揮霍性腐敗

揮霍性腐敗

揮霍性腐敗,主要是指政府官員、國家公務人員公款吃喝送禮、高消費的行為以及財政供給單位、掌握國有資金調撥管理的單位用公款建樓堂館所、豪華裝修等揮霍浪費性腐敗行為。

案例

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香港《亞州周刊》2002年2月18日報導,美國9.11之前,中國有大批政府代表團借考察之名到美國賭城拉斯維加斯狂賭,1996年以來,觀光客有3000多萬人,旅遊收入200億美元,其中中國人占一成。我們可以想像這些人把多少公款扔到了賭盤上。

原重慶市委常委宣傳部長張宗海夥同重慶市廣電局長張小川動用公款2億多元到澳門賭博,共輸掉了一億多元。被立案審查後,又發現其貪污受賄900多萬元 。

國家審計長李金華披露:原國家電力公司在武漢召開一次會議,僅三天時間吃、住、玩就花去了82萬元,原總經理高嚴一晚住宿費高達8000元。

據《中國審計報》報導,湖北省公安縣審計局2004年3月在對縣人防辦主任實行任期經濟責任審計時發現,這個只有兩個半工作人員(兩個主任加一個借調人員)的小單位在20個月內公款吃喝花掉37萬元,平均每天吃喝支出617元,月吃請1.85萬元,吃喝資金百分之九十是挪用人防資金 。

《東方新報》2004年2月11日報導,湖南省郴州市住房公積金管理中心主任李述碌挪用千萬元住房公積金到澳門參鍺,輸得精光。為了解決公款吃喝問題,中央已經發了50個檔案,但還制止不住“吃喝風”。

專家估算,揮霍性腐敗造成的損失每年約在775億元-1110億元,占GDP比重的1.0%-1.5%。貪官馬向東在澳門狂賭所輸掉的公款竟達幾千萬。

原因

有關專家認為,要從根本上杜絕揮霍性腐敗這一現象,還須從制度源頭上尋找原因。官場奢侈浪費風說到底是失去監督的公款消費在作怪。有關部門如果能將奢侈浪費行為與相應的黨紀、政紀、法律制裁緊密掛起鉤來,建立嚴密的查防懲處機制,以儆效尤,“花公家的錢不心疼”的想法也不太會產生了。

目前,對公款吃喝、公款娛樂和保健之類的消費行為,並無相關法律規定,這是官場奢侈浪費風難治的重要原因。

專家觀點

北京大學政府管理學院教授、北大廉政建設研究中心主任李成言:當前一些行政機關、官員存在嚴重鋪張浪費問題。講排場、比闊氣,花錢大手大腳,奢侈之風盛行,民眾反映強烈。這種奢侈不僅揮霍大量社會公共財富,而且帶壞了社會風氣,成為滋生腐敗的溫床。“廉政”一詞也包含著精簡節約,不鋪張浪費和奢侈揮霍的含義,其實,公款揮霍行為是一種公務消費腐敗,應採取“零容忍”原則,只有這樣才能從根本上遏制官場奢侈浪費之風。

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