五五體制

1955年成為日本政黨政治進入一個新階段的顯著標誌。從這時起,多黨紛爭的局面被為數不多的幾個比較固定的政黨所代替,其中自民黨和社會黨兩黨占據了國會80%以上的議席、而自民黨的優勢又通常超過社會黨約1倍並在國會中始終占多數.從而開始了自民黨一黨執政的時期。這種政黨體制,既不同於歐美國家的多黨制,又不同於當時的各種一黨制,具有日本自己的獨創性,通常被稱為“五五體制”。

基本信息

體制特點

“五五體制”的特點是十分明顯的。第一、雖然這一體制的憲法和法律基礎是多黨制,但實踐的結果卻是自民黨—黨掌權、其他政黨失去了問鼎權力的可能。在自民黨和社會黨作為兩大力量競爭時期、自民黨總是擁有過半數的席位,而社會黨總是不足1/3,即使聯合所有其他小黨也無法與自民黨爭雄;在60年代出現了公明黨、民社黨、形成保守政黨.革新政黨和中道政黨三大勢力後,這種狀況也未改變。70年代開始,自民黨力量開始衰落,屢屢出現執政黨、在野黨勢均力敵的局面、但由於在野黨內部鬥爭激烈。無法達成一致,自民黨仍始終掌握政權。第二,由上述情況決定,政權的更替不是在政黨之間、而是在自民黨內部各派系之間進行、政府首腦也不是從各政黨領袖中競爭產生,而是由自民黨內各派協調產生。所以,作為國家代表的首相不是由國民選出、而是由自民黨選出。這既消除了統治階級對於政權更替帶來的不穩定的憂慮,同時也造成了日本政治中郁種種弊端

體制算法

“五五體制”很難算作是一種多黨制,因為多黨制的基本特點是政權存在著政黨間的更替。所以,有人把它稱作“l.5政黨制”,意指由自民黨加上一個力量只及其一半的社會黨形成的體制。這種由一個黨長期執政、其他政黨沒有機會掌權的政黨體制顯然是一黨制。從日本社會的政治民主化基礎和自民黨內的競爭局面看,"五五體制”應被稱為“一黨多元制”;而從自民黨與其他政黨的關係看,它則是典型的、著名政黨學者薩爾托里所說的那種“一黨優勢制”。

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