簡介
2010年03月05日從省政府獲悉，焦作新區建設總體方案獲得批准。
面積：180平方公里
位置：西至中站區與博愛縣陽廟鎮、蘇家作鄉西邊界，東至規劃建設的東海大道，北至西部工業集聚區和高新技術產業開發區北邊界，南至濟焦新高速。
行政區劃：涉及中站區，高新技術產業開發區，博愛縣陽廟鎮和蘇家作鄉部分區域，武陟縣寧郭鎮和三陽鄉部分區域，修武縣高村鄉、周莊鄉部分區域。
發展定位
焦作新區老工業基地振興示範區
焦作新區建設其中最為重要的是，以高新技術開發區和西部工業集聚區為載體，重點發展以工程機械、礦山機械等成套裝備、汽車及零部件為主的現代裝備製造業，以電子信息、新材料、生物醫藥為主的高新技術產業，以生產性服務業、現代物流等為主的現代服務業。
另外，還將採取更加積極的政策措施，大力引進戰略投資者，特別是圍繞現代裝備製造和電子信息產業，加強與國內外500強和央企等大型企業集團的戰略合作，使之成為全省對外開放重要平台和承接高水平產業轉移密集區。
基礎設施建設
一方面拓寬融資渠道，加大融資力度，全年融資7500萬元，為基礎設施和重點項目的建設提供資金支持。另一方面調整基礎建設規模，突出重點，把進區項目急需作為資金的主要投向。全年完成基礎設施建設投資1﹒57億元。新增道路里程8公里，新增綠化面積12﹒3萬平方米，敷設排水管道11公里、供水管道4﹒7公里、供熱管道2公里、供電線路10公里、通訊管線12公里。高新區的城市配套工程更加完善，城市功能進一步提升。土地管理工作順利通過國務院及國家四部委的檢查驗收。組織進行了玉溪路、中緯路、竹林路的施工工程和玉溪路、建業路的綠化工程招標工作；對工商花園綜合樓、河南理工大學教師公寓等單位的24次工程招標和中華新天地、焦作迎賓館等4次監理招標過程進行了監督。
招商引資
進 一步最佳化投資環境，把引進大項目、工業項目作為主攻方向，採取園區招商、以商招商等一系列措施，全力推進招商引資工作。全年共引進單位25個，完成招商引資契約額60﹒84億元，其中契約利用省外投資46﹒7億元，實際到位資金7﹒98億元，特別是溫州國際工業園區和美中國際工業園區先後落戶高新區，為招商引資打下了良好基礎。其中，溫州三資企業服務公司的溫州工業園項目計畫總投資8億元，溫州佰富勤置業投資公司的商住寫字樓項目計畫總投資4﹒5億元，中國民揚電器集團有限公司的電器生產項目計畫總投資2000萬元，河南波森特岩土工程有限公司的樁工建築機械生產項目計畫總投資5000萬元，河南中軸德匯汽車部件股份公司的年產10萬套高檔客車橋及200萬件凸輪軸項目計畫總投資7﹒28億元，美中經貿科技總會的美中國際工業園區項目計畫總投資20億元，加拿大愛德現代牛業公司的胚胎移植基地項目計畫總投資3500萬元，神州（李萬）變電站項目計畫總投資6000萬元。
創業服務中心
創業中心通過在內部實行首問負責制、服務承諾制、值班負責制等一系列剛性制度，進一步強化服務、規範管理，激發內部活力；通過追加投入，進一步完善孵化設施，加強科學管理，整合內部資源，孵化能力得到進一步加強。中心在孵企業達到34個，企業入駐率達到80％，實現技工貿收入10097萬元，順利通過國家科技部組織的評審，晉升為國家級創業中心。
項目建設
蒙牛焦作工業園區累計完成投資8900萬元，順利完成預期建設任務，冰淇淋車間於5月投入試生產。河南理工大學新校區完成投資1﹒37億元，工程訓練中心辦公樓、實習車間、土建系綜合樓、人工湖、田徑場、中心廣場等32個工程項目竣工，建築面積97267平方米，場地面積6﹒6萬平方米，校園設施進一步完善。焦作一中新校區完成投資1﹒2億元，教學樓、圖書館、實驗樓、報告廳、餐廳、學生公寓等工程項目竣工，建築面積60953﹒2平方米。中軸德匯公司汽車零部件項目累計完成投資達6658萬元，車架鉚焊車間、車橋車間、裝配車間已開始試生產。邁科冶金機械公司累計完成投資1500萬元，已經部分投入生產。平光信誼中藥公司累計投資1200萬的中藥生產項目、建設機械公司累計投資900萬元以及太行特種燈泡有限公司等建設項目均已竣工投產。此外，焦作迎賓館、市疾病控制中心、中華新天地商貿住宅區、市商檢局進出口檢驗檢疫中心等項目建設進展順利。
規劃
新區規劃效果圖評審結果反饋會上，中國城市規劃協會會長、焦作新區空間發展戰略規劃初步方案評審委員會主任趙寶江，在代表評審委員會向市委、市政府提交的專家組評審意見中指出，焦作市組織焦作新區空間發展戰略規劃設計國際徵集活動，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是梳理焦作新區空間結構、明確戰略發展方向、研究產業發展定位的重要舉措。
評審意見還給出了專家們的建議，作為優勝方案，上海同濟城市規劃設計研究院應吸取其他兩個方案的優點進一步深化，並在區域關係、規劃銜接、規模論證、剛性約束、產業發展、城鄉統籌、城市交通、規劃實施等方面對規劃作進一步完善。
設計師總體規劃中屢屢提到的“五彩”是否有具體指向呢？
王耀武說，“五”代表著焦作新區未來重要發展的五大方面：空間、產業、功能、環境及文化；“彩”則寓意焦作新區以“複合型”城市為理念在城市意象中的升華，同時也象徵著不同功能的色彩組團。而整體的“五彩焦作”則指未來空間有機、產業發達、功能複合、環境生態、文化繁榮的以焦作新區為代表的新焦作。
在設計師眼裡，由“綠色主題”升級的“五彩焦作”，將象徵著焦作從功能單一的資源依賴型城市走向功能複合多元發展的新焦作。那么，“五彩焦作”都由哪些色彩元素組成呢？
關鍵字：空間
色彩意象：紅色
發展戰略：區域融合，鄭焦一體
規劃方案認為，中國城市突破行政區劃分割，邁向區域合作，正在成為一種勢不可當的浪潮。再加上“鄭汴一體化”的榜樣力量，讓處於中原城市群規劃中的其他城市對下一個“一體化”充滿期待。而對於焦作來說，這樣的期待並不是遙遠的夢想。
王耀武說，鄭焦城際列車、桃花峪黃河大橋、焦作黃河大橋、孟州黃河大橋的逐步開工建設，密切了焦作與鄭州在空間上的聯繫，鄭焦晉、濟焦新、焦溫三條高速公路的建成，則增強了焦作與周邊城市晉城、洛陽、新鄉、濟源的聯繫。所以，未來的焦作應在區域中確立發展角色，與鄭州功能對接、錯位經營、互惠互利、融合一體；與新鄉各為一翼，資源共享、良性競爭、局部超越；與濟源雙贏聯動、有揚有放、鞏固中心。而焦作新區恰恰是焦作邁向區域融合的載體，是與周邊城市協調發展和鄭焦一體化的戰略支撐點。
按照這樣的發展戰略，將來的焦作新區將形成“雙核三輔、一軸五帶、輻射組群”的空間格局。“雙核”即焦作主城區和南部的焦作新區；三輔即博愛縣城、修武縣城、武陟縣城；一軸即橫貫東西的大沙河自然生態軸；五帶即五條產業發展帶；輻射組群則是指在核心區周圍培育生態旅遊、商貿物流等組群，建立與城市核心區快速聯繫的輻射型交通網路。
關鍵字：功能
色彩意象：黃色
發展戰略：指狀輻射，複合集聚
王耀武用了一個形象的比喻來總結焦作中心城區從設立礦區至今的城市發展格局：焦作以前的發展是抱團式向外擴張發展，猶如緊握的拳頭，處於自我封閉狀態；而焦作新區的規劃則應該突破這樣的狀態，建立一個新的發展格局——從粗放式的抱團發展到集約化的指狀拓展，讓“拳頭”張開成為“手掌”。
而新焦作張開的“手掌”，恰恰是五條城市發展帶：一是聯繫博愛、濟源，依託現有的西部工業集聚區，向博愛延伸，形成“機械—汽配”產業集群，做大做強機械、汽配相關產業；二是聯繫溫縣、洛陽，讓溫縣的太極文化及洛陽的古都文明與焦作的山水文化形成對接；三是聯繫鄭州高新區、登封，將主城區、焦作新區與鄭州在空間上銜接，延續城市向南發展的脈絡，形成現代服務發展帶；四是聯繫武陟縣區、鄭州市區，依託高新區科技研發優勢及武陟的食品、農副產品加工優勢，形成“食品—生物醫藥”產業集群，圍繞焦作的“四大懷藥”進行產業研發生產，提升焦作食品、生物醫藥的整體開發水平；五是聯繫修武、新鄉，充分利用焦作新區的研發基礎，以及焦東組團現有的產業發展基礎和修武的工程裝備及機械製造的良好發展態勢，發展“電氣”產業集群。
王耀武說，焦作張開的手掌，其實就是向周邊的城市、縣域發出了合作的信號，未來的新焦作必然是更加開放的。
關鍵字：產業
色彩意象：藍色
發展戰略：創新產業，成就財富
王耀武認為，焦作新區的產業發展戰略應強調以高端服務為標準，高新技術為核心，高效農業為根本，實現“繁華看中心，實力看雙翼，特色看兩肋”的空間大布局。
具體來說，就是新區中心著力發展現代服務業，如金融貿易、信息服務、中介諮詢、創意研發、會展銷售等，建設強大的帶動極核；新區西部以西部工業聚集區為基礎，布局汽車零部件、裝備製造、輕工等產業組團；東部以高新技術產業為依託，布局新材料、生物醫藥、電子信息等產業組團；新區中心兩肋則以生態農業用地為主，重點培育“農業+觀光”特色產業，建設高效農業示範區。
關鍵字：環境
色彩意象：綠色
發展戰略：滴水織綠，城野共生
以水傳韻，以綠傳美，未來的焦作新區將構築一個綠色生態網架。
在設計規劃中，設計師通過對我市新區水系、綠化的梳理，形成了“水中有城，城中有綠”的地域空間結構。具體的規劃則依託大沙河、南水北調工程兩大主幹水系，連通現狀溝渠形成水網，建立山水對話、城林水影的城市意象。
在規劃中，未來的焦作新區將構建“三水五帶、城野交融”的生態格局。“三水”即大沙河綠帶纏腰、南水北調穿城而過、中央水公園畫龍點睛。“五帶”則是指五條生態通廊——西南角的生態通廊結合防護綠帶及自然耕地形成西部工業集聚區與文化旅遊度假區之間的天然綠色屏障；文化旅遊區之間的生態通廊為農業生態觀光園；南部的生態通廊指新月鐵路雙線及鄭焦晉高速公路兩側的防護綠帶，是組團之間的綠化隔離帶；中央水公園東側的生態通廊，結合蔣溝布局綠化，成為新區主要的生態公共休閒區；東南部的生態通廊為新區工業集聚區與居住區之間的綠化隔離帶。
關鍵字：文化
色彩意象：紫色
發展戰略：古承今揚，覃懷標桿
在上海同濟城市規劃設計研究院的規劃中，充分挖掘我市的歷史人文價值也是一大亮點。規劃結合新區五大城市發展帶，分別注入覃懷文化精髓，打造新區的個性風貌，體現出了我市深厚的文化內涵。
而按照這個規劃打造的文化走廊同樣是五彩繽紛的：藍色的傳統工業文化走廊、青色的新興產業文化走廊、綠色的農耕文化走廊、紅色的名人文化走廊、紫色的起源文化走廊。
在五條文化走廊之外，設計師們還以我市舉世聞名的歷史事件為名，規劃了若干文化旅遊項目，如正史玄風廣場、中央水公園、魏晉公園、七賢公園、古代名人苑等，保留城市歷史的記憶，形成貫穿時空的歷史人文軸，打造文化高地，構建我市新景觀。
在規劃方案被評審為優勝方案後，王耀武用一首詩給未來的五彩焦作描繪了靚麗的倩影：“朝暉城影入玉池，阡陌炊煙隱青山，五彩霞光映焦作，覃懷大地換新顏。”
但王耀武同時認為，建設區域性中心城市和國際化山水旅遊城市是一項艱巨的戰略工程，決非輕而易舉之事。在通過初審後，設計院將參考其他兩套方案的優點，結合焦作新區的實際，力爭在今後的時間裡為焦作的發展拿出更加科學合理的規劃。
未來距離我們很遠，未來距離我們也很近。一場充滿創新、創造和創意的劇目，正在焦作新區上演，而覃懷大地上也必將再次響徹雄壯的歷史最強音。
管理
成立副廳級管委會。 按照組織協調和實施兩個層面，成立新區兩級組織管理機構。在市級層面上，由當地市委、市政府成立新區規劃建設領導小組，主要負責新區規劃建設中重大問題的決策等。
同時，還成立新區工委和管委會，分別作為當地市委、市政府的派出機構，按副廳級架構設定。管委會是新區規劃建設的執行機構，具有統一規劃編制、人事管理、財政管理等職權。
