土地犯罪

定義

行為人違反刑法規定的有關土地的義務而應承擔法律責任的行為。《中華人民共和國刑法》第13條規定：“一切危害國家主權、領土完整和安全、分裂國家、顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動民眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應受刑法處罰的，都是犯罪，但是情節輕微危害不大的，不認為是犯罪。”
土地犯罪是違反國家土地管理法律、法規，依照《中華人民共和國刑法》應當受刑法處罰的土地違法行為。土地違法行為是否構成犯罪取決於：行為人是否具有權利能力和行為能力；行為人主觀上是否有犯罪的故意；行為人是否實施了違反土地管理法律、法規的行為；行為人的違法行為是否侵犯了國家的土地管理制度，並且在情節和對社會造成的危害後果上達到了刑法規定的定罪標準。

形式

在中國，土地犯罪的有三種形式：①非法轉讓、倒賣土地使用權罪。即以牟利為目的，違反土地管理法律法規，非法轉讓、倒賣土地使用權的違法行為。該罪的主體既包括自然人也包括法人；主觀方面表現為故意，即行為人有意識地通過非法轉讓、倒賣土地使用權的行為獲取非法的經濟利益；客觀方面表現為行為人實施了非法轉讓、倒賣土地使用權的行為，並且情節嚴重；該罪侵犯的客體是國家對土地使用權合法轉讓的管理制度。②非法占用耕地罪。即違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的違法行為。非法占用耕地罪的主體既包括自然人，也包括法人；該罪的主觀方面是故意，客觀方面表現為非法占用耕地，數量較大，造成大量耕地毀壞的行為；該罪侵犯的客體是國家對土地特別是對耕地進行保護的管理制度。③非法批准徵用、占用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權罪。即國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權的違法行為。這兩個罪的主體都是特殊主體，即國家機關工作人員；主觀方面都是故意犯罪；客觀上都表現為徇私舞弊，違反土地管理法律、法規，濫用職權；侵害的是複雜客體，既包括國家機關工作人員職務行為的清正廉潔性和正當性，也侵害了國家土地管理制度，還侵害了公共財產所有權。依照《刑法》的有關規定，最高人民法院就土地犯罪具體套用法律的若干問題作出解釋，如非法轉讓、倒賣基本農田0.33公頃以上等行為，以非法轉讓、倒賣土地使用權罪定處罰；非法占用基本農田0.33公頃以上或者非法占用基本農田以外的耕地0.66公頃以上等行為，以非法占用耕地罪定罪處罰；國家機關工作人員非法批准徵用、占用基本農田0.66公頃以上等行為，以非法批准徵用、占用土地罪定罪處罰；國家機關工作人員非法低價出讓國有土地使用權面積在2公頃以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的60%等行為，以非法低價出讓國有土地使用權罪定罪處罰。