簡介
漢朝（公元前202一公元220）包括西漢和東漢．其軍制繼承秦朝而有 發展。漢初，實施“與民休息”政策，百姓兵得負擔相對減輕；軍事體 制保持了秦朝高度集中和統一的特點。武帝時期，以“中朝”馭“外 朝”，削弱王國諸侯，加強對軍權控制；在頻繁用兵過程中，軍隊結 構、兵員徵集等不斷變化，騎兵上升為重要兵種．募兵制逐漸施行。東漢初，裁撤郡國軍隊，取消都試制度．以募兵制漸代徵兵制，使國 家軍力遭到削弱。至後期，地方牧守權力增大，在鎮壓農民起義過 程中產生大大小小武裝集團乘亂崛起，致使國家重踏分裂。漢朝中央軍事體制
漢初，行三公九卿制。三公中，丞相輔佐皇帝 處理天下大事；太尉為最高武職，掌武事，備阜帝顧問，但不行軍令 之權，御史大夫佐丞相統理天下。九卿中，光祿勛（郎中令）統領諸 即，衛尉統轄衛士，中尉（執金吾）統率中尉卒，共同負責皇宮和京 師治安。地位顯要的軍事長官還有大將軍、膘騎將軍、車騎將軍、衛 將軍及各種名號的將軍，皆掌征伐。武帝時，削弱丞相為首的“外 朝”權力，罷太尉官；加重“中胡”地位，置大司馬以冠將軍之號。大 司馬大將軍、大司馬驃騎將軍參與宮中機密，平時參與決策、處理 軍國要務，戰時統率大軍出征。後期，改設三公為最高行政首腦．大司馬主掌軍政，位列大司徒（丞相改）、大司空（御史大夫改）之上。東漢相沿，大司馬復稱太尉，名為軍事和行政首領，實際上總理國 家軍政要務、直接掌握軍隊的中樞是皇帝的秘書班子尚書台。中葉 以後．外戚任大將軍者操縱國政．把持兵權，成為朝廷最高軍政長 官，與三公合稱“四府”。此外，漢朝沿用古代監軍制度，多遣中朗官 和近侍（如太中大夫、X者>；監軍。凡有大的戰爭，則由皇帝頒沼，以虎符或“符”、“節”為憑，徵調 各地軍隊出征；擇選全軍主帥和各路統帥，以大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍等充任；將軍開府置幕僚，組成指揮機構。武帝以 後，大將軍及其幕府長期設定，戰時指揮作戰，平時參須朝政，實權 甚大。漢朝地方軍事體制
漢朝郡、國並行。郡置太守．為地方最高軍政長官，以都尉輔佐掌管兵員徵集、訓練、考核校閱、維持治安、率軍出征，以 及武器裝備的製造、管理等。郡下設縣，縣令（長）兼理軍、民兩政． 置縣尉助理軍事和掌管治安。與郡平行的諸侯王國，以相為行政長 官，兼掌軍事：臣王國中尉、郎中令、衛尉等統領軍隊，負責王宮宿 衛和維持王國治安。縣下還有鄉、亭等基層組織，各置官吏，兼掌組 織本地正卒訓練和治安、郵繹、戶籍、兵役等軍政事務。東漢時，裁 罷都尉，其職併入太守。原來作為監察區劃的州（部），逐漸演化為 郡之上的行政單位，州刺史內掌民政，外統兵馬，地方官權力膨脹。黃巾起義後，戰爭頻仍，刺史、郡守不僅有領兵權，還有徵兵、募兵 權，從而埋下了分裂割據的種子。漢朝兵役體制演變
兩漢兵役制度有一個明顯的演變過程。漢初，承秦 制．實行徵兵制。文帝時，正常徵發不能適應戍邊需要，晁錯建議莫 民實邊，使邊郡常駐之民與常駐之兵合而為一。武帝時，土地兼併 日趨嚴重，大批小農破產流亡，豪宮之家多有免除兵役的特權，又 戰事頻繁，兵員需要量大，過去行之有效的徵兵制度不能正常進 行，也無法滿足戰爭的需要，於是，兼行募兵制。此外，如謫兵、奴 兵、少數民族兵也被廣泛使用。東漢劉，劉秀改革軍制，取消郡縣正 卒輪流上制度，兵員以招募為主。漢初，民17歲博籍（登記），成為具有兵役義務的待役人員，稱 為“正”。“正”20或23歲起役．輪流應徵，服現役兩年。一 年在本郡 為材官或騎士、樓船了；一年赴京師當衛士，或到邊郡充戍卒（一說在 本郡為材官、騎士、樓船，是正卒；衛士、戊卒為同樣性質的服役，均 不是正卒。前者系兵役，後者系搖役）。“正”不服役時，為預備役兵 員，遇有戰事，須隨時應徵，到60或56歲止。應役年限內的免役， 分為復身（本人免役）、夏家（全家免役）兩種。凡有一定軍功、資歷、 爵位者，飼養、捐獻軍馬或糧食、錢幣達到一定數量者，朝廷禮遇的 功臣子孫、學者、高齡者，男子身高不足規定尺寸（6．2尺以亡）者， 均可免役。
武帝開始，兼行募兵制。初募熟悉胡、越的漢族及少數民族人 當兵，不再按期更代。其後，四方有事，常募兵以備征伐。用募對象 多數是農民、流民，少量是犯罪而持許免罪（弛刑）的官吏或百姓， 以及被放免的奴隸。又有選募，即擇取身體好、膽量大、技能優的 “勇敢士”從軍。有時徵募不足，則發刑徒為兵（謫兵），井實行“七科 謫“，即謫發有罪之吏、無籍之人、嗸婿、商人（含曾作過商人或父 母、祖父母作過商人者）為兵。西漢末年，為防匈奴，還曾招募奴隸為兵。
東漢時期，募兵成為主要集兵方式，徵兵制亦末廢止。募兵制 盛行的結果是，國家以錢徵集兵員，加重財政負擔；一批農民長期 離開土地，影響農業生產發展；應募者對將領的人身依附關係加 員，演變成私家部曲，造成地方勢力膨脹，為軍閥的形成提供了 方便。
東漢時期，募兵成為主要集兵方式，徵兵制亦末廢止。募兵制 盛行的結果是，國家以錢徵集兵員，加重財政負擔；一批農民長期 離開土地，影響農業生產發展；應募者對將領的人身依附關係加 員，演變成私家部曲，造成地方勢力膨脹，為軍閥的形成提供了方便。
