計畫分類
經營計畫
經營計畫在已制定的公司戰略的基礎上,提供詳細的實施指導,幫助實現公司目標。
財務計畫
財務計畫是以貨幣形式預計計畫期內資金的取得與運用和各項經營收支及財務成果的書面檔案。
這些計畫可以按照任何時間跨度制定,但是,計畫期限的跨度既要服從計畫目標的要求,也要考慮未來的可預測程度、企業的經濟和技術力量等因素。
長期計畫中預計財務報表的使用
在進行長期計畫時,管理者一般需要編制預計財務報表,並在四個方面使用:
1.通過預計財務報表,可以評價企業預期經營業績是否與企業總目標一致以及是否達到了股東的期望水平,例如,如果預計財務報表顯示權益淨利率遠低於行業平均水平,管理者就應該著手調查原因並找到補救方法;
2.預計財務報表可以預測擬進行的經營變革將產生的影響;
3.管理者利用財務報表預測企業未來的融資需求;
4.預計財務報表被用來預測企業未來現金流,因為現金流決定企業的總價值,因此,管理者通過預測不同經營計畫下的實體現金流量和這些計畫的資本需求,可選擇能使股東價值最大化的計畫。
長期計畫完成情況的檢查與考核
長期計畫,如五年計畫,八年計畫。十年計畫等,它們在執行中完成情況的檢查與考核包括兩個方面的內容:一是計畫的完成程度;二是計畫的完成時間,即是否按時完成了長期計畫,是否提前完成了,提前了多少時間。檢查與考核的方法有水平法和累計法。
對較長時期內經濟、社會活動進行有目標的事先協調與控制的形式。長期計畫亦稱遠景計畫,是十年或十年以上的綱要性計畫。長期計畫反映的是社會、經濟和科學技術發展的戰略目標和主要過程。凡屬重大的社會、經濟任務,都要經過一個較長時間持續不斷的努力才能實現;為取得重大科學技術成果,並對社會、經濟進步產生廣泛的影響,也要有一個較長的過程。只有在長期計畫中,才能對它們作出正確的評價和合理的安排。
長期計畫的實現,取決於下列因素:實現一定的社會、經濟戰略目標所需要的時間,完成重大科學技術研究項目的周期,經濟結構、社會結構和自然環境的改造,全國生產布局的調整,人口目標和勞動力平衡,一代人的培養成長,以及人們對客觀過程的認識、判斷和論證的能力,等等。
任務作用
社會主義國家編制長期計畫的任務和作用
社會主義國家編制長期計畫,目的是使一定歷史時期內社會、經濟戰略決策具體化。它不僅要為中期、短期計畫提供總體框架,決定中、短期計畫的方向、任務和內容,保證整個計畫體系的穩定、協調和連續性,而且為全國人民樹立一個具體的奮鬥目標,發揮巨大的動員和組織力量。因此,在計畫體系中,長期計畫具有特別重要的地位和主導作用。
主要內容
社會主義國家編制長期計畫的主要內容
1.社會、經濟發展戰略和目標;
2.科學技術進步方向與能源、運輸和通訊等基礎結構的發展;
3.國民收入和社會總產品動態,以及國民經濟主要比例等綜合指標的變化;
4.生活水平和質量;
5.基本生產資料和主要消費品的生產規模與結構;
6.生產布局的變化;
7.對外貿易額、國際收支等對外經濟關係的發展;
8.社會結構、經濟結構的變動方向;
9.人口、人才、就業和其他重要問題,等等。
長期計畫中不僅有巨觀經濟指標,更強調社會目標,並重視跨部門、跨地區和基礎結構方面的問題。
計畫方法
社會主義國家編制長期計畫的方法
長期計畫以一個戰略階段為期,跨越的時間較長,因而為解決重大社會、經濟問題和合理利用各種資源提供了可能性。在長期計畫編制和執行過程中,遇到的不確定因素較多,所以它只能是綱要性計畫,主要反映重大比例關係、發展速度,以及重大科學研究項目和建設項目。編制長期計畫,除運用平衡法、比例法等一般計畫方法外,還運用“目標規劃法”和“最優規劃法”,將系統論、控制論等現代理論套用於計畫管理,並利用經濟數學模型,在提供的多種可利用方案中,選出最優方案。各種不同內容的專項計畫綱要,以及某些地區性發展綱要,也成為長期計畫的重要組織部分。
中國曾先後編制過《一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要》、《1956─1967年科學技術發展規劃》、《1963─1972年科學技術發展規劃》、《1978─1985年全國科學技術發展規劃綱要》(草案)等規劃,它們都具有長期計畫的性質。
長期計畫也適用於微觀經濟的計畫管理,例如各個企業可以有企業發展的長期計畫。