機構簡介
宜春市安全生產監督管理局成立於2001年5月,承擔組織、指導、綜合、協調、監督、檢查全市所有行業和企業的生產、經營、交通、防火、旅遊、學校等安全工作和煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、煤炭、冶金等行業管理的職能。幾年來,我局在市委、市政府的正確領導下,堅持以貫徹實施《安全生產法》為主線,在開展安全生產專項整治、綜合指導協調、強化宣傳教育、健全安全規章、查處事故和舉報、深入檢查督查、加強隊伍建設等方面做了大量工作,樹立了安監隊伍廉潔高效、吃苦耐勞、作風過硬的新形象。在全市各級、各部門、各企業,特別是安監系統幹部職工的共同努力下,取得了較好成績,呈現出了事故總量逐年下降,杜絕了重特大事故,保持了安全生產的平穩態勢。2003年我局被國家安全生產監督管理局評為全國安全生產監督管理先進單位;2005年我市榮獲省政府“十五”期間安全生產專項整治工作先進單位榮譽稱號;2006年我局被國家安全生產監督管理總局授予“安全生產監管煤礦安全監察先進單位”榮譽稱號;2007年我局民主評議政風行風工作獲得了全省安監系統綜合排名第3,榮獲了“2007年度全市依法行政示範單位”、“全市民主評議政風行風工作優秀組織獎”、“全市最佳化環境,優質服務獎”等榮譽稱號。
主要職責
一、組織、指導、綜合、協調、監督、檢查全市行政區轄區內所有行業和企業的生產、經營、交通、防火、旅遊、學校等安全生產工作;指導、協調和監督其他部門承擔的專項安全監察、監督工作。
二、宣傳貫徹國家和省有關安全生產方針政策和法律法規,組織起草安全生產地方性法規、規章並組織監督實施。
三、制定下達全市安全生產年度工作計畫和考核目標,並檢查和考核執行情況。
四、規劃全市用人單位職工的安全培訓;仙責全市企業主要經營管理者、註冊安全主任和特種作業人員的培訓、考核、發證工作;負責全市煤炭生產許可證的年檢和審核工作。
五、負責全市安全生產情況調度、傷亡事故統計和安全生產信息工作,安期分析全市安全生產形勢,並提出相應的對策和建議。
六、組織、協調、監督用人單位職工傷亡事故的調查處理工作,按照贛府發[1999]44號檔案要求,承辦傷亡事故的結案批覆,參與重、特大事故的調查工作。
七、綜合管理全市安全生產檢測檢驗工作。組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全諮詢等業務的社會中介組織的資格認可工作,並負責監督檢查。
八、負責新建、擴建、改建工程安全設施“三同時”的預評價、設計審查和竣工驗收。按照職業安全法規和標準監督檢查企業職業危害的防治工作;組織參與重大危險源的評估,監督重大事故隱患的治理;組織對不具備安全生產基本條件的生產經營單位的查處工作。
九、監督全市企業安全生產條件、有關設備、材料及勞動防護用品的生產、經營、使用和安全管理工作。
十、組織指導安全科學技術研究開發和新技術的推廣工作。
十一、負責受理有關安全生產的民眾舉報、來信來訪、行政複議等工作。
十二、研究制訂了全市煤炭冶金工業的政策、規定和管理辦法;調整煤炭冶金工業布局,最佳化產業及產品結構,合理開發和利用煤炭資源。
十三、負責市安全生產委員會辦公室的日常工作。
十四、負責特種作業人員安全技術培訓考核管理工作。
十五、承辦市政府和上級安全監督管理部門交辦的其他工作。
內設機構
一、秘書科主要職責
1、協助局領導處理機關日常政務工作;
2、負責機關文秘、檔案、信息、信訪、機要、保密、人事、後勤、財務及國有資產管理等工作;
3、負責擬定局機關工作制度、工作計畫並檢查落實;
4、監督局直屬單位財務;
5、管理局直屬單位人事和國有資產;
6、負責局機關後勤服務工作;
7、負責機關外事工作;
8、負責局及各種業務會議的後勤服務工作;
9、承辦局領導交辦的其他工作。
二、安委辦(綜合科)
1、具體承辦市安全生產委員會辦公室日常工作;
2、綜合、協調全市安全生產工作,制定下達全市安全生產年度工作計畫和考核目標,並負責檢查考評;
3、監督各級領導安全生產責任制的落實;
4、組織全市安全生產先進集體和個人的評選表彰;
5、承辦市安全生產委員會成員會議、市安全生產聯席會議及全市安全生產工作會議;
6、負責全市安全生產情況調度,分析和預測全市安全生產形勢,編髮安全生產簡報;
7、組織安全生產月活動;
8、宣傳貫徹安全生產方針政策;
9、組織起草全市性的安全生產規章並監督實施,組織安全生產執法檢查;
10、組織指導安全科學技術研究開發和新技術推廣工作;
11、負責全市註冊安全主任、安全監察員的安全資格培訓考核和管理工作,負責安全生產綜合性法律法規的宣傳和培訓工作;
12、負責全市傷亡事故統計及調查、處理和結案批覆,參與重、特大事故的覆核和協調工作;
13、負責全市安全生產監管系統信息與技術裝備方面的工作;
14、承辦局領導交辦的其他工作。
三、煤炭冶金行業管理科主要職責
1、根據國家和省有關方針、政策和行業規範,研究制訂全市煤炭冶金工業的政策、規定和管理辦法2、提出煤炭冶金工業布局的調整意見,最佳化產業和產品結構;
3、貫徹落實煤炭冶金工業生產技術政策、規程和標準,審查採掘方案,推廣煤炭生產新技術、新工工藝、新材料,負責好煤炭冶金工業環保工作;
4、協同有關部門合理劃分煤炭資源,調解資源糾紛;
5、負責全市鄉鎮煤礦維簡費的征管工作;
6、負責煤炭冶金企業安措項目和技術改造、新建、改建、擴建項目的立項、審查和管理;
7、協調煤炭產、銷、運的關係,負責煤炭鐵路運輸計畫的審查和申報工作;
8、依照國家法規,負責煤炭生產許可證的年檢和審核工作,負責全市煤炭冶金行業生產調度和統計報表工作;
四、監督管理一科主要職責
1、綜合監督檢查全市金屬與非金屬礦山企業安全生產工作;
2、監督行業及企業執行《礦山安全法》、《煤炭法》等安全生產法律法規、方針政策和安全生產責任制落實情況;
3、負責礦山企業新建、擴建、改建工程項目安全設施“三同時”的預評價、設計審查和竣工驗收;
4、監督礦山企業事故隱患的整改和治理;
5、組織、指導和協調金屬與非金屬礦山企業事故應急救援工作;
6、監督礦山企業職業危害防治和勞動防護用品的使用;
7、參與礦山企業傷亡事故的調查處理、結案批覆工作;
8、負責礦山企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格培訓考核工作;
9、承辦局領導交辦的其它工作。
五、監督管理二科主要職責
1、綜合監督全市煙花爆竹、石油、化工、醫藥等行業和危險化學品的工商企業的安全生產工作;
2、監督上述行業及企業執行安全生產法律法規、方針政策和安全生產責任制落實情況;
3、負責上述行業企業新建、擴建、改建工程項目的安全設施“三同時”的預評價、設計審查和竣工驗收工作;
4、監督上述行業及企業事故隱患的整改和治理;
5、組織、指導和協調上述行業工商企業事故應急救援工作;
6、監督上述行業企業職業危害防治和勞動防護用品的使用;
7、參與上述行業企業傷亡事故的調查處理、結案批覆工作;
8、負責上述行業工商企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格培訓考核工作;
9、承辦局領導交辦的其他工作。
六、監督管理三科主要職責
1、綜合監督全市民航、公路、水運、鐵路、建築、農業、民爆器材、消防、氣象、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅遊、質量技術監督、環保、電力、貿易、機械、冶金、有色、輕工、紡織、建材、食品、菸草、地質等行業企業和學校、燃氣的安全生產工作;
2、監督上述行業及企業執行安全生產法律法規、方針政策和安全生產責任制落實情況;
3、負責上述行業企業新建、擴建、改建工程項目的安全設施“三同時”的預評價、設計審查和竣工驗收工作;
4、監督上述行業企業事故隱患的整改和治理;
5、組織、指導和協調上述行業企業事故應急救援工作;
6、監督上述行業企業職業危害防治和勞動防護用品的使用;
7、參與上述行業企業傷亡事故的調查處理、結案批覆工作;
8、負責上述行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全資格培訓考核工作;
9、承辦局領導交辦的其他工作。
七、黃金局管理職責
1、對全市黃金行業實施行業管理,依法辦理黃金企業《開採黃金礦產批准書》;
2、推進黃金企業結構調整;
3、組織實施黃金生產建設計畫,指導黃金企業安全生產管理;
4、組織對非法採礦的治理整頓;
5、組織協調黃金行業對外經濟技術合作與交流;
6、負責黃金行業的統計和信息工作;
7、承辦局領導交辦的其他工作。
八、安全監察支隊主要職責
1、負責全市工商企業生產、經營和交通、防火、旅遊、學校等安全監察工作;
2、準確掌握安全工作動態,及時發現事故隱患並提出限期整改意見;
3、對拒不整改或不按要求整改到位的,予以通報、曝光、跟蹤,情節嚴重的提請司法機關依法懲處;
4、監督重大安全重大事故隱患的治理;
5、參與重大危險源的評估;
6、組織對不具備安全生產基本條件的生產經營單位的查處工作;
7、承辦有關安全生產的民眾舉報、來信來訪、行政複議的協調處理工作;
8、監督事故處理結案的落實;
9、承辦局領導交辦的其他工作。
九、科技培訓中心主要職責
1、負責本轄內區安全生產教育培訓工作的規劃管理和組織實施,依法指導、監督本轄區內安全教育培訓工作;
2、負責局各科業務培訓的後勤保障服務工作;
3、負責特種作業人員的管理和除煤礦以外特種作業證的製作及發放工作;
4、組織有關行業專家組配合業務科室對企業安全生產條件進行評價、評估、論證工作;
5、負責對企業安全生產條件和有關設備進行檢測檢驗、安全評價、安全諮詢等業務的社會中介組織的資格審查工作,並負責監督檢查;
6、負責企業特種設備的檢測檢驗工作;
7、承辦局領導交辦的其他工作。
領導信息
一、領導簡歷
1、局長、黨組書記鄢清芳
鄢清芳,男,漢族,1951年11月出生,江西豐城人,1974年3月參加工作,1974年2月加入中國共產黨,大學學歷,清華大學汽車設計與製造專業畢業。
1974年3月至1975年12月江西省汽車管理局技術員;1975年12月至1979年6月宜春地區國防工辦幹部;1979年6月至1986年8月宜春行署經貿委幹部;1986年8月至1988年6月任宜春行署經貿委交通安全科副科長;1988年6月至1993年7月任宜春行署經貿委交通安全科科長;1993年7月至2002年6月任宜春行署(市)經貿委副主任、黨組成員;2002年5月起任宜春市安監局局長、黨組書記。
2、副局長、黨組成員劉華政
劉華政,男,漢族,1963年元月出生,江西安福人,1983年8月參加工作,1988年5月加入中國共產黨,大學學歷,江西工學院機械製造專業畢業。
1983年8月至1988年7月宜春市經委技術科幹部;1988年7月至1991年3月任宜春市經委生產科副科長;1991年3月至1991年5月任宜春市經委生產科科長、黨委委員;1991年5月至1994年3月任宜春市經委副主任;1994年3月至1994年11月任宜春市經委副主任兼宜春地區酒廠黨委副書記;1994年11月至1995年2月任宜春市經委副主任、黨委委員(正科);1995年2月至1999年6月任宜春市經委主任、黨委書記;1999年6月至2001年5月任宜春行署(市)機械局副局長;2001年5月起任宜春市安監局副局長、黨組成員。
3、紀檢組長、黨組成員楊曉寧
楊曉寧,男,漢族,1955年3月出生,黑龍江肇源人,1971年3月參加工作,1976年12月加入中國共產黨,大學學歷,中央黨校函授經濟管理專業畢業。
1971年3月至1973年7月宜春地區軸承廠工人;1973年7月至1973年12月上高柴油機廠工人;
1973年12月至1977年5月宜春汽運分局修配廠工人;1977年5月至1980年5月在江西工學院上學;1980年5月至1984年8月任宜春汽運公司機務科科員;1984年8月至1985年2月任宜春汽運公司修配廠副廠長;1985年2月至1986年8月任宜春汽運公司修配廠副書記、副廠長;1986年8月至1987年11月任宜春汽運公司修配廠廠長、書記;1987年11月至1994年2月任宜春地區機械局計畫統計科科長;1994年2月至1995年10月任宜春地區機械局助理調研員;1995年10月至2006年3月任宜春地區(市)輕化紡局副局長、黨組成員;2006年3月起任宜春市安監局紀檢組長、黨組成員。
4、副局長、黨組成員吳愛民
吳愛民,男,漢族,1964年7月出生,江西贛縣人,1984年7月參加工作,1991年6月加入中國共產黨,大學學歷,江西工學院無機化工專業畢業。
1984年7月至1993年3月宜春行署經貿委科員;1993年3月至1995年5月任宜春行署經貿委交通安全科副科長;1995年5月至2000年5月任宜春行署經貿委質量科科長;2000年5月至2000年12月任靖安縣石境鄉黨委書記;2000年12月至2002年5月任靖安縣雷公尖鄉黨委書記;2002年5月起任宜春市安監局副局長、黨組成員。
5、副局長、黨組成員鄢禮俊
鄢禮俊,男,漢族,1962年9月出生,江西豐城人,1981年9月參加工作,1986年7月加入中國共產黨,大學學歷,中央黨校函授行政管理專業畢業。
1981年9月至1998年4月任豐城縣(市)河西煤礦技術員、副礦長;1998年4月至2001年12月任豐城市秀市鎮副鎮長、副書記;2001年12月至2002年10月任豐城市秀市鎮副書記、鎮長;2002年10月至2004年5月任豐城市秀市鎮黨委書記;2004年5月至2004年12月任豐城市煤炭工業管理局局長、黨委書記;2004年12月起任宜春市安監局副局長、黨組成員。
6、副調研員劉秋波
劉秋波,男,漢族,1955年6月出生,江西宜春人,1970年9月參加工作,1986年8月加入中國共產黨,大學學歷,南方冶金學院冶煉專業畢業。
1970年9月至1976年8月在江西軸承廠工作;1976年8月至1979年12月在江西(南方)冶金學院上學;1979年12月至1982年2月任江西鋼廠技術員;1982年2月至1986年11月任宜春行署煤冶局科員;1986年11月至1990年3月任宜春行署煤冶局秘書科副科長;1990年3月至2000年12月任宜春行署煤冶局秘書科科長;2000年12月至2002年12月任宜春市煤冶局助理調研員;2002年12月起任宜春市安監局副調研員。
7、安監支隊支隊長(副縣)彭建初
彭建初,男,漢族,1957年9月出生,江西吉安人,1973年12月參加工作,1984年7月加入中國共產黨,大專學歷,遼寧刊授黨校經濟管理專業畢業。
1973年12月至1978年4月豐城礦務局八一礦快速一隊工人;1978年4月至1983年9月豐礦救護隊隊員;1983年9月至1986年1月任豐礦救護大隊直屬中隊副隊長;1986年1月至1986年9月任豐礦救護大隊坪湖中隊中隊長;1986年9月至1989年1月在江西省煤炭職工中專學校上學;1989年1月至1989年6月任豐礦救護大隊自辦聯營煤礦礦長;1989年6月至1989年8月任豐礦救護大隊戰訓科副科長;1989年8月至1991年1月任豐礦安全監察局安監員;1991年1月至1993年7月任宜春地區礦山救護隊副隊長;1993年7月至1996年10月任宜春地區礦山救護隊隊長;
1996年10月至2002年5月任宜春地區礦山救護大隊大隊長兼直屬中隊隊長;2002年5月至2004年5月任宜春市安監局安全監察支隊支隊長;2004年5月起任宜春市安監局安全監察支隊支隊長、享受副縣級待遇。
8、副調研員廖肖玲
廖肖玲,女,漢族,1964年5月出生,江西上高人,1986年7月參加工作,1994年9月加入中國共產黨,大學學歷,中央黨校函授行政管理專業畢業。
1986年7月至1990年2月上高共大教師;1990年2月至1993年5月宜春市煤炭冶金局打字員、科員;1993年5月至1993年8月任袁州區春台鄉(下派鍛鍊)副村長;1993年8月至1995年9月任上高縣徐家渡鎮副鎮長;1995年9月至1997年4月任宜春地區煤炭冶金局科員;1997年4月至2000年4月任宜春地區(市)煤炭冶金局副科長;2000年4月至2002年12月任宜春市煤炭冶金局秘書科科長、黨總支專職副書記;2002年12月至2005年7月任宜春市安監局黨總支專職副書記;監管三科負責人2005年7月至2007年8月任宜春市安委會辦公室副主任(正科);2007年8月起任宜春市安監局副調研員。
二、領導分工
1、局長、黨組書記鄢清芳
主持局全面工作,分管秘書科。
2、副局長、黨組成員劉華政
協助局長分管監管二科、煙花爆竹監管科,協助局黨組書記分管機關黨總支。
3、紀檢組長、黨組成員楊曉寧
分管紀檢組(監察室),協助局長分管綜合科、監管三科、安委辦、監察支隊、行政服務科、老幹部等工作。
4、副局長、黨組成員吳愛民
協助局長分管培訓中心、機關財務、後勤等工作。
5、副局長、黨組成員鄢禮俊
協助局長分管監管一科、煤冶科、黃金局、礦山救護隊。
6、副調研員劉秋波
協助局長分管綜治、供銷公司等工作。
7、安監支隊支隊長(副縣)彭建初
協助分管領導負責安監支隊日常工作。
8、副調研員廖肖玲
協助分管領導負責綜合科、監管三科、安委辦、行政服務等工作。