赤峰市發展和改革委員會

赤峰市發展和改革委員會是負責研究提出赤峰市國民經濟和社會發展戰略、規劃、總量平衡、結構調整的綜合經濟部門。

基本情況

赤峰市發展和改革委員會,現有行政人員55人(編制59人),班子成員12人,職能科室19個,即:辦公室、黨辦、監察室、綜合科、投資科、農牧科、工業科、交通科、能源科、經貿流通科、地區科、社會科、服務業科、價格科、收費科、稽查辦、體改與西開辦、外資科、移民科。二級單位3個:經濟信息中心15人,編制14人;價格監督檢查局17人,編制18人;價格成本調查隊4人,編制6人。所屬企業單位1個:基本建設投資公司,現有9人。

發改委是政府的參謀部、項目部、綜合協調部,擔負著謀劃未來、平衡總量、經濟調節、社會建設、管理物價的職責。市委政府成立的一些領導小組的辦公室設在發改委,如:新農村新牧區建設辦公室、節能減排辦公室、鐵路建設辦公室、第三產業辦公室、主體功能區劃辦公室等等。

主要職責

(一)貫徹落實國家,自治區關於國民經濟和社會發展的方針、政策,研究提出全市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計畫,研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的方向、目標和政策措施,制定產業政策,銜接和平衡各主要行業規劃。

(二)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關係的協調,搞好資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃,引導和促進全市經濟結構合理化和區域經濟協調發展;組織編制區域經濟發展規劃、資源節約和綜合利用規劃以及貧困地區經濟開發規劃;組織編制赤峰市基本建設項目前期計畫。

(三)負責匯兌和分析國民經濟和社會發展的情況,進行巨觀經濟的預測、預警、監測和研究;研究提出運用經濟手段的政策建議。

(四)研究提出全市固定資產投資總規模及資金來源、資金投向及投資辦法,組織編制全市社會資金平衡計畫;協調有關部門實施基本建設項目年度計畫;負責政府建設採購工作;參與工程建設的監督檢查。

(五)安排國家,自治區撥款建設項目和赤峰市重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目;指導和監督政策性貸款的使用方向;規劃重大建設項目的布局,審查轉報大中型基建項目;組織和管理重大項目稽查特派員工作。

(六)貫徹國家自製區有關物價工作的方針政策,監督價格政策的執行;指導地方政府價格主管部門的價格和收費管理,指導行業組織價格自律工作;對分級管理的工農業商品價格和服務收費標準進行調整和管理,規範各種收費行為,清理整頓亂收費;研究提出政府年度價格調整計畫,分析、預測重要商品價格變化走勢,運用各種價格調控手段穩定物價,減少價格波動。

(七)研究提出全市對外貿易、經濟技術合作和利用外資的發展戰略和方針政策,確定全市利用外資的總規模和投向;研究分析國內、國外市場供求狀況,做好重要商品供求和進出口總量平衡及重要農產品的進出口計畫。

(八)做好科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡,推進科技成果的產業化;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策和措施,協調各項社會事業發展中的重大問題。

(九)研究制定計畫、投融資、價格等體制改革方案,並組織實施;參與涉及經濟和社會發展的規定、辦法及規範性檔案的起草和協調落實。

(十)承辦市人民政府和自治區發展和改革委員會交辦的其他事項。

機構設定

赤峰市發展和改革委員會設15個職能科(室)和赤峰市實施西部大開發略領導小組辦公室,承擔赤峰市牧業產業化領導小組辦公室工作。

機構一

(一)辦公室

協助委領導處理機關和系統內日常工作,協調處理機關及系統內黨務、政務、事務和財務工作。負責機關各項制度的制定、落實、檢查督促工作;負責會議組織、紀檢監察、文電處理、秘書事務以及機關財務、資產管理、保密保衛、老幹部管理工作。

(二)國民經濟綜合科

研究提出國民經濟和社會發展戰略、生產力布局,提出國民經濟中長期發展速度、總量平衡和結構調整的目標和政策建議;編制中長期發展規劃,銜接平衡各行業規劃和政策;研究提出年度國民經濟和社會發展計畫,研究分析巨觀經濟形勢,做好經濟、社會發展計畫的銜接,進行巨觀經濟的預測、預警和分析,提出調控建議;負表巨觀經濟信息的收集、整理和發布工作;參與有關經濟社會規範性檔案的起草工作。

(三)固定資產投資科

編制全市固定資產投資中長期規劃和年度計畫,研究提出固定資產投資總規模、 投資結構、資金來源和有關投資巨觀調控政策;監測和分析固定資產投資運行;檢查監督投資巨觀調控政策的貫徹實施;研究制定貫徹自治區投融資體制改革方案的實施意見並組織實施;承擔國防動員委員會國民經濟動員辦公室的有關工作。

(四)農村牧區經濟科

研究提出農村牧區經濟發展的戰略規劃、年度計畫以及相關政策,並組織實施;銜接農業、林業水利、畜牧業以及農墾、鄉鎮企業、農機等發展規劃和年度計畫;編制扶助老少邊貧地區經濟開發計畫和以工代賑計畫;編制和實施全市生態環境建設規劃;監測和分析農牧業和農村牧區經濟的發展。

(五)工業經濟科

研究提出全市工業經濟發展戰略規劃、政策措施和建議;編制全市工業經濟年度計畫並對運行情況進行監測、預測;負責工業各行業按規定需要審批的基本建設項目的審批工作及限上項目的審核上報工作;研究提出全市工業總量平衡、產業布局和結構調整的調控目標、辦法和措施,規劃重大工業項目的生產力布局;研究全市工業經濟與第一產業、第三產業協調發展問題,並提出實施意見;承擔自治區稀土辦交的有關工作。

(六)基礎產業科

研究提出全市交通能源、新能源和農村能源中長期發展規劃、年度計畫、相關政策,並組織實施;監測、分析和研究交通能源基礎產業的發展狀況、市場需求和項目布局,協調解決交通能源方面重大事項和問題;編報交通以工代賑 規劃及年度計畫,並組織實施;審查上報和批准全市交通能源、新能源和農村能源項目建議書、可行性研究報告和初步設計;研究提出交通能源專項資金的安排意見。

機構二

(七)財貿外經科(掛政府建設採購辦公室牌子)

綜合平衡和銜接財政、金融計畫,參與制定相應配套的財政、金融政策參與金融、證券市場的管理;研究提出價格調控辦法和措施,監測、預測物價總水平變動;負責編報債券發行計畫,協助自治區管理產業基金並監督使用情況;負責提出全市內外貿易、經濟技術合作、利用外資、境外投資、市場建設的發展戰略、長期規劃和年度計畫,並負責組織實施,承擔全市全口徑外債及境外投資總量控制、方向、結構最佳化和監測工作,負責招商引資工作的組織實施;會同有關部門申報、審批市建設、倉儲設施建設等流通項目以及利用外資和境外投資項目前期、建議書、可研等工作,並對建設項目實施全過程監控管理;匯總編制全市關係國計民生的重要商品物資的綜合平衡計畫和儲備計畫,編制並組織實施重要商品進出口計畫;負責政府建設採購工作。

(八)地區經濟科

組織編制全市區域經濟發展規劃,研究制定區域經濟發展的方針措施;組織編制全市可持續發展規劃和資源開發、生產力布局規劃,引導和促進區域經濟協調發展;研究提出縮小地區差距的政策、辦法;組織編制基本建設項目前期計畫;研究和協調國土整治、開發、利用和保護的辦法、措施。參與水資源平衡和節約規劃的編制,組織編制全市環境保護和資源綜合利用計畫、農用地轉為建設用地計畫、基礎測繪計畫。

(九)社會科技科

研究、提出、協調全市襯會發展的戰略、方針和政策,編制全市社會發展中長期規劃,匯總編制年度計畫;負責社會發展專項資金的爭取,安排及前期項目的管理;研究提出社會與經濟協調發展規劃,做好協調工作;研究提出高新技術產業發展戰略,銜接平衡高新技術產業的發展規劃,組織申報高新技術產業重大項目,推進科技成果產業化和國民經濟信信息化。

(十)價格管理科

貫徹執行國家和自治區的價格政策,按照分級管理價格的的範圍、原則和作價辦法,制訂、調整政府管理的工業品和農產品價格;監督價格政策和政府定價、政府指導價的執行;組織對重要商品的成本調查;監督、指導各旗縣區的價格管理工作。

(十一)收費管理科

貫徹國家收費工作的方針、政策、法規和自治區收費管理的規章、制度;負責對全市國家機關、事業單位、社團組織、中介服務組織、民辦非企業法人組織、承擔社會公用事業和公益事業的企業收費行為進行管理;負責對自治區授權審批的收費項目和標準進行行政審批;赤峰市直屬機關、事業單位和企業單位《收費許可證》的發放與管理;負責對各種亂收費行為進行治理;負責全市收費管理人員的市直屬收費單位執收人員的培訓;負責對旗縣區的收費管理工作進行指導。

(十二)稽查辦公室

依法對政府出資的重大項目建設進行監督檢查,對工程招標進行監督管理;對項目建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算控進行檢查。

機構三

(十三)產業化規劃信息科

貫徹和落實國家、自治區農牧業產業化發展規劃和有關政策;研究提出全市農牧業產業化中長期發展規劃和有關政策、措施;制定全市農牧業產業化年度計畫,分解和落實推進產業化經營的任務,及時總結調度農牧業產業化進展情況;發布和溝通農牧業產業化信息;承擔農牧業產業化領導小組辦公室其它日常性工作。

(十四)產業化基地建設科

研究提出和落實扶持產業化基地建設的有關政策和措施;編制主導產業和重點基地建設中長期發展規劃和年度計畫;協調解決基地建設和龍頭企業對接的有關問題,監督檢查、總結推廣主導產業和基地建設經驗。

(十五)產業化龍頭企業科

研究提出扶持全市農畜產品加工和流通龍頭企業的政策和措施,編制全市培育、壯大龍頭企業的中長期發展規劃,負責全市重點龍頭企業認定和運行監測;承擔國家和自治區重點龍頭企業的申報、運行監測。

(十六)赤峰市實施西部大開發戰略領導小組辦公室

研究提出全市貫徹國家、自治區實施西部大開發戰略的發展規劃,研究提出赤峰市實施西部大開發戰略發展規劃和重大項目布局建議;研究提出實施西部大開發過程中深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議,組織實施國家、自治區和赤峰市西部大開發重點建設項目;承擔領導小組的其它日常工作。

領導介紹

1、郭玉強主任主持市發改委全面工作,分管辦公室工作。 2、劉玉學副主任協助主任分管價格管理科、收費管理科工作,聯繫市價格協會。
3、高曉剛副主任協助主任分管價格監督檢查局、價格成本監審局、價格認證中心和財貿金融科、外資科、經濟貿易與高新技術產業科工作。
4、單秀林副主任(鐵路辦主任)協助主任分管鐵路辦、固定資產投資科、基礎產業科。
5、侯秋海副主任(西開辦主任)協助主任分管產業協調科、能源科、西部開發科、東部振興科。
6、卞涌馨紀檢組長主持市紀委(監察局)派駐市發展和改革委員會紀檢組(監察室)工作、協助主任分管重大項目稽察科、黨辦、老幹部和招投標分會工作。
7、劉濟朋副主任(開放辦主任)協助主任分管對外開放辦、經濟體制綜合改革科、資源節約與環境保護科和研究中心工作。
8、王國棟副主任協助主任分管農村牧區經濟科、移民科、綜合科。
9、程晉剛副主任,協助主任分管經濟合作科(北京對口幫扶工作)。
10、邵炳良副主任(開放辦),協助劉濟朋副主任工作,
11、孫德才副主任(鐵路辦),協助單秀林副主任工作。
12、馮雪瓊副主任(醫改辦),協助主任分管醫改辦、社會科技科、地區經濟科。

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