背景
中國高速鐵路發展規劃,是2004年1月國務院常務會議討論並原則通過的《中長期鐵路網規劃》確定的。《規劃》提出,到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,主要繁忙幹線實現客貨分線,建設客運專線1.2萬公里以上。
2008年,國務院根據中國綜合交通體系建設的需要,對《中長期鐵路網規劃》進行了調整,確定到2020年,全國鐵路營業里程達到12萬公里以上,建設客運專線1.6萬公里以上。根據《中長期鐵路網規劃》,中國高速鐵路發展以“四縱四橫”為重點,構建快速客運網的主要骨架,形成快速、便捷、大能力的鐵路客運通道,逐步實現客貨分線運輸。
四縱
“四縱”:一是北京~上海高速鐵路,貫通環渤海和長三角東部沿海經濟發達地區;二是北京~武漢~廣州~深圳(香港)高速鐵路,連線華北、華中和華南地區;三是北京~瀋陽~哈爾濱(大連)高速鐵路,連線東北和關內地區;四是上海~杭州~寧波~福州~深圳高速鐵路,連線長三角、東南沿海、珠三角地區。
四橫
“四橫”:一是青島~石家莊~太原高速鐵路,連線華北和華東地區;二是徐州~鄭州~蘭州高速鐵路,連線西北和華東地區;三是上海~南京~武漢~重慶~成都高速鐵路,連線西南和華東地區;四是上海~杭州~南昌~長沙~昆明高速鐵路,連線華中、華東和西南地區。
同時,以環渤海地區、長三角地區、珠三角地區以及遼中南、山東半島、中原地區、江漢平原、湘東地區、關中地區、成渝地區、海峽西岸等經濟發達和人口稠密地區為重點,建設城際高速鐵路,覆蓋區域內主要城鎮。
根據規劃,幾年來,一批高速鐵路建設項目相繼開工,有些項目已建成投產。到目前為止,已投入運營的高速鐵路營業里程達到7431公里,居世界第一位。
其中時速350公里的有北京~天津、武漢~廣州、鄭州~西安、上海~南京、上海~杭州等高速鐵路;時速250公里的有合肥~南京、合肥~武漢、石家莊~太原、濟南~青島、寧波~台州~溫州、溫州~福州、福州~廈門、成都~都江堰、南昌~九江等高速鐵路。
目前,正在建設之中的高速鐵路有1萬多公里。包括北京~上海、哈爾濱~大連、北京~石家莊、石家莊~武漢、廣州~深圳、杭州~長沙、天津~秦皇島、大同~西安、蚌埠~合肥、合肥~福州、廈門~深圳、漢口~宜昌、海南東環等高速鐵路,以及南京~安慶、廣州~珠海、長春~吉林、哈爾濱~齊齊哈爾、長沙~株州~湘潭、武漢城市圈、鄭州城市圈、京津城際延伸線等城際鐵路。
在全面展開高速鐵路新線建設的同時,2007年4月,中國鐵路以京哈、京滬、京廣、隴海、滬昆、廣深、膠濟等繁忙幹線為重點,實施了第六次大提速。這次大提速,列車最高運行時速達到200~250公里,實現了世界鐵路既有線提速的最高速度值。
根據《中長期鐵路網規劃》和工程建設進度,到2012年,中國鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中新建高速鐵路達到1.3萬公里。
屆時,北京~上海、哈爾濱~大連、北京~石家莊、石家莊~武漢、廣州~深圳、南京~杭州、杭州~寧波、天津~秦皇島、蚌埠~合肥、廈門~深圳、漢口~宜昌、南京~安慶等高速鐵路將建成通車,中國高速鐵路網將初具規模。鄰近省會城市將形成1至2小時交通圈、省會與周邊城市形成半小時至1小時交通圈。
中心輻射
武漢
武漢北京高鐵2011年底建成,武漢至宜昌2012年通車,加上原有武廣、武漢至上海客運專線,形成以武漢為圓心的直通四方的“十字高鐵骨架”,並與中國高鐵網接駁。屆時,搭乘動車組既可直抵京、滬、粵、渝,又可以通過在異地中轉,可達高鐵城市。
高鐵初步成網後,武漢市民可在高鐵內自由轉乘,基本上可一次中轉前往高鐵開通的城市。例如,武漢至貴陽、南寧、珠海,都可乘武廣高鐵,在廣州南站中轉抵達。另外,2012年底將實現高鐵電子客票,類似電子機票。
成都
根據有關規劃,5年內,成都將形成6個交通圈,把成都到國內大城市的最長時間距離縮短到8個小時。
2009年,四川陸續開工了“7+2”鐵路項目,“7”指新建成都至蘭州、成都至貴陽、成都至西安、成渝客運專線、成都至昆明客運專線、川藏鐵路成都至康定段、巴中至達州鐵路。“2”指成都火車站擴建改造、達萬鐵路電氣化改造。
這一系列舉措將使四川境內新增鐵路里程2000公里,投資規模達到1940億元。預計通過5年左右的建設,圍繞成都將形成6個交通圈。成都至綿陽、樂山、內江等地形成半小時交通圈,至重慶、廣元、宜賓、雅安等地形成1小時交通圈,至西昌、康定、西安、貴陽等地形成2小時交通圈,至蘭州、鄭州、武漢、長沙、昆明等地形成4小時交通圈,至北京、廣州等地形成6小時交通圈,至瀋陽、上海、格爾木等地形成8小時交通圈。
未來,成都將真正成為貫通南北、連線東西、通江達海的西部綜合交通樞紐。
北京
以北京為中心的全國鐵路快速客運網中,1小時可達天津、石家莊;2小時可達瀋陽、濟南、鄭州、太原、呼和浩特;3小時可達合肥、南京、長春;4小時可達上海、杭州、武漢、西安、哈爾濱;5小時可達長沙、蘭州、南昌、銀川;6小時可達福州、成都、重慶、西寧;7小時可達廣州、貴陽;8小時及以上可達昆明、海口、南寧、烏魯木齊、拉薩、香港、澳門。