聯合編隊啟航
2010年4月1日,在震撼雲霄的氣笛聲中,
參加中國漁政南沙巡航護漁聯合行動的“中國漁政311”船和“中國漁政202”船組成的中國漁政船編隊在美麗的三亞港解纜啟航,奔赴祖國南沙海域行使國家主權,開展生物資源養護、保衛在當地生產的中國漁船。這是中國東海區與南海區漁政船首次聯合巡航護漁南海、開展打擊海盜、阻止我漁民漁船被外國無理抓扣等侵漁行為。啟船儀式在三亞港交通部南海救撈局三亞救助站碼頭隆重舉行。國家農業部漁業局局長、中國漁政指揮中心主任李健華、副主任胡學東、農業部東海區漁政局局長李富榮、南海區漁政局局長吳壯和海軍、廣東省、廣西壯族自治區、海南省及三亞市有關領導與民間支持人士等出席了啟航儀式。中國漁政指揮中心副主任胡學東向巡航編隊下達了出航任務書,明確了巡航護漁的目的、範圍、時間。聯合編隊任務
據任務書所載:此次巡航的主要任務是維護國家海洋權益、規範生產行為保護生物資源,為我國漁船提供救助保衛,並驅逐進入我島嶼8海里範圍內的外國船隻。巡航時間為4月1日至30日。 巡航編隊海上指揮長、農業部南海區漁政局副局長劉添榮代表全體巡航同志講話時表示,南海自古以來屬於中國,編隊將堅決克服南海複雜海域、海況等各種困難,有信心有決心有能力完成此次聯合巡航的光榮任務。 參加此次巡航的中國漁政311船來自農業部南海區漁政局,系退役軍艦,排水量達4000多噸,是我國目前最大、最先進、自持力最強漁政船。同行的“中國漁政202”船,來自東海區漁政局,排水量達1000多噸。兩船執法人員共100多人。 據南海區漁政局局長吳壯介紹,農業部從1994年起組織漁政船定期到南沙海域巡航執法,多次組織專項行動,針對近年來我國漁船在南沙海域遭到外國侵擾事件不斷增多的新形勢,為了加強了南沙巡航護漁的力度、進一步強化對南沙海域的有效行政管理,農業部決定於2010年起轉變南沙漁業以展與管理方式,首次由農業部統一調度、組織跨海區漁政船編隊開展巡航。
南沙海域資料
南沙群島及其海域位於南海最南端(即北緯12度以南海域統稱南沙海域),面積約82萬平方公里,漁業資源十分豐富,經濟魚類有500多種,漁業資源總蘊藏量近200萬噸,年可捕量100萬噸。
我國南沙漁業開發具有悠久歷史,早在公元前2世紀的漢武帝元鼎五年(公元前112年),中國漁民就發現了南沙群島,並開始漁業生產活動,並逐步發展形成了冬去夏返的傳統生產模式,漁民生產、生活的遺蹟遍及110多個島礁,民間流傳的“更路簿”記載著南沙傳統漁業航行路線、物產等。傳統南沙漁業一直延續到1956年,此後因歷史原因中斷(港澳流動漁船一直堅持到南沙生產)。
1985年農業部組織漁民恢復南沙漁業生產。20多年來,南沙生產漁船從1985年的13艘發展到2009年約600多艘,最高時達到900多艘,產量相應從4噸增至近5萬噸。2007年開始扶持企業在美濟礁開展網箱養殖。南沙漁船的生產方式從單一潛捕作業發展到拖網、圍網、刺釣等多種作業方式並存,生產範圍也由原只局限於島礁附近的礁盤區擴大到西南部大陸架區漁場,生產漁船遍布我國傳統疆界線內海域。
聯合編隊意義
據了解,為對南沙海域漁業生產實施有效管理,保障南沙漁業的穩定健康發展,保護南沙漁業資源和生態環境,農業部從1994年起組織漁政船定期到南沙海域巡航執法。近年來針對中漁船在南沙從事正常作業遭侵擾事件不斷增多的新形勢,農業部加大南沙巡航護漁力度,組織實施了南沙巡航護漁專項行動。據農業部漁政官員介紹,為進一步強化對南沙海域的有效管理,農業部決定2010年轉變南沙漁業發展和管理方式,加強南沙護漁執法,並首次由漁政指揮中心統一調度、組成跨海區漁政船編隊開展巡航,由此拉開新形式下漁政巡航護漁的序幕。
編隊護航模式
農業部從1994年起組織漁政船定期到南沙海域巡航執法。南海區漁業局局長吳壯表示,這次巡航護漁行動在巡航方式上有了新的變化,即從以前考察、慰問式的巡航執法,轉變為在南沙西南部漁場、東部礁盤漁場等兩個重點漁場進行貼身式、伴隨式的巡航執法,漁船走到哪裡,漁政執法船也跟隨到哪裡。時間上,聯合編隊巡航護漁將從4月1日開始,直到4月30日結束,其間將抵達南沙群島諸島礁。
新的巡航模式與南沙群島海域出現的新情況密不可分。吳壯說,除了原有的自然災害外,不明國籍身份的海盜搶劫我漁民、少數國家有組織的無理抓扣我漁民、外國漁船非法闖進南沙海域侵漁等事件不斷增多。據統計,從1989年至今,我國漁民在南沙傳統的捕撈海域被驅趕、被抓扣、被搶劫、被槍擊的事件達300多宗,無理抓扣我漁船80多艘、涉及漁民1800多人,造成我漁民25人死亡或失蹤,受傷17人,其中遭牢獄之災時間最長的超過兩年半。“此次巡航南沙的重點是維護國家海洋權益。”吳壯說。有分析指出,兩海區先進漁政船齊集南沙,拉開了我國將舉全國之力,加大力度保護南沙富饒資源的序幕。記者獲悉,除了上述兩艘船,上月,湛江下水了另一艘最先進的漁政船――中國漁政310船,將於今年下半年入列,成為南沙巡航的重要力量。
護航艦船簡介
擔當此次南沙巡航的船隻是中國漁政311船和中國漁政202船,被喻為“雙子星座”,分別是南海區漁政局、東海區漁政局的明星船隻。中國漁政311船是目前我國漁政系統噸位最大、航速最快、通導設備最先進的漁政巨艦,總噸位達4500噸、續航力3500海里、持航50個晝夜、無限航區、配備現代化的通信導航設備GMDSS、最大航速可達20節。而中國漁政202船從2001年起便揚帆出海,是目前國內入列漁政船中首艘參與西北太平洋公海執法的漁政船,曾於2002年11月和2005年8月先後兩次與美國海警方面聯合前往西北太平洋公海執法。