地理位置
姚村林州市姚村鎮位於太行山麓,紅旗渠畔,距林州市北10公里處。
現今發展
全鎮總面積101.5平方公里,小城鎮規劃區面積8.1平方公里,域內人口7.9萬人,鎮區人口2.75萬人。2002年,全鎮社會生產總值達到24.3億元,其中工業企業生產總值17億元,國內兩稅收入3200萬元,財政收入1393萬元,人均純收入3200元。
獲得榮譽
先後被省政府確定為“省級社會發展綜合實驗區”、“全省115家首批重點鎮”、被省委、省政府及有關廳局授予“優秀基層黨組織”、“河南鄉鎮之星”、“中州名鎮”、“十佳鄉鎮”、“科技示範鎮”、“河南省改革建設綜合試點鎮”、“全省小城鎮建設重點鎮”、“河南省村鎮建設成就展覽先進單位”,被國家民政部評為“中國鄉鎮之星”,被國家建設部評為“全國小城鎮建設示範鎮”,被國家文明委授予“全國創建精神文明先進單位”。
黨和國家領導人江澤民、胡錦濤、李長春、溫家寶、姜春雲、彭佩雲等先後到姚村視察鄉鎮企業、城鎮建設及農村工作,都給予巨大的鞭策和鼓舞。
遠景規劃
姚村鎮黨委、政府按照2010年遠景規劃,先後投資10億元,用於基礎設施建設。開通並硬化了長14.5公里、寬20米的鎮區四環大道,拓寬改造了長5公里、寬46米的鎮區軸線大道。全鎮48個行政村,村村通了水泥路,村與村之間形成了四通八達的交通道路網。建成3座3.5萬千 伏的變電站,全部進行了農網改造。開通了裝機容量2萬門的數字程控電話,IC卡電話已覆蓋鎮區所有主街道。在鎮區中心建成工行、農行、農村信用社3座30米高的金融大廈和一座餐飲娛樂城,以及保險公司、稅務大樓、糧貿公司、郵電大樓、供銷總社、財政大樓等服務機構,建設了一個占地10餘畝的專業蔬菜市場,並設有農綜站、農機站、保畜站、水利站、建築諮詢站、房地產開發公司等經濟實體,社會服務體系基本健全。建成了一座日供水量達到10000立方米的供水場,滿足了鎮區工業和生活用水。鎮區建地下排水溝3000餘米,埋設地下排水管道2萬餘米,完善了污水分流制排水體系,鎮域內大小河道均達到50年一遇的防洪標準。鎮區98%的居住戶已經住上了二層樓房,總投資約3.75億元。其中史家河、定角兩個村的新型農民住宅區已成為農民住宅的兩個亮點。新建了一所科室設定齊全、技術力量雄厚、儀器設備先進的食管癌醫院;全鎮有1所省重點高中、1所職業高中、6所初級中學和46所國小,教育事業蓬勃發展。姚村鎮已初步形成一個集工貿、商業、文化、娛樂、金融、服務於一體的經濟、政治、文化中心。
小城鎮建設是事關子孫後代的大事,為了做到高起點規劃,1992年,姚村鎮借鑑蘇南、魯東等地的發展經驗,聘請清華大學專家對姚村進行了全面論證,制訂了姚村小城鎮近期規劃和遠景目標。2000年,又聘請鄭州工業大學城市規劃與設計研究院對姚村鎮進行了實地勘測、測繪,按照可持續發展的戰略方針,依據城市規劃和設計標準,結合姚村鎮發展現狀,對原規划進行了科學修編,制定了小城鎮用地、交通道路、給水、排水、供電工程、電信工程、功能分區等11項總體規劃圖,確立了2005年近期建設和2020年遠期規劃。
小城鎮建設是一項宏偉的斥資工程,建設美好的小城鎮必須有雄厚的資金來保證。為此,姚村鎮在小城鎮建設過程中想方設法拓寬融資渠道,加大小城鎮建設力度。利用行政推動,政策驅動,爭取金融部門小城鎮建設資金。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則,採取獨資、合資、股份制、轉讓基礎設施經營權等方式,吸引企業、客商、居民、農民和社會各界投資參與小城鎮房地產開發和基礎設施建設。穩定增加專項建設經費。姚村鎮除向上爭取資金外,每年拿出100萬元政府專項資金用於小城鎮基礎設施建設。利用主要街道的交通地理優勢,拍賣廣告承辦權,獲取小城鎮建設資金。鼓勵建築工隊長和企業經理、廠長到小城鎮投資建設,大力發展鄉鎮企業,實現了工業帶城鎮、城鎮促工業的良性循環。鄉鎮企業用於小城鎮建設資金近2億元,大大促進了城鎮基礎設施的配套完善。由於城鎮基礎設施的不斷完善,又吸引了大批客商來姚村投資辦廠。
為了有效增加城鎮居民,姚村鎮進行了小城鎮戶籍管理制度改革,放開農民到小城鎮落戶的指標限制。增加農民在企業中的就業機會。鎮區先後有8000餘名農民到鄉鎮企業就業,鄉鎮企業成為農民致富增收的一條重要途徑。大力發展的第三產業,吸引外地客商到姚村經商。每年姚村鎮都要新增外地客商200餘名。
為了把小城鎮建設納入科學化、規範化管理軌道,姚村鎮成立了以鎮長為主任的城鎮建設管理委員會,制定了《小城鎮建設配套政策》和《關於在鎮區內徵用有償使用土地的規定》,發布了關於城鎮建設和建築市場管理的通告和公告,使各項建築和基礎設施建設均按規劃實施,杜絕了無資質設計和無證施工。
在市場和環衛管理上,姚村鎮專門成立了由15人組成的城管中隊,具體負責市場管理和環衛管理。商業中心、集貿市場全部實行了“門前五包”責任制,有專人管理,定期檢查評比,保證了鎮區乾淨整潔、環境優美。
姚村鎮抓住機遇以鎮政府所在地為中心,形成集工業、商貿、辦公、文化、住宅、服務於一體的社會經濟中心,建成一座布局合理、功能齊全、環境優美、現代文明的小城市。
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