地理
薩赫勒地帶西起大西洋,東抵紅海,自塞內加爾北部和茅利塔尼亞南部、東經馬里中部、布吉納法索北部、尼日南部,直到查德中部。該地帶的地形為波狀起伏的高原,氣候乾熱,年平均氣溫約27℃左右,年降水量從南部的700毫米減至北部沙漠邊緣地區200毫米,乾濕季變化明顯。
薩赫勒地帶植被種類少,多為低矮小葉、硬葉有刺灌木和稀疏草叢,多呈半荒漠景象。河谷地帶有少量棕櫚和金合歡樹。土壤為沙質土、紅棕壤和石質土。畜牧業以駱駝、牛、山羊、綿羊等為主。隨著氣候變化和人類的活動,這裡已成為黃沙漫漫的不毛之地,薩赫勒地帶亦淪落為世界上最貧瘠的地區。在1985年和1986年,薩赫勒地區有100多萬人死於飢餓和疾病。
資源
這片乾熱荒寂的土地下面蘊藏著豐富的資源。石油儲量為99億噸,天然氣儲量達5萬億立方米,鐵、錳、銅、鉛、鈦、鈾、金剛石、白金、錫等儲量也十分豐富。
生物
薩赫勒地帶主要是草原和稀樹草原,林地和灌木等。在薩赫勒地區的北部,荒漠灌木草原和稀樹草原交替。
薩赫勒地區的哺乳動物,包括彎刀角羚羊, 大馬瞪羚, 多加瞪羚和紅額瞪羚, 以及與大型食肉動物,如非洲野狗,獵豹, 獅子。較大的品種已在數量上大大減少。過度的捕獵和牲畜的競爭,使得多種物種瀕危滅絕。
薩赫勒地區季節性濕地是候鳥在非洲和歐亞飛行的重要路線。
人文
該地帶主要是乾草原植被,植物稀少,以草本為主,群落結構簡單。在傳統上,這裡基本上是牧區,以富拉尼人和圖阿雷格人為主的民族祖祖輩輩在此進行牛羊遊牧活動。
沙漠化
薩赫勒地區是超過6000萬人的家園,並且已經成為了“乾旱”的代名詞,僅在過去100年間,這一地區就經歷了3 次毀滅性的乾旱。第一次從1910年持續到1916年;第二次從1941到1945年;1968-1973年期間,這個地帶發生了嚴重的氣候乾旱,雨量大幅度減少。大旱觸發了嚴重的荒漠化,大片牧場植被遭受破壞,原來被植被固定的沙丘普遍活動,形成地表風蝕斑塊或流動沙丘。
西非薩赫勒地帶200萬牧民的牲畜損失一半左右,農業基本沒有收成。農牧業的嚴重破壞使廣大的牧民和農民大量流入城市或逃到南方難民營。由於荒漠化和饑荒,估計這一時期至少餓死10-25萬人。
恐怖組織
2009年以來,自稱為“伊斯蘭馬格里布基地組織”的武裝分子在這一地區比較活躍。2011年5月,阿爾及利亞內政和地方政府部長卡布利亞表示,活躍在非洲薩赫勒地區的恐怖組織正在通過販毒和其他有組織犯罪活動擴充實力,對地區安全形勢構成威脅。
薩赫勒地區國家和人民面臨著前所未有的恐怖主義威脅。在(2011年5月開始)未來18個月內,薩赫勒地區四國將集中訓練2.5萬到7.5萬人的部隊,以有效打擊恐怖主義和有組織犯罪。
糧食危機
薩赫勒地區的國家雖已擺脫殖民統治,但仍延續著殖民時期的單一經濟模式。在這種經濟模式下,農業雖然是國家經濟命脈,60%以上人口從事農業生產,但國家對農業投入較少,農業基礎設施缺乏,生產手段落後,機械化和水利化水平偏低。目前(截至2012年3月),薩赫勒地區的農業產量普遍較低,單位面積產量還不足世界平均水平的一半,除了玉米勉強能夠自給以外,85%以上的大米和45%的麵粉長期依賴進口。
作為半乾旱草原地區,薩赫勒地區生態環境惡劣,土地大面積沙化。特別是近年來,一些西方國家大片圈租土地,種植經濟作物或開發生態技術能源,導致原本不多的可耕地越來越少。與此同時,當地人口卻在激增,人口與可耕地的比重日益失衡。再加上政局不穩、大範圍傳染病頻發等因素,使得本來就靠天吃飯的薩赫勒地區變得愈加被動。
國際援助
2011年12月,聯合國宣布向國際社會籌款7.24億美元用於向撒赫勒地區提供人道主義援助。
2012年4月10日,聯合國兒童基金會、聯合國難民事務高級專員公署、世界衛生組織和世界糧食計畫署在日內瓦召開聯合新聞發布會,呼籲捐助國儘快採取行動,為遭受多重危機的非洲薩赫勒地區提供更多援助。
2012年6月19日,聯合國及其人道主義合作夥伴在日內瓦發表聲明,將今年內向非洲薩赫勒地區提供的援助總額調高到16億美元。聯合國機構預測,2012年薩赫勒地區約有100萬名5歲以下兒童患嚴重的急性營養不良,另有300萬人有患中度營養不良的風險。
紐約時間2012年12月10日上午,聯合國安理會以非洲和平與安全為題舉行部長級會議,重點圍繞薩赫勒地區局勢展開討論。潘基文秘書長在會上發言指出,目前薩赫勒地區共有約1870萬人口受糧食不安全影響,超過100萬5歲以下兒童面臨罹患嚴重營養不良的風險,薩赫勒地區的國家和人民需要安理會及國際社會的全力支持。
戰略
2012年9月26日,聯合國秘書長潘基文在有關非洲薩赫勒地區問題的高級別會議上說,聯合國正在制定一項旨在幫助薩赫勒地區應對多重挑戰的綜合戰略,他還將為此任命一位特使。根據安理會相關決議的要求,聯合國正在制定一個涉及“安全、治理、發展、人權和人道主義事項”的薩赫勒地區綜合戰略,以期全面提高這一地區國家應對多重挑戰的能力,其中包括遏止有組織犯罪和武器販運、提高災害風險管理能力、促進各國政府、宗教和民間社會領袖等各界人士的交流與溝通等。
行政區劃分類導航
行政區劃是國家為了進行分級管理而實行的國土和政治、行政權力的劃分。是國家根據政治和行政管理的需要,根據有關法律規定,充分考慮經濟聯繫、地理條件、民族分布、歷史傳統、風俗習慣、地區差異、人口密度等客觀因素,將全國地域劃分為若干層次大小不同的行政區域,設定相應的地方國家機關,實施行政管理。行政區劃的層級與一個國家的中央地方關係模式、國土面積的大小、政府與公眾的關係狀況等因素有關。 | |||
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