《百官圖》，是范仲淹嘔心瀝血繪製的一張百官升遷圖，是他苦心研究後的“成果”。這張圖詳細記錄了這些年來，呂夷簡當政期間，所有文武百官的升、降、遷、貶。
范仲淹在上面一一指出，朝廷哪些官員的升遷是合法的，哪些官員的升遷是花錢買的。這些非正常升遷的官員，全是呂夷簡的親信。呂夷簡排除異己，任用親信，蒙蔽聖上，還望陛下明察!(“如此為序遷，如此為不次，如此則公，如此則私。況進退近臣，凡超格者，不宜全委之宰相。”)
在奏章上，范仲淹除了痛罵呂夷簡一手遮天、私自升遷官員，他還諫言了《帝王好尚論》《選賢任能論》《近名論》《推委臣下論》四論，希望皇帝任用賢能，重振朝綱。
此外，在奏章中，范仲淹還加入了一個歷史典故，痛罵呂夷簡是一個“小人”，是讓西漢亡國的奸臣張禹的轉世投胎。“漢成帝信張禹，不疑舅家，故有新莽之禍。臣恐今日亦有張禹，壞陛下家法。”
這個典故出自西漢。當時，漢成帝的母親王政君垂簾聽政，開始重用娘家人。
在母親的授權下，皇帝的很多舅舅都當了侯——王鳳成為陽平侯，王崇成為安成侯，王譚成為平阿侯，王商成為成都侯，王立成為紅陽侯，王根成為曲陽侯，王逢時成為高平侯，等等。
活人冊封完了，王政君又瞄上那些死去的親戚。當時，皇太后王政君有一個叫王曼的小弟弟，因為早死沒有封侯，王政君頗為遺憾。後來，王政君一琢磨，說讓王曼的次子繼承他的侯爵之位，不就得了。何況，王曼的這個次子，據說很有“本事”。於是，王政君大筆一揮，就讓這個孩子繼承父親的爵位，成為新都哀侯。
這個新上任的新都哀侯，就是王莽。
後來，因為有這么一個“巨型娘家”當靠山，王莽越混越強，終於在幾十年後，篡奪了漢朝的江山，建立了自己的新朝政權。
那么，王莽篡位的事情，又跟張禹有什麼關係呢?
關係大了去了!要知道，張禹是漢成帝的老師，要不是他一味顛倒黑白、混淆是非，力保王家忠誠，玩命勸慰皇帝冊封王家諸侯，王家何以做大做強，最終達到一個尾大不掉、無法控制的局面?
這個張禹，堪稱西漢最大的罪臣，沒有之一。
在這裡，范仲淹舉出張禹的例子，用意非常明顯。他就是告訴皇帝，這個呂夷簡，就是西漢的張禹。皇帝現在這樣不講原則，胡亂聽信官員，鬧不好哪天就能冊封出一個“王莽”來。到時候血洗趙氏一族，毀掉宋朝天下，您那個時候再後悔，就晚了!
范仲淹的這封奏摺，真可謂殺氣騰騰，這個人已經不計後果了。范仲淹這么做，不僅把呂夷簡往絕路上逼，也把自己推到懸崖邊上了。
這樣的結果，也顯而易見了——不是你死，就是我亡!
來吧，呂夷簡，好好反駁我的奏章和《百官圖》吧。我的奏章脈絡清晰、有理有據、條條是道。就算你呂夷簡為相多年、根深蒂固、君眷深重，被這些罪名攻擊，你也承受不了，不死也得被扒層皮。且看你如何反駁!
范仲淹想得挺美，但可惜的是，他還是太小看呂夷簡了。史料記載，面對范仲淹的指控，呂夷簡毫不畏懼，他僅僅用了十二個字，就輕輕鬆鬆地化解了這場公關危機。
這十二個字就是：越職言事，薦引朋黨，離間君臣。
呂夷簡回擊的這十二個字，真可謂字字見血、句句見肉。
呂夷簡告訴皇帝：
第一，范仲淹是開封府尹，不是言官，他現在胡亂上奏，就是妄議朝政、就是越權，必須嚴懲不貸。
第二，范仲淹言事，動不動就呼朋引伴，一堆人“跟著他”一起乾，長此以往，范仲淹將建立一黨，成為朝廷一禍，必將危害大宋社稷。
第三，離間君臣這條，請皇帝參考前兩條，若陛下相信范仲淹，當我沒說。反之，若陛下相信前兩條，范仲淹就是在離間君臣、陷害忠良!
呂夷簡老謀深算，他清楚地知道如何反擊制勝。他的這種反擊，完全應驗了兵法上“避其鋒芒、暗度陳倉、抄其後路”的戰術。呂夷簡不正面回答范仲淹指控的罪證，而是另闢蹊徑，高調論證范仲淹是一個“越職言事，薦引朋黨，離間君臣”之人，把戰火引到范仲淹的身邊，以偷換概念，好全身而退。
姜，還是老的辣。
史料記載，呂夷簡反擊後，當宋仁宗看見這十二個字，特別是“薦引朋黨”這四個字後，嚇了一跳。
綜觀二十四史，哪個帝王不對“朋黨”二字過敏呀!宋仁宗就算是再寬仁、再厚道，也不允許下面的人組建自己的小團體。何況，范仲淹這些年來，只要跟自己作對，都是“率領”一幫人來，這“前仆後繼”的，要說范仲淹沒有結黨營私，估計只有他自己才相信(這倒是事實)。
看完了呂夷簡反擊的說辭，宋仁宗略加思索後，就做出選擇了。
一邊，是無足輕重，還動不動就“薦引朋黨”，來找自己打架的范仲淹;另一邊，是無黨無派，雖然作風有點兒問題，但一直忠於自己的老臣呂夷簡。但凡一個“明白事理”的皇帝，都知道該如何選擇。
畢竟，“薦引朋黨”的“威力”太大了。宋仁宗無論如何也不能容忍這種事情發生。
宋仁宗毫不猶豫地選擇了呂夷簡。最終，他頒布了一道聖旨，以“朋黨榜朝堂，戒百官越職言事”的罪名，把開封府尹、天章閣侍制范仲淹轟出朝廷，貶到饒州去了。
就這樣，在這次交戰中，范仲淹再一次完敗，第三次被轟出了朝廷，完成了一個“三黜人”的壯舉。
這一年，范仲淹48歲。他這一被貶，就被貶了整整5年。
5年後，當范仲淹重新回到朝廷時，他完成了一次永載史冊的蛻變，從一個百無一用的書生，變成一個縱橫沙場的名將。
反腐 宋仁宗 范仲淹 宋代
