歷史背景
皇姑屯事件

張作霖白手起家,勢力日益發展,成為統治關外的“東北王”,並一再向關內擴張。1927年6月18日,張作霖在北京建立安國軍政府,自稱中華民國陸海軍大元帥,成為北洋軍閥政府末代統治者。
1927年4月,日本田中義一上台後,向張作霖強索鐵路權,逼張解決所謂“滿蒙懸案”,從而激起了東北人民的反日怒潮。9月4日,瀋陽兩萬人示威遊行,高呼“打倒田中內閣”。張作霖在全國反帝浪潮的衝擊下,未能滿足日本在“滿蒙”築路、開礦、設廠、租地、移民等全部要求,並有所抵制,這為日本內閣所不能容忍,日本關東軍則斷定東北人民的反日遊行系張作霖煽動所致,對他恨之入骨。
1928年5月,北伐軍直逼京津地區,日本帝國主義感到奉系軍閥政權已岌岌可危,但仍想從其手中撈到最大限度的好處。於是,一面支持張作霖,出兵山東對抗北伐軍;一面又向張作霖施加壓力,威逼張作霖及早退回東北,企圖利用張作霖這個工具,使“滿蒙”從中國本土肢解出去,置於日本勢力之下。當北伐軍逼近北京時,日本駐華公使威脅張作霖“將來奉軍敗兵如經山海關,日兵須將其繳械。”張作霖在答覆中表示“東三省及京、津為中國領土,主權所在,不容漠視”,反對日本政府公然干涉中國內政。值此,日本看到張作霖這個工具不能完全為它所用,遂決意除掉。
1928年6月,張作霖抵擋不住南京國民政府軍隊的“北伐”,只得通電求和,被迫放棄北京回東北老家,準備由北京乘火車退往奉天(瀋陽)。關東軍司令村岡長太郎打算派人刺殺張作霖,但這一行動不易掩蓋罪責,遂由高級參謀河本大佐策劃炸車,調動工兵在張作霖歸奉的列車經過地點──瀋陽皇姑屯車站南滿路與京奉路交叉處預埋炸藥。6月4日清晨5時30分,張作霖所乘列車駛至皇姑屯車站時被炸,黑龍江督軍吳俊升當場死亡,張作霖受重傷,回瀋陽急救,於上午9時30分不治而亡。當時日本為掩蓋真相,誣指系“南方便衣隊員”所為。直至1946年7月,“遠東國際法庭”開庭審判日本戰犯時,日本前田中內閣海軍大臣岡田啟介出庭作證,供認張作霖被炸是關東軍所為,至此,真相才大白於天下。

張學良看了田中的三點建議,很冷靜地問林久治郎:“我可不可以把日本不願中國統一的意見,或東北不能易幟是由於日本的干涉這項事實報告國民政府?”林久治郎啞然。這種赤裸裸地干涉中國內政的手段,在國際社會間,是見不得陽光的。張學良表示:“東三省政治以民意為決定。如果人民主張改制,我是難以抗拒的。”
林久治郎的陰謀失敗後,日本關東軍司令岡村中將又會晤張學良,正告張學良不要易幟,否則“關東軍是不會坐視不問的”。張學良迫於日本的壓力,原定7月24日東三省通電易幟的日子,不得不改期進行。
8月4日,張作霖的葬禮如期開始了。張學良在陣陣哀樂聲中走來,他披麻戴孝,雙手舉著一把燃燒的香,緩緩地跪下,向父親敬香。他站起身,一眼看見南京政府方面送來的輓聯:“噩耗傳來,幾使山河變色;興邦多難,應憐風雨同舟。”


國內形勢
1928年4月,國民政府開始第二次北伐,國民革命軍迅速占領了山東和平津一帶。對於東三省,蔣介石擬採取和平手段交涉,以實現全國的統一。張學良此時也在考慮東三省的前途。6月4日,張作霖在北京撤回奉天的途中,被日本關東軍預埋的炸彈炸死。年僅27歲的張學良受這一突發事件的刺激,更堅定了把日本軍閥驅逐出東三省的決心。期間,國民政府曾派孔繁蔚與張學良秘密會談,雖沒有完全達成協定,但對易幟起到了一定的推動作用。1928年6月4日,南京國民政府代表孔繁蔚在北京與奉方張學良、楊宇霆舉行會議,提出和平解決東北問題的三個條件:1、東北三省須懸青天白日旗;2、奉軍中的孫傳芳、張宗昌、褚玉璞所部須接受改編;3、東三省須服從國民政府命令。當時,談判雖未立竿見影,但卻提出了解決東北問題的基本方針。隨後,國內的形勢發生了急劇變化:蔣介石等已和平接收京、津;6月20日,新疆督辦楊增新宣布易幟;7月19日,熱河奉軍主將湯玉麟也宣布易幟,服從三民主義。至此,山海關內都懸掛了青天白日滿地紅旗,僅東北三省仍掛五色旗。
當時奉軍約四十餘萬人,蔣介石等四個集團軍共六十七個軍又九個師,號稱一百萬,兵力占優勢。馮玉祥、李宗仁便主張乘勝出關追擊並消滅奉軍。但是,蔣介石怕兵出山海關會遭到日本人的干涉,重演“濟南慘案”,因而持反對態度。
至於張學良,他歷來反對內戰,主張把國家利益放在首位,希望國家統一;再者,當時張學良對北伐軍相當佩服,認為它不但戰鬥力強,而且有一套為奉軍所缺乏的政治工作。他曾對人說:“我們爭什麼天下?奉軍南下河北、河南,占領了不少地方,可連一個縣長也派不出。”由於蔣介石是國民革命軍總司令,張學良片面地把經過國共合作、獲得蘇聯援助而發動北伐戰爭的功績,全都記在蔣介石身上,從而認為蔣介石有統一中國的能力。
“我張學良沒有統一中國的能力,但我有誠心服從能統一中國的人。”

為早日實現易幟,張學良於七月初成立由王樹翰、邢士廉、米春霖、徐祖貽等人組成的代表團,赴關內與國民政府磋商易幟事宜。張學良向蔣介石表示:對易幟、實行三民主義皆毫無異議,但有四個問題須亟待解決,即外交方面、黨務方面、政治分會問題及暫停對熱河軍事行動問題。妥善處理好諸問題後,他初步計畫於7月21日易幟。但問題並不是這么簡單。18日,日本駐奉天總領事林久治郎約見張學良,要求實行《滿蒙新五路協定》。張學良答稱:“皇姑屯炸彈已將張作霖專車裡的所有檔案全部毀滅,一切都已無根據。”次日,林久治郎再訪張學良,向張學良轉交日本首相田中的信件,信中再次反對東北“易幟”,並要求履行所謂“日張密約”。
張學良對日本的警告極為不滿,但同時又感受到威脅。為避免日本武力干涉,他決定推遲易幟日期。他在給蔣介石的電文中說:“弟現在實處兩難,不易幟無以對我兄,無以對全國。易幟則禍亂立生,無以對三省父老。現奉垣形勢,我兄定悉。”
8月9日,張學良與林權助、林久治郎在會談中發生激烈爭執,待回到私邸後,張學良仍憤慨異常,對周圍人說:“日方欺我太甚,誓必易幟,即死於青天白日旗下,吾亦甘心。”
8月13日,美國駐華公使馬慕瑞抵達奉天,與張學良派去的代表楊宇霆會談,表示支持東北“易幟”。馬慕瑞來奉,引起了日方警覺。隨後,美國又派著名記者端納到奉天,做張學良的工作,張學良堅定地表示:“滿洲是中國的,我不會接受日本的命令。”
對東北易幟,蔣介石已急不可耐,他與張學良電文往還不絕,不斷催促道:“應乘此時機同時更換旗幟,宣言就職,以十七年雙十節為兄完成統一之紀念日也。”
原來,10月8日,國民黨一百七十三次中常會選蔣介石為國民政府主席,並選出國府委員十六人,其中有張學良。因為有人對選張學良不滿,蔣介石便解釋說:“如果要使國際上承認我們確已統一,要使某國少些藉口,要使東三省當局無觀望的心思和迴旋的餘地,只有如此決定去做。”
社會背景


進展不利
“皇姑屯事件”之後,張學良決心雪國恥報父仇,儘早實現“南北統一”。但關東軍正急於利用“皇姑屯事件”所造成的緊張形勢,在東北製造傀儡政權,百般阻撓易幟。而且奉系參與決策的高層人物,在討論“易幟”問題時意見不一,以致遲遲未能如願。
商議大業

嗣後,蔣介石對張學良派駐南京的代表胡若愚表示,為了不使張學良為難,東北外交由中央應付,同意東北“內政”仍由現職各員負責,概不更動。重大人事,先由張學良請委,然後由中央任命。蔣介石每月允撥軍餉1000萬元給奉軍,這樣更增加了奉軍的向心力。
事件經過

東北易幟大勢所趨,但到底哪天易幟,確為社會各界所關心。1928年12月29日,張學良通電全國,“力謀統一,貫徹和平,已於即日起宣布遵守三民主義,服從國民政府,改易旗幟”。奉天省公署及機關、學校、商店均懸掛青天白日旗,吉林、黑龍江、熱河同時易幟。蔣介石特致電張學良,對易幟通電錶示無任佩慰,“此後修內對外,建設萬端,匡濟艱難,納民軌物,願與諸兄共策之”。國民政府也致電張學良對其易幟通電錶示嘉慰,並謂:“完成統一,捍衛邊疆,並力一心,相與致中國於獨立自由平等之盛,有厚望焉。”在奉天省府大禮堂里舉行了東北易幟典禮,國民政府代表方本仁監誓,歐美各國領事應邀出席,唯日本領事未到。張學良於宣誓後發表演說,他引述日本“大政奉還”之例,說:“我們為什麼易幟,實則是效法某先進國(指日本)的做法。某(指日本)起初也是軍閥操權,妨害中央統治,國家因此積弱。其後軍閥覺悟,奉還大政於中央,立致富強。我們今天也就是不想分中央的權力,舉政權還給中央,以謀真正統一。”但為慎重起見,到“雙十節”時,東北仍未宣布易幟。張學良誠懇地向南京代表李石曾表示:“結束國家分割局面是自己多年的願望,但立即“易幟”尚有困難,主要是擔心日本人趁局勢未穩進行干涉;再說,內部也還有阻力。力爭在年底實現這個目標。

進入12月份,張學良加快了易幟步伐。12月5日,他逮捕了阻礙易幟、負責辦理對日交涉的陶尚銘,親日派骨幹趙欣伯則逃往大連。26日,國民黨中央政治會議議決,任命張學良為東北邊防軍司令長官,並通過了東三省及熱河省府委員名單,待易幟後發表。
12月29日,易幟典禮在奉天省府禮堂舉行。張學良身著深黃色中山服,監誓委員方本仁身穿長袍短褂,在融融軍樂聲中,眾人先向黨國旗、總理遺像行三鞠躬禮,方本仁恭讀遺囑後,即就監誓員位,授印於東北正副司令及東北各委員各廳長,復由東北邊防軍正副司令及奉、吉、黑、熱四省府主席以次各委員舉右手恭誦誓詞。

隨後,張學良致答詞,致詞完畢,張學良又發表即席演講,他說:“我們為什麼易幟?實則是效法某先進國的做法。某方起初也是軍閥操權,妨礙中央統治,國家因此積弱。其後軍閥覺悟,奉還大政於中央,立致富強。我們今天也就是不想分中央的權力,舉政權還給中央,以謀求中國的真正統一。”
會後,張學良向全國發布易幟通電,電文中曰:“自應仰承先大元帥遺志,力謀統一,貫徹和平,已於即日起宣布,遵守三民主義,服從國民政府,改易旗幟。”
同日,南京國民政府電復張學良等人:“完成統一,捍衛邊防,並力一心,相與致中國於獨立自由平等之盛,有厚望焉。”
31日,南京國民政府正式批准任命張學良為東北邊防軍司令長官,張作相、萬福麟為副司令;任命翟文選等十一人為奉天省政府委員,翟文選為主席;任命張作相等十一人為吉林省政府委員,張作相為主席;任命常蔭槐等十一人為黑龍江省政府委員,常蔭槐為主席;任命湯玉麟、金鼎臣等六人為熱河省政府委員,湯玉麟為主席此時,事先秘密制就的幾萬幅青天白日滿地紅旗在奉天城內迎風飄揚,紅黃藍白黑五色旗降了下來,各機關、學校、商店、住宅都懸掛了國旗,還有以一百人為一隊的若干士兵隊,每人手執一面國旗,在城內巡弋。至此,東三省各地改旗易幟工作基本結束,國民政府獲得了形式上的統一。從此,改旗易幟工作基本結束,在東三省各地,降下了民國時期的紅黃藍白黑五色旗,國民政府至此獲得了形式上的統一。

意義

史料記錄
《申報》報導
1928年12月29日《申報》 4版《奉天定今日易幟申報》一文報導:奉天定今日易幟
奉天名稱恐將更改
南京古應芬二十八日晚語中央社記者謂奉天定二十九日易幟、國府已接到負責確電、〔二十八日下午十鍾〕
南京中央因奉天省名稱含有封建意味、擬由政會提議、改名為瀋陽或為遼東、〔二十八日下午十鍾〕
北平蔣派參謀處長杜建芳赴奉、與張學良協商三省政府組織問題、奉方電平對杜致歡迎意、(二十八日)
其他報導
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