動汽車發展還存在明顯的薄弱環節。缺乏整車帶動我市電動汽車整車生產環節薄弱,僅有中集凌宇1家具備生產電動汽車整車基礎的企業,與鄭州市已有4家整車企業、取得23個產品公告的情況相比,差距較大。主要表現在產業規模偏小、關鍵零部件核心技術還存在瓶頸、套用示範滯後等方面。
從產業發展規劃方面,洛陽應做到四個“適應”,即:要與全國產業發展形勢相適應,與國家產業導向合拍;要與全省發展規劃相適應,在全省格局中發揮好電池產業發展領先、整車門類齊全、電機電控基礎較好的優勢;要與自身發展水平相適應,做到計畫切實可行;要與全市工業規劃布局相適應,列入全市工業體系中去考慮。
洛陽當前發展新能源汽車要解決三大問題:
政策導向問題一個新興產業的發展,一定要有明確的政策導向。希望在產業發展規劃、配套的金融財稅政策等方面,要傳遞明確清晰的信號。
資金問題發展新能源汽車,初期運營投入和運營成本較高,還涉及充電站、停車站等建設,需要予以充分考慮。
原動力問題一方面,市里要儘快上馬示範運營項目,通過項目拉動產業發展;另一方面,從政府層面可以統籌考慮嘗試“以市場換市場”策略,即以一家企業的優勢產品與另一家進行合作,激發企業初始原動力,待引擎發動後即可實行自我調整、發展。
開發建設
洛陽高新區以建設“特色高新區,效率高新區,效益高新區,和諧高新區”為總的指導思想,堅持高起點規劃、高水平管理、高標準建設的發展理念,先後經過四期自主開發建設,一個生態環境優美、功能設施齊全、高科技特點突出、現代氣息濃郁的現代化新城區已初具規模。區以來洛陽高新區先後自主進行了四期開發,總開發面積達到5.6平方公里。累計完成基礎設施投資13.5億元,累計完成竣工建築面積達195萬平方米,形成了比較完備的路網、電網、給排水網、熱力管網、煤氣管網、通訊網路和計算機信息網路,基本滿足了區內企業發展的要求。實施了綠化、亮化、美化等空間環境形象塑造工程,區內綠化面積達到31.124萬平方米,綠地率達到36.3%,綠化覆蓋率達到41.2%,並於2003年通過了ISO14001環境管理體系認證。區內周山森林公園面積達1.08萬畝,其中核心區面積1500畝,綠化面積8000餘畝,堪稱鑲嵌在洛陽城區的一顆“綠色明珠”。
發展成果
1、洛陽尚德太陽能電池項目由國際薄膜太陽能電池專家、海歸博士施正榮先生一手創建的無錫尚德公司投資興建,主要從事晶體矽太陽能電池、組件、光伏系統工程、光伏套用產品的研究、製造、銷售和售後服務。項目總投資7億元人民幣,全部達產後實現銷售收入32億元,利潤3.6億元,上繳稅金4.7億元。它的建成將有力地促進洛陽矽材料產業鏈條的延伸和發展。目前,無錫尚德公司晶體矽太陽能電池是全球太陽能光伏產業的主要製造商之一。該公司已在紐約證券交易所成功上市,計畫在未來三年內問鼎全球三強。
2、8英寸矽拋光片項目,洛陽泰格矽材料8寸單晶矽片建設項目已於今年牡丹花會期間簽約落戶高新區,此項目的建立對河南省信息產業發展和全省經濟結構調整,完善洛陽矽產業基礎,使洛陽發展為中國第一大矽基地具有重要意義。
3、軸研科技、北玻公司,駐洛的10多家原部屬科研院所大都在高新區內建立了產業化基地,其中軸研科技整體改制進區後成為河南省第一家科研院所改制上市公司,也成為洛陽市新世紀上市的“第一股”。區內的北玻公司已成為世界上最大的玻璃深加工設備製造商,技術擁有量(自主智慧財產權擁有量)、市場占有率和銷售量均在世界同行業中排名第一。
遠景規劃
未來幾年,洛陽高新區將以建設矽、鈦、高端軸承和先進裝備製造業研發中心及延伸產品加工基地為四個產業發展重點,大力發展高科技產業,依託洛陽的工業基地優勢,做大做強高新技術產業,為建設創新型洛陽做出應有的貢獻!
區位交通
洛陽高新技術產業開發區所位於的洛陽市公路建設總投資近200億元,建設項目1.4萬公里。截至2008年底,全市公路通車裡程達17587公里。其中:高速公路248公里,幹線公路1813公里,農村公路15526公里,是改革開放之初的近5倍。公路等級質量全面提高,通行能力大大改善。
洛陽市交通運輸業始終保持著強勁的發展勢頭。我們圍繞服務全市經濟社會發展大局,加強行業管理,注重工作創新,探索改革路子,積極穩妥地推進交通運輸業發展,努力提高道路運輸保障能力和服務水平。公路運輸生產力迅速增長,運輸能力顯著提高。2008年全市營運車輛達70610台,與1978年相比,增長12.5倍,其中:客車9261台(含計程車5704台),貨車61349台。交通運輸基礎設施大大改善,運輸網路日趨完善。改革開放以來,客運站建設步伐大大加快。
洛陽地處中原,在歷史的長河中,曾有過無比的輝煌,洛陽交通便利,素有“十省通衢”之稱,是世界古代絲綢之路的起點之一。
新中國成立後,特別是改革開放三十年來,洛陽的交通事業得到快速、全面發展。鐵路交通便利,隴海、焦枝兩大電氣化鐵路幹線在此交匯。民航交通快捷,洛陽機場已通航北京、上海、廈門、廣州、深圳等地。公路交通四通八達。連霍高速、二廣高速交匯洛陽,與西南環高速、鄭少洛高速、南(京)洛高速構成洛陽高速公路樞紐體系。207、310、311國道貫穿東西南北。十八條省道縱橫全市,連通周邊城市。縣鄉道路,農村道路實現全方位覆蓋。形成了以高速公路、國道、省道為骨架,以縣鄉公路為連線,以農村道路為支脈的公路交通網路體系。洛陽的水路交通日益發展,管道運輸方興未艾。洛陽的公路、鐵路、民用航空、水路、管道立體化交通運輸格局已經形成。成為我國中原地區重要交通網路中心之一。在我國整個交通網路中處於東西交匯、南北溝通的中樞地區。它北接京、晉、冀,東望長三角,南連兩湖珠三角,是西部地區通往我國沿海最具活力的三個主要經濟區的必經之路,具有得天獨厚的交通區位優勢,為洛陽建設工業強市、科技強市、旅遊強市,為洛陽經濟社會發展發揮著巨大作用。
基本設施
社會事業和人民生活保障
2008年,洛陽高新區投入750餘萬元對辛店鎮一中、徐家營國小、孫旗屯一中等學校進行了基礎設施改建。貫徹落實就業再就業各項優惠政策,新增城鎮就業1400多人。新建1家社區衛生服務中心和2家社區衛生服務站,區內醫療資源配置更趨合理。
基礎設施建設和土地利用
2008年,洛陽高新區六期開發範圍內8條道路順利開工建設,道路總長達8266米。市重點建設項目徐家營國小主體工程完工。完成標準廠建設面積8萬平方米。完成濱河北路和積翠路改造工程,有效改善了區內交通環境和城區形象。開展區域規劃環評和生態工業示範區建設方案編制工作,通過ISO14001環境管理體系年度審核。孫旗屯鄉張莊村獲得省級“生態文明示範村”榮譽稱號。
新農村建設
2008年,洛陽高新區新修村村通公路1.6公里,改建5個村莊社區服務中心並投入使用。修復並疏通秦嶺渠,為沿線民眾生產生活用水提供了保障。完成蔬菜基地建設面積578畝,新建成大型日光溫室12座,塑膠大棚207座。2008年,農民人均純收入達到5208元,較上年增長8%。孫旗屯鄉完成技工貿總收入17.3億元,工業總產值13.5億元,實現利稅6650萬元,分別增長21%、20%、19%。辛店鎮完成技工貿總收入4.25億元,工業總產值4.3億元,實現利稅2476萬元,分別增長了25%、30%、14%。
法制建設
2008年,洛陽高新區進一步加強社會治安防控體系建設,區內社會大局穩定,全年沒有發生重大刑事案件、重大治安問題和群體性事件。完善了區、鄉、村、企業四級安全生產管理體系和企業間的橫向協作網,開展專項整治活動,全年沒有發生重特大事故。
國家級高新區全包羅
高新技術產業開發區是我國改革開放和社會主義市場經濟發展的產物,它以智力密集和開放環境條件為依託,主要依靠科技實力和工業基礎,利用一切可能獲得的國外先進科技、資金和管理手段,面向國內外市場,創造局部最佳化環境,最大限度地解放和發展科技生產力,促使我國的高新技術成果儘快實現商品化、產業化和國際化,是我國發展高新技術產業的主要基地。 |