中國的流動人口與犯罪

中國的流動人口與犯罪

《中國的流動人口與犯罪》是2000年01月由中國方正出版社出版的圖書,作者是麻國安。

內容介紹

內容概要

本文以中國現代化和城市化的歷史進程為巨觀背景,對中國流動人口的犯罪現象、犯罪原因與犯罪預防進行了較為深入的研究。現將文章的主要內容概述如下。引言 引言指出了本文的理論和實踐價值,並闡述了本文的研究方法,即在結合思辯和實證研究的同時,偏重於實證研究。實證研究是本文的特色,本文也準備在這方面有所突破。

第一章 流動人口概論 本章主要論述了流動人口的概念、流動人口的類型、流動人口的理論和流動人口的社會評價。流動人口有兩個特徵:1.離開其常住戶口所在地;2.到其他地方暫住,即以“人戶分離”作為判斷某一地區的人口是否屬於流動人口的標準。因此,本文將流動人口界定為“現居地與其常住戶口所在地不一致的人員的總稱。”或者說,流動人口是“現居地不是其常住戶口所在地的人員。”由於在中國的外國人、無國籍人的犯罪行為不屬於本文的研究範圍,因此,更加準確地說,流動人口應是“現居地不是其常住戶口所在地的中國公民。”流動人口與遷移人口的區別是:流動人口的常住地不變,而遷移人口則改變了常住地。流動人口與暫住人口的區別是:暫住人口是指離開常住戶口地的市區或鄉、鎮到其他地區居住3日以上的人員。因此,流動人口包括暫住人口,暫住人口僅為流動人口中的一部分。流動人口與外來人口的區別:在本文中,外來人口的外延與流動人口重合,只是觀察問題的角度不同而已。流動人口根據不同的分類標準可以劃為不同的類型。流動人口是有規律的。中國流動人口產生的原因可以通過推一拉理論得到解釋。第一,城鄉利益差別是農村人口向城市流動的最基本動因,即城市的拉力;第二,政策的逐漸放寬掃除了部分中介障礙;第三,是農村推力。由於農村實行了家庭聯產承包責任制,大大提高了農業生產率,把農民從土地的束縛中解放出來,使得農民流入城市成為可能。我國的人口流動正處在工業革命早期社會轉變階段,流動人口的模式可以分為劉易斯模式,費-拉尼斯模式、投資-效益模式和托達羅模式。對流動人口的社會評價應該客觀公正,流動人口既有積極意義,同時也帶來消極因素。其中帶來一個嚴重的社會問題是,流動人口的犯罪現象十分嚴重。

第二章 中國流動人口的犯罪現象 這一章是本論文研究體系中的犯罪現象篇。第一節主要探討了北京市流動人口犯罪的狀況及特點。同時又分專題和地區對北京市的流動人口犯罪進行了重點研究,主要包括北京市流動人口的團伙犯罪、嚴重刑事犯罪,以及對北京市三個流動人口分布較為集中的地區,即朝陽區、海淀區和豐臺區的流動人口犯罪進行了重點研究。第二節論述了上海市流動人口犯罪的狀況及特點。重點論述上海市浦東新區流動人口犯罪的狀況和特點,並比較了流動人口盜竊犯與上海籍盜竊犯的差異。發現流動人口盜竊犯與上海籍盜竊犯有很大的不同,其中不同之一是流動人口盜竊犯往往以公家財物為其主要犯罪目標,而上海籍盜竊犯則以私有財產為主。至於這在流動人口盜竊犯罪中是否具有普遍性,還有待於進一步的研究證實。第三節論述了天津市流動人口犯罪的狀況及特點。重點探討了天津市流動人口犯罪狀況、特點及發展趨勢和天津市流動人口的財產犯罪。第四節論述了廣東省流動人口犯罪的狀況及特點。其中重點研究了廣州市和深圳市流動人口犯罪的狀況和特點。由於資料的缺乏和人力、物力的限制,本文沒有涉及到西南、西北地區的流動人口犯罪。同時,由於本文僅是對中國的流動人口犯罪進行點的研究和點的突破,還沒有形成面的研究,因此,本文沒有對各個地區的流動人口犯罪進行比較,這也是本文的不足之處。第五節對中國流動人口犯罪的總體特徵作了概括,即:1.犯罪與流動人口規律的吻合性;2.犯罪主體的複雜性;3.犯罪類型的多樣化、城市化;4.犯罪活動的流竄性;5.犯罪手段的狡詐性;6.社會危害的嚴重性。

第三章 中國流動人口犯罪的巨觀原因分析 第一節對國外流動人口犯罪相關理論進行了回顧和評述,即社會反常狀態論、文化衝突論、社會解體論、相對剝奪論,並指出以上四種跟流動人口犯罪相關的理論都不能對中國流動人口犯罪作出正確的解釋。第二節提出了筆者自己的中國流動人口犯罪的巨觀原因理論-社會流動性理論。其理論框架為:社會流動性-不平等度-相對被剝奪感-犯罪。其理論含義為:社會流動性越大,說明社會不平等度越高;社會不平等度越高,其社會成員的相對被剝奪感越強;相對被剝奪感越強,產生犯罪的可能性越大,並從以下八個步驟對此理論作了詳細的闡述和論證。一、作為社會流動的流動人口;二、農村對工業化的貢獻;三、工農業產品的價格“剪刀差”;四、國家對農業的投入;五、城鄉居民收入及消費差距;六、基尼係數;七、相對被剝奪感與犯罪;八、理論的驗證。本部分從經濟學、社會學、犯罪學等學科的角度對中國流動人口犯罪的巨觀原因進行了跨學科的綜合分析,它突破了以往對犯罪原因的解釋僅僅停留在思辯階段的研究模式,突破了對犯罪原因進行就事論事的研究,強調犯罪現象只能通過其他的社會現象才能得到解釋,強調讓事實說話。當然,由於筆者知識結構與理論水平的局限,這一理論肯定有許多不足之處,懇請導師們指正。

第四章 流動人口聚居區一中國流動人口犯罪的獨特視角本章主要擷取了北京市最大的流動人口聚居區一“浙江村”進行個案研究。第一節介紹了“浙江村”的流動人口狀況。第二節論述了“浙江村”流動人口的犯罪狀況。第三節探討了“浙江村”流動人口的犯罪類型及犯罪原因。第四節介紹了“浙江村”流動人口的犯罪團伙。第五節探討了“浙江村”流動人口犯罪的防衛機制。本章主要採取了社會學、人類學的田野調查方法。在寫作之初,曾想模仿嚴景耀在其代表作《中國的犯罪問題與社會變遷的關係》一文的研究方法。可筆者越來越發現這種研究方法在今天的研究環境中很難行得通,除非有某種研究背景的存在,而這種研究環境如果不能改變的話,那中國的犯罪學研究想在實證研究方面有所突破,將是一件很難的事。

第五章 中國流動人口犯罪的預防 本章是中國流動人口犯罪的犯罪預防篇。筆者首先對犯罪預防進行了分類,然後在此基礎上,提出了筆者自己的預防流動人口犯罪三層次論。第一層次的預防是中國農村剩餘勞動力的轉移,其轉移方法主要有:一、繼續發展鄉鎮企業;二、合理髮展小城鎮;三、大力發展農村第三產業。第二層次的預防是加強流動人口的管理。加強流動人口的管理首先必須正確認識流動人口,強化對流動人口的服務、保護和培訓;對流動人口的管理重點是加強流動人口的身份管理和住所地管理;對流動人口的身份管理,重在實行以身份證為基礎的數位化管理;而對流動人口的住所地管理,主要是實行“旅店式管理”;在加強流動人口管理的同時,還要嚴厲打擊流動人口犯罪,真正做到打防並舉,以防為主。第三層次的預防是外來流動人口罪犯的改造。在比較了外來流動人口罪犯與本地罪犯的不同之後,筆者提出了外來流動人口罪犯移管。外來流動人口罪犯移管是指將外來流動人口罪犯從流入地監獄移交給該罪犯流出地監獄,並在其流出地監獄執行流入地法院對其所判處的刑罰。對流動人口罪犯實行跨省移管,是為了更好地改造外來流動人口罪犯的創新之舉。以上三個層次的預防相互作用,形成一個流動人口犯罪預防體系。

作品目錄

目錄
總序

內容概要
導論
――犯罪學研究的認識論
引言
第一章 流動人口概論
第一節 流動人口的概念
一、流動人口的實際意義
二、流動人口與遷移人口的區別
三、流動人口與暫住人口的區別
四、流動人口與外來人口的區別
第二節 流動人口的類型
第三節 流動人口的理論
一、流動人口的規律
二、我國流動人口所處的歷史階段
三、流動人口的模式
第四節 流動人口的社會評價
一、流動人口的積極意義
二、流動人口帶來的社會問題
第二章 中國流動人口的犯罪現象
第一節 北京市流動人口犯罪的狀況及特點
一、北京市流動人口的團伙犯罪
二、北京市流動人口的嚴重刑事犯罪
三、北京市朝陽區的流動人口犯罪狀況及特點
四、北京市海淀區的流動人口犯罪狀況及特點
五、北京市豐臺區的流動人口犯罪狀況及特點
第二節 上海市流動人口犯罪的狀況及特點
一、上海市浦東新區流動人口犯罪的狀況及特點
二、外來流動人口盜竊犯與上海籍盜竊犯的差異比較
第三節 天津市流動人口犯罪的狀況及特點
一、天津市流動人口犯罪狀況、特點及發展趨勢
二、天津市流動人口的財產犯罪分析
第四節 廣東省流動人口犯罪的狀況及特點
一、廣州市流動人口犯罪的狀況及特點
二、深圳市流動人口犯罪的狀況及特點
第五節 中國流動人口犯罪的總體特徵
第三章 中國流動人口犯罪的巨觀原因分析
第一節 國外流動人口犯罪相關理論回顧
一、社會反常狀態論
二、文化衝突論
三、社會解體論
四、相對剝奪論
第二節 社會流動性理論
――中國流動人口犯罪的巨觀原因理論
一、作為社會流動的流動人口
二、農村對工業化的貢獻
三、工農業產品的價格“剪刀差”
四、國家對農業的投入
五、城鄉居民收入及消費差距
六、基尼係數
七、相對被剝奪感與犯罪
八、理論的驗證
第四章 流動人口聚居區
――中國流動人口犯罪的獨特視角
第一節 “浙江村”的流動人口狀況
第二節 “浙江村”的流動人口犯罪狀況
第三節 “浙江村”流動人口的犯罪類型及犯罪原因
一、“浙江村”流動人口犯罪的類型
二、“浙江村”流動人口犯罪的原因
第四節 “浙江村”流動人口的犯罪團伙
第五節 “浙江村”流動人口犯罪的防衛機制
第五章 中國流動人口犯罪的預防
第一節 中國流動人口犯罪預防的三層次論
一、犯罪預防的分類
二、流動人口犯罪預防的三層次論
第二節 第一層次的預防
――中國農村剩餘勞動力的轉移
一、農業剩餘勞動力的概念
二、我國農業剩餘勞動力的數量
三、我國農業剩餘勞動力的轉移
第三節 第二層次的預防
――加強流動人口的管理
一、正確認識流動人口,強化服務意識
二、流動人口的服務、保護和培訓
三、流動人口的身份管理
四、流動人口的住所地管理
五、嚴厲打擊流動人口犯罪
第四節 第三層次的預防
――外來流動人口罪犯的改造
一、外來流動人口罪犯與本地罪犯的異同
二、外來流動人口罪犯移管
結論
主要參考文獻
後記

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