發布
2012年12月17日 ,中國社科院在北京發布《中國養老金發展報告2012》。該報告是由“中國社會科學院世界社保研究中心”編寫的第二部年度養老金行業報告,反映了2011年度中國養老金制度發展的整體狀況和改革動態。內容
報告顯示:如果剔除財政補貼,中國城鎮職工基本養老保險2010年有17個省收不抵支,缺口達679億元,而2011年,收不抵支的省份減少到14個,但是收支缺口卻高於2010年,達到767億元。此外,在報告發布的中國養老金髮展指數排名中,北京位列第一。這份由中國社科院發布的報告顯示,2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個,收支缺口達767億元,高於2010年。
報告顯示,在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團),如果剔除財政補貼,2010年有17個收不抵支,缺口達679億元;2011年收不抵支的省份雖然減少到14個,但收支缺口卻高於2010年,達到767億元。
報告顯示,2011年記賬額達到24859億,空賬額達22156億。個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億大關後,再次突破2萬億。
發展報告解讀一
2011年非國有企業參保人數首次超過國有企業2011年城鎮職工基本養老保險制度呈現如下特點:企業參保狀況發生結構性變化,非國有企業參保人數總體規模超過國有企業。截至2011年底,全國國有企業參保人數為7953.16萬人,占企業參保人數的38.95%;相比之下,其他各種經濟類型企業和港澳台外資企業的參保人數增長迅猛,參保人數為8406.41萬人,占企業總參保人數的41.17%。
城鎮職工基本養老保險繳費人數增長情況不容樂觀
2011年城鎮職工基本養老保險繳費人數為1.85億,占當年參保職工人數的比例只有86%,其中,企業部門繳費人數占參保職工人數比例不斷下滑,2006年比例為89.98%,2011年下降至85.22%,一共下降了4.76個百分點。
發展報告解讀二
2011年城鎮基本養老保險基金結餘幾乎為零雖然2011年當期結餘高達4130億元,但如果剔除高達2272億元的財政補貼,再剔除由擴大覆蓋面導致的“補繳”1511億元,當年的收支餘額僅為347億元,如果再剔除“預繳”和“清理歷史欠費”等因素,2011年當期幾乎沒有餘額。這說明養老保險制度的正常繳費收入與支出基本相等,當期的財務可持續能力與28%的繳費率相比很不匹配。
2011年全國14個省份養老金收不抵支 缺口達767億元
在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團),如果剔除財政補貼,2010年有17個收不抵支,
缺口達679億元,2011年收不抵支的省份雖然減少到14個,但收支缺口卻高於2010年,達767億元。其中,遼寧和黑龍江缺口均超過100億元。