機構簡介
根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關於印發<安順市人民政府機構改革方案>的通知》(黔委廳字〔2009〕74號)、《中共安順市委 安順市人民政府關於安順 市人民政府機構改革的實施意見》(安市發〔2010〕9號),設立安順市衛生局,為市人民政府工作部門。
詳細信息
一、職責調整
(一)取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將食品衛生許可、餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理的職責,劃給市食品藥品監督管理局。
(三)深化醫藥衛生體制改革,堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。
二、,擬訂全市衛生改革與發展規劃並組織實施。
(二)貫徹實施國家基本藥物制度、國家藥物政策、藥品法典和國家基本藥物目錄,促進基本藥物合理使用。
(三)統籌規劃與協調全市衛生資源配置,編制區域衛生規劃並組織實施。
(四)組織制定並實施全市農村衛生髮展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理。
(五)制定全市婦幼衛生、社區衛生髮展規劃和政策措施,規劃並指導婦幼衛生與社區衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督。
(六)負責疾病預防控制工作,制定實施全市重大疾病防治規劃與策略、免疫規劃及政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
(七)負責衛生應急工作,制定衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件的監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置。
(八)貫徹實施促進中醫藥事業發展的法律法規,制定有關政策措施和全市中醫藥中長期發展規劃,並納入衛生事業發展總體規劃和戰略目標。
(九)指導規範衛生行政執法工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病防治監督。
(十)負責醫療機構,采供血機構及相關衛生單位醫療服務的全行業監督管理,組織實施醫療技術、服務質量和管理的政策、規範、標準,監督落實醫療衛生職業道德規範,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
(十一)組織擬訂全市醫藥衛生科技發展規劃,組織實施醫藥衛生科研攻關項目,參與制定醫學教育發展規劃,組織開展繼續醫學教育。
(十二)組織擬訂全市衛生人才發展規劃,指導衛生人才隊伍建設,會同有關方面組織實施各類衛生專業技術人員資格標準。
(十三)組織指導衛生方面的國際交流合作與衛生援外有關工作,開展與港澳台的衛生合作工作。
(十四)承擔市愛國衛生運動委員會和市防治愛滋病工作委員會的具體工作。
(十五)承辦市人民政府和省衛生廳交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市衛生局設9個內設機構:
(一)辦公室(市衛生項目管理辦公室)
負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、信訪、安全保密、政務公開、新聞宣傳、績效目標、社會治安綜合治理、行政事務等制度建設、綜合協調和督促檢查工作;監管衛生項目資金。
(二)規劃財務科
擬訂全市衛生事業發展規劃和專項建設規劃,推動區域衛生規劃工作;統籌規劃與協調全市衛生資源配置,管理大型醫用裝備配置;監督管理醫療服務價格、藥品價格、基本醫療保險費用等政策執行情況;擬訂藥品和醫療器械採購相關規範;編報本部門預算、決算;負責局機關和所屬事業單位的財務會計制度建設、資金(資產)的監督管理與績效評價工作以及內部審計工作。
(三)法規監督科
承擔機關有關規範性檔案的合法性審查工作;承擔行政複議和行政應訴工作。指導規範衛生行政執法工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病防治監督。
(四)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心、衛生信息中心)
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施;指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急工作;指導並組織開展急性傳染病的防控和應急處置工作;協調對重大自然災害等突發事件實施緊急醫學救援;負責全市衛生統計、培訓、指導、衛生信息資料的分析、利用,為指導決策提供科學依據。
(五)疾病預防與衛生管理科
擬訂重大疾病、愛滋病防治規劃、免疫規劃、農村衛生、婦幼保健、健康教育、社區衛生規劃並組織實施;擬訂嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施;完善重大疾病防控體系,防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;組織協調和研究解決防治愛滋病工作中的重大問題和具體事務;負責愛滋病防治項目的組織實施和管理;承辦市防治愛滋病工作委員會的具體工作;承擔綜合管理農村基本衛生保健,指導農村、社區衛生服務體系建設,指導鄉村醫生相關管理工作;指導監督農村衛生政策的落實;組織實施婦幼衛生技術標準;對婦幼衛生保健工作進行管理與指導;牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作
(六)醫政與醫療服務監管科(行政審批服務科、市無償獻血辦公室)
組織實施醫療機構、醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規範、標準;指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作;參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作;貫徹執行國家基本藥物制度和國家藥物政策,國家基本藥物目錄,承擔基本藥物制度推廣宣傳教育工作;擬訂醫藥衛生科技發展規劃並組織實施;組織實施醫藥衛生科研攻關項目;指導醫療衛生技術推廣和科學普及工作;承擔醫藥衛生實驗室生物安全的監督管理工作;承擔醫療機構醫療服務的監督管理工作,建立醫療機構醫療質量評價和監督體系;組織開展醫療質量、安全、服務、財務監督和評價等工作;建立健全以公益性為核心的公立醫院監督制度;承擔推進公立醫院管理體制改革工作。承擔組織指導衛生方面的國際交流合作與衛生援外等有關工作;承擔與港澳台的衛生合作工作;負責本部門所有行政許可事項和非行政許可審批事項的受理、審查、決定並依法進行有效監督。
(七)中醫藥管理科
貫徹實施促進中醫藥和民族醫藥事業發展的法律法規、方針政策和發展規劃;監督管理中醫醫療機構;貫徹執行中醫醫療機構、人員、中醫技術準入制度;規劃、指導和協調中醫醫療、科研機構的結構布局及其運行機制的改革;指導中醫藥臨床教學、中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作;組織擬訂中醫藥和民族醫藥科學研究規劃;組織協調中醫藥和民族醫藥基礎研究及臨床運用研究,指導中醫藥和民族醫藥技術開發及科技成果推廣工作。
(八)人事教育科
負責機關的黨群、機構編制、人事管理、勞動工資、教育培訓、離退休人員管理與服務等工作,並指導所屬事業單位的上述工作;制訂全市衛生系統人才隊伍建設規劃,並會同有關部門指導實施;會同有關方面組織實施各類衛生專業技術人員資格標準;組織實施各類衛生專業技術人員專業技術職務資格考試和評審工作;參與擬訂全市醫學教育發展規劃;組織指導衛生專業技術崗位培訓工作;組織開展繼續醫學教育。
(九)市愛國衛生運動委員會辦公室
負責愛國衛生工作的組織、宣傳、協調、指導、監督、檢查、評比、表彰和信息交流;指導全市農村改水改廁的業務工作;組織開展全民健康教育,普及衛生科學知識和積極開展除害防病活動;負責社會衛生的交流與合作工作;承擔創建全國衛生城市辦公室工作。
四、人員編制和領導職數
安順市衛生局機關行政編制18名(含單列紀檢監察編制2名),其中,局長1名、副局長3名、紀檢組長1名;紀檢組副組長(監察室主任)1名、科級領導職數10名。
機關工勤人員編制3名。
五、其他事項
職業衛生監督管理職責分工。市衛生局負責起草職業衛生地方性規章草案,組織實施職業衛生標準,規範職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作,負責許可權內職業衛生安全許可證的頒發管理,組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。市安全生產監督管理局和市衛生局要按照職責分工,建立完善協調機制,加強配合,共同做好相關工作。