簡要情況
生活在俄羅斯漢特-曼西自治區的居民漢特-曼西自治區(Ханты-мансийский автономный округ)，當地習慣自稱“尤格拉”(Югра)，歸烏拉爾聯邦區秋明州管轄，為俄羅斯聯邦主體，以條約形式調整與秋明州的關係，根據2004年夏季簽訂的五年規劃，2005—2010年，自治區每年向秋明州上繳收入的30%。
該區建設始於50年前西西伯利亞州的興建，原屬蘇聯的北部邊疆區。1991年之前，該區以新礦勘探，石油開採和加工生產為主。1993年漢特-曼西被俄聯邦政府確定為自治區，社會經濟建設蓬勃發展，與俄聯邦其他地區一起步入國際市場。
漢特-曼西自治區轄9區22市，分別是下瓦爾托夫斯克區、蘇爾古特轄區、涅夫捷尤甘斯克區、漢特-曼西斯克區、白雅爾斯克轄區、十月區、康丁斯克區、蘇維埃區、別列佐夫斯克區。總面積53.48萬平方公里，區邊界線長4750公里，鄂畢河和額爾齊斯河穿越全境。截止2006年1月1日總人口147.82萬，2006年1—4月人口自然增長3059人。
漢特-曼西自治區資源豐富，行政管理及信息化透明度高，工業較為發達，工業生產水平高，尤其是能源和電力產業在俄聯邦中占有重要地位。
文化象徵
區徽和區旗都是在1995年9月14日通過的。”漢特一曼西自治區區徽是一個銀灰色標誌，它的底板是兩塊接在一起的盾牌，圖案是一個‘雙頭鳥，造型，背景
漢特人類學博物館裡陳列的漢特人傳統的服飾和用品為藍綠色。徽的外部鑲金”。
“幾何圖形的盾在一塊紅色方形盾里，盾的底部有一個尖頭。盾上方為鄂畢烏戈爾人裝飾風格的白色鹿角圖案，綠色雪松枝編織的花環套在盾的外面。盾下方的藍色帶上寫有銀色字母‘尤戈爾’。
雙頭鳥是宗教儀式圖案，伴隨位於烏拉爾區的芬蘭烏戈爾部落古老的祭祀傳統而出現。神鳥雙頭對稱，尾巴連在一起。它用自己的翅膀托舉升起的旭日——生命之源、古代烏拉爾和外烏拉爾民族的保護神。烏戈爾部落於公元前1000年從北哈薩克斯坦草原和西西伯利亞遷徙到此地，並成為漢特人和曼西人的祖先。俄羅斯人在11世紀末把他們稱為“尤戈爾人”(來源於烏戈爾)。“尤戈爾”邊疆區、“尤戈爾地區”也因此得名。
“尤戈爾”是對自治區古老的稱呼。白色鹿角圖案仿照的是北方鹿角，這是漢特曼西族常用的裝飾圖案。還在13—14世紀，漢特人和曼西人就從涅涅茨人那裡學習了養鹿業。今天，當地居民還在從事這個行業。
綠色雪松枝編織的花環表明， 自治區一半以上的面積為森林所覆蓋，其中又以針葉林為主。幾何圖形的盾大致與雙頭鳥造型的風格一致。
“漢特——曼西自治區區旗是長方形，旗左側部分被分為兩個大小相等的色帶(上為藍色，下為綠色)，旗右側部分為白色方形區域”。
“旗的左上方是區徽上的白色鹿角圖案”。
“旗幟的長寬比例為2比1，白色方形區域的寬與旗長比例為1比20”。
區徽和區旗的顏色反映了漢特—曼西自治區的地理和民族心理特點。藍色是水的顏色，代表流經該區的近30000條河流和超過2.9萬個湖泊；綠色是森林的顏色；白色表明自治區每年有200天時間是被白雪覆蓋；金黃色象徵自治區及自治區人民光榮的過去；紅色代表生命、美麗與勇敢。
對漢特一曼西斯克市市徽的描述是：”天藍色背景下是金黃色半圓，上方是三片星狀雪花，半圓下方是綠色的部分，這中間伸出綠色雲杉，兩邊的雲杉是楔子形；在綠色部分里，一隻白鶴向上飛翔”。徽的設計者是雅羅斯拉夫.伊萬諾維奇.列夫科。
徽的中間部分是四個象徵性事物的組合，背景為天藍色。背景象徵水和天空。弧形半圓代表太陽和額爾齊斯河與鄂畢河流過的山丘。半圓上方的藍色背景上是三片雪花(突出北方城市的特點，表示多雪的漫長冬季)。以金黃色半圓為背景矗立著三顆碧綠的雲衫，兩邊的雲衫呈圓錐形，金黃色象徵環繞城市的原始森林。市徽下方的綠色背景上是一隻展翅飛翔的白鶴，它的翅膀仿佛要遮蓋整個區域。白鶴象徵純潔和城市地理位置的特殊性。
市旗是長3米、寬2米的長方形，由藍黃綠三個等寬色條組成。綠色條位於中間，有一個突起的形狀複雜的圖案，與市徽圖案一致——雲杉，兩邊的雲杉為楔子形。藍條的中間是三片雪花，綠條上是向上飛翔的白鶴。市旗是在市徽基礎上設計的，表達了相同的象徵意義。
地區氣候
漢特人類學博物館裡陳列的漢特人傳統的服飾和用品由於位於烏拉爾山脈西坡，向北極地區敞開，冬季冰雪覆蓋，嚴寒而漫長，夏季溫暖而短暫，春季遲來，晚秋霜凍。 一月平均氣溫-18℃至-24℃，冰雪期為十月底至來年五月初，持續180—200天。六月平均氣溫15.7至18.4度，仍有霜凍。全年日照時間1600—1900小時，植物生長期80-115天。夏季北風，冬季南風。年降水量400—550mm，降雪覆蓋50-80cm，七月份是主要的降水期，達總量的15%。
自然資源
1、石油和天然氣 石油儲量占俄羅斯的56.9%，世界的7.5%，天然氣儲量占俄羅斯的4.3%。全區天然氣和石油生產企業59家，2005年開採石油2.676億噸，天然氣2750萬立方米。從1964年至2006年1月，石油總開採量83.293億噸。至2006年1月，處於運營的石油礦井256個，其中52個（20%）年產100萬噸以上。2、森林 漢特-曼西斯克自治區有兩個自然生態區：烏拉爾山區和西西伯利亞平原。森林面積4890萬公頃，其中原始森林占全區的87%，占全俄羅斯森林資源的4.5%。優良針葉樹種有：松樹、雲杉、雪松、落葉松、冷杉，山楊林和白樺林。原木儲量超過31億立方米，可利用量達15億立方米，占全國的3.8%。每年允許採伐量2920萬立方米，其中針葉林1570萬立方米。目前自治區僅使用了年可採伐量的8%。
交通運輸
漢特-曼西自治區的貨物主要依靠水路和鐵路運輸，此外，公路運輸占29%，空運占2%。目前，自治區有11個航空港，蘇爾古特、漢特-曼西、下瓦爾托夫斯克、科卡雷姆和拉杜什內機場具有國際航運能力。自治區航空公司不僅能運輸乘客及貨物，還能為電力供暖設備項目及石油、天然氣產區提供服務。漢特-曼西自治區與俄羅斯各工業區及亞馬爾-涅涅茨自治區之間的電力鐵路交通發達，幹線總長1106公里。西部鐵路幹線為林業生產企業和東北部的石油天然氣企業提供服務。三條鐵路幹線保證區內運輸：分別是蘇爾古特線，全長650公里；下塔吉爾斯克線，全長339公里；斯維爾德洛夫斯克線，全長117公里。正在規劃建設的有沿烏拉爾山東坡鐵路線，秋明-托博爾斯克-蘇爾古特電氣化線路。
境內公路線全長1.8萬公里，硬路面1.3萬公里。
建材、礦產等原料的運輸主要依靠水運，主要運輸河道是鄂畢河和額爾齊斯河，區內航線全長5026公里，其中3578公里是支線和小河道，可通航期五個半月。
經濟狀況
漢特-曼西自治區是全國最富有的地區之一，石油產量占全國的60%。人口占全國的1%，國內生產總值占7.5%，地區總產值在國內處領先地位。該區基礎設施發展很快，工資水平高於全國平均數4倍多，1996-2005年居民人數增長7%，人口出生率和外來定居人口數均遠遠高於全國平均值，失業率低於9%。2005年居民收入達3053.429億盧布，人均月收入17321.5盧布。（一）漢特-曼西自治區在俄聯邦省份中的產業排名
列第一位的有：稅收，石油產量，電力生產；
列第二位的有：天然氣產量，固定資產投資總量。
2006年2月27日標準普爾國際評級機構提高了漢特-曼西自治區的信譽等級，由BB提高到BB+，俄羅斯評級標準由俄AA提高到俄AA+，上升為穩定級。
（二）經濟特點
與其他國內地區相比，漢特-曼西自治區政治穩定，資源多樣，能源優勢明顯，居民需求潛力大，現代通訊設施發達。有利的經濟因素有：福利水平大大高於全國平均指標；近兩年除去資本開支，預算收入超額完成45%，財務清償能力強；債務負擔低，2006年1月債務大大降低，直接債務不到收入的1.7%，總債務不超過預算收入的5%，且沒有借債計畫。
不利經濟因素：生產和稅收對石油的依賴性強，一半的稅收靠五個全國最大的石油生產企業支撐；各項制度尚待健全；需要提高對預算和收入的管理水平。
（三）招商引資法規及政府支持投資的重點
近幾年，政府利用彈性開支大的優勢，積極投資經濟建設，制定多項優惠政策，大力開展招商引資，努力改變單純依賴石油產業的局面。2004年至今，自治區政府制定了一系列招商引資及稅收優惠法規，包括：《漢特-曼西自治區政府支持投資活動法》2004.3.12№6-ОЗ；
《漢特-曼西自治區稅收優惠法》2004.12.21№82-ОЗ；《漢特-曼西自治區交通稅法》2002.11.14№62-ОЗ；《漢特-曼西自治區企業財產稅法》2003.11.28№61-ОЗ；《漢特-曼西自治區政府預算部分企業所得稅法》2004.11.30№65-ОЗ；《政府機關關於註冊及評價投資項目的決定》2004.6.3№241-п；《漢特-曼西自治區關於對投資者投資項目借貸提供政府預算補助的決定》2004.6.3№242-п；《漢特-曼西自治區關於投資鑑定委員會的決定》2005.7.27№142-п。
政府對投資活動的支持，促進了投資活動的發展，提高了投資者利用當地及境外物質基礎，利用資源優勢和先進技術，投資商品生產和服務領域的積極性。
1、石油及天然氣產業 近兩至三年期間政府偏重於石油項目的投資，主要是對大型石油生產企業。包括：採用新技術和方法提高產量，發展高新科技，管道建設，廢物利用及加工石油伴生氣，資源保護，石油加工。各項投資計畫也有國外企業家的加入。
與此同時，政府深刻認識到單一的石油產業發展影響到自治區的總體建設，為此積極制定其他各類經濟部門的發展規劃，促進新興工業部門建設，投資高新技術和產業。
2、發展石油及與其石油伴生氣化工產業 自治區石油氣年產量超過250億立方米，占全國伴生氣體總產量的70%。（乾氣可用於鍋爐房，水電站，煉爐等；液態氣可用於石油加工及化工企業等）。適宜發展下列深加工化工產業：如聚乙烯、丙烯、無硝酸鹽氮肥等。
自治區計畫投資興建高質量路面瀝青加工廠。自治區“旺業岡”礦Вань-Еганское месторождение以產“重油”為特色，可生產高質量路面瀝青，滿足市場的廣泛需求。彌補產業空白，僅自治區需求量就達5萬噸，目前區內所用瀝青是從國內1000-2000公里以外的其他地區運送而來。計畫興建的石油加工廠瀝青產量超過10萬噸。2004年完成了實驗室技術檢測，瀝青及其他石油產品市場行銷調查，製作投資發展系列計畫等工作。預計建設該工廠需投入9000萬美元。政府尋找對該項目有興趣的投資者。
3、林業體系開發計畫 優先發展林業化工，開發低質量的軟闊葉林。 建設一座大型造紙廠是自治區重要的一項投資規劃。廠址定在蘇爾古特和涅夫捷尤甘斯克區，鄂畢河附近，那裡交通運輸發達，電力供應充足，該造紙廠的電力需求量在113兆瓦左右。該大型造紙廠建設投資10億美元左右。2005年開始可行性研究。
4、投資建設創花板生產企業計畫（OSB） 該項目生產能力每年18萬立方米，最大生產能力25萬立方米。建廠計畫投資9000萬美元。
5、興建高純度石英砂生產及加工廠 自治區計畫在2006年生產石英砂2千噸，至2008年增至10萬噸，並計畫建立配套企業，生產石英管等石英加工產品。
除此之外，自治區還有意興建平板玻璃廠和現代化製藥廠。
對外交往
漢特-曼西自治區地理位置重要，人口稀少，為實現經濟多元化，亟需發展國際間合作。近年來，漢特-曼西自治區與加拿大、美國、德國、芬蘭、法國等70多個國家和地區的企業進行了富有成效的商業合作。在道路和住宅建設方面，主要採用芬蘭和加拿大科技；石油、天然氣設備主要引進加拿大技術；從芬蘭引進北方居民的熱能生產設施和林業生產設備；在信息和網路技術方面主要採用美國的先進經驗。目前自治區的網路建設在“電子俄羅斯”規劃中位居全國前列。
目前投資熱點集中在：石油開採、石油天然氣加工、礦物勘探和開採（黃金、有色礦石、石英等等），林業加工。自治區有8家外資企業和9家外國公司的分支機構。註冊的外資合資企業有近130家。
漢特曼西自治區對外經貿（商業及服務業）活動統計表
（單位：萬美元）
時 間 出 口 進 口 商品貿易
2003 150.41 150.41
2004 34.30 720.82 755.12
2005 216.42 2164.20
2006(1季度) 213.85 213.85
進口構成：配套及成套機械設備74%，複合材料，塑膠和製成品13%，無機化學產品 7%，光學儀器及設備 3%，黑金屬產品 2%，電子機器及設備1%。黑色金屬製成品占出口量的70%
1991年，我國遼寧省朝陽市與漢特-曼西自治區蘇爾古特市結為友好城市，揭開了中國與漢特-曼西自治區友好交往的序幕。近年來，雙方互訪較多，但目前尚無中國企業和中國合作夥伴在自治區註冊登記。自治區成立以來僅有282名中國人入境。吸收中國工人最多的企業是艾捷里維斯東方公司элельвейс和涅夫捷尤甘斯克市鄂畢建築公司обьстрой。中國勞務主要在建築、貿易和餐飲行業工作。（詳細內容見附屬檔案《中國與漢特-曼西自治區交流合作簡況》）
經貿合作
（一）有利因素
1、發展合作的時機較為理想。一是目前當地產業仍然比較單一，政府要求發展其他產業的願望較為迫切。二是能源充足，資源豐富。能源資源領域的縱向開發還在起步階段，政府依靠能源資源優勢搞開發的可行性項目較為實際。三是基礎設施建設已經基本到位，區內交通運輸便捷，生產和生活的基本需求可以保障。
2、有較好的合作基礎。該區最大的工業城市蘇爾古特與我國的朝陽市友好交往時間較長，近年來，中國官方代表團已經三次訪問該自治區，接待和會談規格都較高，地方媒體廣泛宣傳，表明了當地政府和民眾對中國人的印象較好，有與我國開展多方位合作的願望。
3、信息互換較為便捷。當地信息化技術比較發達，走在全俄羅斯的前列。給前來投資的企業提供了較好的信息互換平台，為投資提供了更多的便利條件。
（二）不利因素
1、地處內陸，對外交通成本高。其區內交通雖然便捷，但與區外的遠程聯繫基本靠航空和水運，鄂畢河和額爾齊斯河的封凍期長達半年多，生產出的產品運費高昂。通過對比漢特-曼西斯克市與莫斯科的日用品價格，一般高出10%。
2、氣候寒冷，對機械設備和技術的要求較高。從其開放以來的合作對象來看，基本為芬蘭、加拿大等偏北寒冷的國家，一方面與引進其先進的技術和設備有關，另一方面也與這些國家的氣候與其相似不無關係。
3、勞動力短缺，不僅會提高成本，而且還會加長生產周期。這是整個俄羅斯目前面臨的問題之一，如果其移民政策還不鬆動，會影響其發展進程。漢特-曼西自治區雖然近年來依靠富裕的生活，外來定居人口有所增加，但勞動力仍是一大缺口。
4、政府較為“年輕”，經濟建設的經驗值尚需累積，各項經濟政策有待進一步完善。
中國與漢特
1991年 遼寧省朝陽市與漢特-曼西自治區蘇爾古特市結為友好城市
1997年 遼寧省朝陽市與漢特-曼西自治區蘇爾古特市簽訂發展友好關係協訂
2000年11月 漢特-曼西自治區參加在廣州舉辦的中俄第三次商務
會談，“中俄地區間政府及企業交流論壇”
2001年10月16—21日 應俄羅斯東協合作基金邀請，費立賓科
州長率自治區代表團參加了亞太經合組織上海會議
2002年2月 蘇爾古特參加了北京舉辦的國際武術比賽
在北方國際論壇框架下，漢特-曼西自治區與黑龍江省首先開展了“年青人經濟論壇”，“北方地區生態”計畫。
2004年6月 黑龍江省外辦在漢特-曼西自治區訪問，參加了地區委
員會與北方國際論壇“漢特-曼西斯克會議”，並參加了蘇爾古特市“北方居民健康及生態問題”國際科學實踐會議工作。
2004年8月6日 自治區副州長別茲就吸引中國投資問題在北京進
行工作訪問
2004年8月18—21日 中國駐俄羅斯大使館經濟處處長率團在漢特-曼西自治區訪問，了解了自治區的經濟社會發展情況。訪問期間，中國代表團成員與自治區財務局長、副州長秋季娜，自治區科技投資局長斯米爾諾夫，自治區及蘇爾古特市ТПП負責人舉行了會談，並會見了自治區企業代表。
2005年6月14—20日，漢特-曼西自治區州長率官方代表團參加了在哈爾濱舉辦的第七屆北方國際論壇高層會議。
2006年下半年漢特-曼西自治區政府出訪計畫：
9—10月 參加“中俄區域間政府企業交流論壇”
11月 漢特-曼西自治區州長率官方代表團出訪中國
俄羅斯行政區劃
| 中央聯邦管區 | 奧廖爾州 | 別爾哥羅德州 | 布良斯克州 | 弗拉基米爾州 | 卡盧加州 | 科斯特羅馬州 | 庫爾斯克州 | 利佩茨克州 | 莫斯科自治市 | 莫斯科州 | 梁贊州 | 斯摩棱斯克州 | 坦波夫州 | 特維爾州 | 圖拉州 | 沃羅涅日州 | 雅羅斯拉夫爾州 | 伊萬諾沃州 |
| 南部聯邦管區 | 阿迪格共和國 | 阿斯特拉罕州 | 北奧塞梯-阿蘭共和國 | 車臣共和國 | 達吉斯坦共和國 | 伏爾加格勒州 | 卡巴爾達-巴爾卡爾共和國 | 卡爾梅克共和國 | 卡拉恰伊-切爾克斯共和國 | 克拉斯諾達爾邊疆區 | 羅斯托夫州 | 斯塔夫羅波爾邊疆區 | 印古什共和國 |
| 西北部聯邦管區 | 阿爾漢格爾斯克州 | 涅涅茨自治區 | 加里寧格勒州 | 卡累利阿共和國 | 科米共和國 | 摩爾曼斯克州 | 諾夫哥羅德州 | 普斯科夫州 | 聖彼得堡自治市 | 列寧格勒州 | 沃洛格達州 |
| 遠東聯邦管區 | 阿穆爾州 | 楚科奇自治區 | 堪察加邊疆區 | 哈巴羅夫斯克邊疆區 | 馬加丹州 | 濱海邊疆區 |薩哈(雅庫特)共和國| 薩哈林州 | 猶太自治州 |
| 西伯利亞聯邦管區 | 阿爾泰共和國 | 阿爾泰邊疆區 | 布里亞特共和國 | 外貝加爾邊疆區 | 哈卡斯共和國 | 科麥羅沃州 | 克拉斯諾亞爾斯克邊疆區 | 新西伯利亞州 | 鄂木斯克州 | 托木斯克州 | 圖瓦共和國 |
| 烏拉爾聯邦管區 | 庫爾乾州 | 斯維爾德洛夫斯克州 | 秋明州 | 漢特-曼西自治區 | 亞馬爾-涅涅茨自治區 | 車里雅賓斯克州 |
| 伏爾加聯邦管區 | 巴什科爾托斯坦共和國 | 楚瓦什共和國 | 基洛夫州 | 馬里埃爾共和國 | 莫爾多瓦共和國 | 下諾夫哥羅德州 | 奧倫堡州 | 奔薩州 | 彼爾姆邊疆區 | 薩馬拉州 | 薩拉托夫州 | 韃靼斯坦共和國 | 烏德穆爾特共和國 | 烏里揚諾夫斯克州 |
