簡介
法屬玻里尼西亞位於太平洋的東南部。通用玻里尼西亞語。居民中54%信奉基督教新教,30%信奉羅馬天主教,6%無宗教信仰。屬熱帶雨林氣候。1999年10月,法國參議院提出憲法修正條款,允許該島增加自治權,並首次就該島的未來達成協定。玻里尼西亞的地位也將從海外領地變成海外國,也將有權與其他太平洋國家簽署國際條約。2000年1月,該修正款提交參眾兩院聯合會議通過,迄今未果。
地理
位置
法屬玻里尼西亞位於太平洋的東南部。西與庫克群島隔海相望,西北臨萊恩群島。由社會群島、土阿莫土群島、甘比爾群島、土布艾群島、馬克薩斯群島等組成,共有120個島嶼,位於社會群島的塔希提島最大。氣候
法屬玻里尼西亞屬熱帶雨林氣候,11月~4月為雨季,年均降水量1625毫米。3月份為氣溫最高月,達28℃,8月為氣溫最低月,達20℃,年均氣溫26℃。歷史
1595年,西班牙人蒙達那首先登上馬克薩斯群島。此後的三百年間,葡萄牙人、英國人、法國人先後發現了這些群島並開始爭奪所有權。
1880年,塔希提島淪為法國殖民地。至19世紀末,其他島嶼亦被法占領。1946年成為法國海外領地,
1956年與法國政府達成自治框架協定,1957年正式命名為法屬玻里尼西亞,由總督管理,領地議會和政府委員會協助其工作。
1977年開始實行地區自治,1984年實行內部自治,但法國仍掌管外交、國防、財政和司法權,政府委員會的權力,尤其是商務方面的權力有所增強。法國委派高級專員取代總督為最高行政首腦,管理政府委員會。1984年9月改政府委員會為部長會議,主席由領地議會選出。加斯通•弗羅斯當選為首任主席。1991年4月、1996年5月和2001年5月弗羅斯連任主席。
1999年10月,法國參議院提出憲法修正條款,允許該島增加自治權,並首次就該島的未來達成協定。玻里尼西亞的地位也將從海外領地變成海外國,波也將有權與其他太平洋國家簽署國際條約。
2000年1月,該修正款提交參眾兩院聯合會議通過,迄今未果。
2013年5月18日,聯合國大會一致通過決議,將法屬玻里尼西亞重新列入聯合國非自治領土名單。
行政區劃
法屬玻里尼西亞,分為5個行政區,5個行政區又劃分為48個市鎮。除此之外,還有附屬於法屬玻里尼西亞的克利珀頓島。
五個行政區為:
向風群島(法語:(les)ÎlesduVent或官方名稱lasubdivisionadministrativedesÎlesduVent,社會群島的一部分)
背風群島(法語:(les)ÎlesSous-le-Vent或官方名稱lasubdivisionadministrativedesÎlesSous-le-Vent,社會群島的一部分)
馬克薩斯群島(法語:(les)(Îles)Marquises或官方名稱lasubdivisionadministrativedes(Îles)Marquises)
南方群島(法語:(les)(Îles)Australes或官方名稱lasubdivisionadministrativedes(Îles)Australes,包含巴斯群島)
土阿莫土-甘比爾(法語:(les)(Îles)Tuamotu-Gambier或官方名稱lasubdivisionadministrativedes(Îles)Tuamotu-Gambier,土阿莫土群島與甘比爾群島)
政治
議會
議會領地議會為領地權力機構,由各群島選出49名成員組成(2001年5月前為41席),任期五年。領地議會選出7~9名成員組成常設委員會,每年召開兩次大會,下設五個地區、市政議會。本屆議會於2001年5月組成。各黨派所占席位:共和黨/保衛共和聯盟28席、玻里尼西亞服務人民黨13席、新星黨7席。議長盧塞特•泰羅(LucetteTaero),2001年5月當選。在1997年5月舉行的法國國民議會議員選舉中,米歇爾•比亞爾(Michel Buillard)、埃米爾•韋諾東(Emile Vernaudon)當選為該領地在法國國民議會議員。1998年9月,加斯通•弗羅斯再次當選法國參議院議員。政府
政府稱部長會議。由領地議會選出6~12名議員組成。本屆部長會議主要成員有:
部長會議主席兼外交、珍珠養殖工業及城市發展規劃部長加斯通•弗羅斯(Gaston Flosse),副主席兼就業、培訓、海洋、外島發展、
新技術和郵政部長愛德華•弗里奇,
經濟及財政部長喬治•皮鬆,
衛生研究部長派屈克•奧維爾,
團結及家庭事務部長皮亞•法多莫(PiaFaatomo),
勞動、社會對話、公共事務及行政分權部長阿爾邁樂•邁爾塞宏(ArmelleMerceron),
港口及公共事業部長若納•塔於圖,
國土及國土分配、城鎮計畫部長加斯通•唐桑,住房、城市事務部長兼政府發言人讓-克里斯托夫•布伊索(JeanChristopheBouissou),
漁業、工業及中小商業部長尼那•韋諾東(NinaVernaudon),
農牧業部長弗雷德里克•伊烏達(Fredericriveta),
文化、高等教育和發展玻里尼西亞語部長路易斯•佩爾澤爾(LouisPeltzer),
教育和高級技術培訓部長尼古拉斯•桑凱,旅遊、環境及婦女事務部長尼古拉•布托(NicoleBouteau),
青年、體育、協會事務及與議會及各委員會關係部長雷納爾•特馬里(ReynaldTemarii)、運輸及能源部長布魯諾•桑特拉(BrunoSandras)、藝術及工藝部長巴斯卡爾•艾帝(PascalHaiti)。
司法機構
設初審法庭、抗訴法院和行政訴訟法庭。初審法庭庭長讓—路易•蒂奧萊,
抗訴法院院長派屈克•米索,
行政訴訟法庭庭長阿爾弗雷德•布拜。
主要政黨
1、共和黨/保衛共和聯盟:執政黨。1958年成立。與法國保衛共和聯盟關係密切,支持同法國聯繫,保持內部自治。主席加斯通•弗羅斯。
2、玻里尼西亞解放陣線(又名玻里尼西亞服務人民黨)(:1977年成立,第二大黨。主張獨立,反對核試驗。領袖奧斯卡爾•特馬儒(Oscar Temaru)。
3、新陸地黨:1982年,從新星黨分裂後建立。領袖埃米爾•韋諾東。
4、自由聯盟黨:1976年成立。與法國民主聯盟關係密切,主張與法國保持聯繫。領袖為米歇爾•勞。
五、新星黨:主張自治,反對獨立。領袖鮑里斯•里昂蒂耶夫。
政要
法屬玻里尼西亞國家元首為法國總統,總統委派總督代行國家元首職責。
總督加斯東·弗羅斯(GastonFlosse)。出生於1931年6月24日,2013年5月13日出任總督。
高級專員賴尼爾(LionelBeffre)。2013年9月16日出任高級專員。
經濟
概況
傳統經濟以農業為主,工業基礎薄弱,旅遊業已成為主要的經濟支柱。自1996年以來,由於法國在南太平洋進行核試驗,在波駐軍日益增多,促使建築業和服務行業急劇發展,外來勞務人員大量湧入塔希提島,使自給自足的傳統農業經濟遭到破壞。農業長期投資減少,使農產品出口變成進口,約80%的食品靠進口,椰乾因國際市場價格低落而出口銳減。每年靠法國政府提供援助補貼財政虧損。1995年法國與玻里尼西亞達成協定,1996年~2006年,法國每年將提供283億太平洋法郎援款;並於1996年初最終停止核試驗。該協定有望能促使玻里尼西亞發展多樣化經濟,增強長期堅持獨立的傾向。為增加財政收入,1997年10月政府宣布實行增值稅。波是太平洋共同體成員,在經濟、文化、社會發展方面獲得該共同體的援助、技術指導和培訓。波政府正在努力尋求與亞洲和太平洋國家發展緊密的經貿關係,以促進其出口的能力。波的經濟成長點主要在於服務業和與旅遊相關的行業,這兩個行業為波創造了可觀的就業機會。波的珍珠養殖行業則增長較慢,這主要是由於受到日本經濟衰退的影響,而日本是黑珍珠的最大進口國。90年代後期波經濟持續增長,1998年增長6.2%,99年增長4%,2000年增長4%。波的經濟成長主要得益於法國的財政支持和波的旅遊業的發展。
資源
工業
主要有采礦業、製造業、建築業及實用性經濟產業。1998年工業從業人口占勞動總人口16.6%,1997年產值占國內生產總值15.5%。製造業產品主要有椰子油、椰乾、啤酒、乳製品、香精等。1998年製造業從業人口占勞動總人口8.2%,1997年產值占國內生產總值7%。建築業從業人口占總勞動人口的8.4%,產值占國內生產總值的5.3%。
火力發電為主要能源,帕皮提火力發電廠向玻里尼西亞提供75%的用電量。另有水力發電站和太陽能發電站。90年代初建成六座水力發電站,可供塔希提島36%的居民用電。1999年發電總量3.64億千瓦小時。
農漁業
1997年農林漁業產值占國內生產總值4.1%,其產品大部分供出口,
1996年農業從業人口占勞動總人口14.6%。主要農產品有椰子、蔬菜、柑橘、鳳梨、香草、咖啡等。
1998年椰子產量為6.3萬噸。
1999年主要農產品產量(單位:萬噸):塊莖作物1.13,蔬菜和甜瓜0.58,鳳梨0.3,其他水果0.34,椰子6.3,椰乾1.1。
1999年畜產品產量(單位:噸):牛奶894,豬肉1123,其它肉類825,雞蛋1576。牲畜存欄數:牛9200頭,馬2200匹,豬35000頭,山羊16000隻,綿羊420隻。1996-1998年捕魚量分別為:9910噸、11670噸、11400噸。人工養殖黑珍珠為重要漁業產品,產量已從1984年的112公斤上升到1999年的6050公斤,90年代中期產量占世界總產量的95%以上。
旅遊業
旅遊業為主要經濟部門。1996年從業人口占勞動總人口69.8%,1997年產值占國內生產總值80.4%。有兩家旅行社,2000年有旅遊客房3650間,1999年接待遊客2108000人次,其中美國遊客66169人、法國58705人、日本14256人、義大利10969人、紐西蘭8805人、澳大利亞8264人、德國6381人、英國4770人。1999年旅遊收入3.69億美元。主要旅遊點為塔希提島以及波拉波拉。為擴大旅遊業,波還將繼續增加客房量。
財政金融
1999年財政預算經常性收入961.36億太平洋法郎(間接稅526.50億);經常性支出881.36億太平洋法郎,資本支出369.90億太平洋法郎,總支出1251.26億太平洋法郎。1999年,法國援助1206.31億太平洋法郎,其中343.43億用於軍費開支。
主要銀行有:
1、玻里尼西亞銀行:1973年成立。法國興業銀行占80%股份。截至1999年12月,有資本及儲備金共52.10億太平洋法郎,存款654.56億太平洋法郎。共有19個分行。董事長讓-路易•馬泰(Jean-LouisMattei)總經理羅傑•莫諾茲(RogerMunoz)。
2、塔希提銀行:1969年成立。為美國夏威夷銀行(占94%股份)和法國里昂信貸銀行(占3%股份)所有。截至1998年8月,有資本13.36億太平洋法郎,儲備金29。39億太平洋法郎,存款669。23億太平洋法郎。共有16個分行。董事長伊赫曼(J.CIrrmann)。
3、太平洋社會發展信貸銀行:1959年成立。為法國國民銀行和農業信貸銀行的分行。截至1993年12月,有資本70億太平洋法郎,1995年12月,吸收存款766。10億太平洋法郎。共有24個分行。董事長讓•韋諾東。
4、澳大利亞威斯特帕克銀行公司(WestpacBankingCorporation):1990年獲得經營權,1998年宣布賣給法國興業銀行。行長巴特利克-皮卡爾(PatrickPicard)
交通運輸
公路
總長792公里,其中1/3為柏油路,2/3為石面路。1987年登記的汽車共5.5萬輛,1996年統計的私家車共有47300輛。
水運
主要港口帕皮提,遠洋輪船定期在此停泊。有塔希提國際海運代理公司及其他幾家海運公司,航線通往紐西蘭、美國、澳大利亞、美屬薩摩亞、新喀里多尼亞、智利、斐濟及其它歐洲和亞洲國家。1990年,國際航線客運量47616人次,貨運量642314噸;國內航線1999年客運量596185人次,貨運量261593噸。
空運
距帕皮提6公里的法阿機場是惟一國際機場,另有40個小型機場。國際運輸由法國、紐西蘭、澳大利亞、智利、美國等航空公司承擔,兩家國內航空公司承擔各島間的運輸。1999年,國際航線客運量604328人次,貨運量7974噸;本地區航線客運量1389475人次,貨運量10111噸。
對外貿易
該島主要進口商品有大米、糖、麵粉、水泥、石油產品及機械等,主要出口商品有椰油和人工養殖珍珠(占其出口額的61。6%)。主要向香港、法國、日本和美國出口產品,從法國、美國、澳大利亞及紐西蘭等國進口產品。人民生活狀況
1995年社會保險福利開支328.92億太平洋法郎。居民享受免費醫療。1991年共有34所醫院、1996年有981張床位、369名醫生。1996年~1998年生活指數(1990年=100):108.0、109.4、110.9。1999年出生率為19.9‰,死亡率為4.4‰。平均壽命男為70歲,女為75歲。1997年有收音機12.8萬台,電視機4萬台,電話5.2萬部,傳真機2974台,行動電話5427部。軍事概況
2000年,法國駐軍3100人,憲兵隊600人,法國在該島的軍費預算為343.43億太平洋法郎。1966年起,法國一直在穆魯羅瓦島和土阿莫土群島進行核試驗。1975年-1992年,法國在該島共進行135次地下核試驗和52次大氣核試驗。1995年,法國新當選的總統席哈克宣布繼續於1年內在該島進行8次核試驗。1996年初,玻里尼西亞獨立科學家小組發表了關於法國核試驗場有放射性化學物質滲漏到該島海域的報告。法國政府對此予以承認,但否認這些化學物質對環境造成威脅。1997年底,世界基督教聯合會在日內瓦發表一篇有關穆魯羅瓦島核試驗場情況的報告,指出從1963~1996年在核試驗場僱傭的1萬~1.5萬人員中,18歲以下的占10%,16歲以下的占60%以上,因而掀起一場軒然大波。因此,法國政府於1997年著手拆除核試驗場設施,1998年7月完成拆除工作。1999年,法國政府被行政法院判決向玻里尼西亞賠償2.04億太平洋法郎。文化教育
對6~14歲兒童實行八年義務教育,公立學校學生免費上學。國小六年學費由財政預算支出,國中和技術學校學費由政府基金資助。法國太平洋大學建於1987年,1999年在帕皮提設立分校。1999年教育經費403億太平洋法郎。新聞媒體
主要報刊有:《塔希提快報》,法文日報,1964年創刊,發行量1.5萬份;《塔希提海濱快報》,1980年創刊,英文周刊,發行量3000份;《塔希提新聞》,法文日報,1956年創刊,發行量6500份;《今日塔希提》,英文季刊,發行量3000份。
塔希提新聞社:成立於2001年,用英語和法語雙語向外發布新聞文字和圖片。
法新社、美國報業聯合會、路透社在塔希提設有代表處。
塔希提廣播電視台:1951年建立,1965年開播電視節目。由法國海外廣播電視部管理,每天用法語和塔希提語播放節目。另有6家私人廣播電台。
1994年1月成立一家私人電視公司,在七個行政小區可收看該公司播放的電視節目。
旅遊景點
大溪地
大溪地是玻里尼西亞群島國際機場和首府所在地,總面積約一千平方公里,形狀從空中鳥瞰似尾魚,魚頭魚身被稱為“大大溪地”(TahitiNui),魚尾叫“小大溪地”(TahitiIti),目前人口約有十萬餘人。
玻里尼西亞文化中心
玻里尼西亞文化中心是由美國摩門教教會(TheChurchofJesusChristofLatter-daySaints)為了弘揚本教,避免玻里尼西亞文化在西方文明的侵蝕下完全消失,並為本教的“楊百翰大學”(BrighamYoungUniversity-Hawaii)的學生提供勤工儉學的機會,於1963年,創立於夏威夷州鷗湖島的北端。該中心距夏威夷州首府檀香山市約60英里。
因核試驗要求法國賠償10億美元
英國《獨立報》網站2014年11月24日發表題為《南太平洋島嶼準備起訴法國政府,要求其為核試驗賠償10億美元》的報導稱,法屬玻里尼西亞(以下簡稱“法波”)議會正準備要求奧朗德政府為核武器試驗給法波島嶼造成的損害賠償近10億美元。