中國學制
正文
中國的各級各類學校教育制度。它反映著中國各級各類學校教育內部的結構及其相互關係，規定各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業年限及他們之間的銜接、轉換等等。舊中國學制的演變 中國近代學校始設於19世紀60年代。當時以科舉教育為正統，僅設有同文館、方言館等若干新學,尚無學校系統可言。清光緒二十八年(1902)頒布《欽定學堂章程》（亦稱壬寅學制）未及實施，光緒二十九年十一月二十六日(1904年1月13日)另頒《奏定學堂章程》（亦稱癸卯學制），為中國現代學制之始。這一學制的確立，是清末社會政治、經濟急劇變革的產物，是教育方面新學與舊學、學校與科舉、改良派與守舊派之間鬥爭的結果。它以19世紀末日本學制為藍本,以洋務派“中學為體，西學為用”的思想為指導，以讀經尊孔為教育宗旨。該學制規定全部學校教育（除蒙養院、通儒院），分為3段5級：①初等教育段（9年），分初等國小堂（5年）和高等國小堂（4年）2級。②中等教育段(5年),為中學堂,不分級;③高等教育段（7年）,分高等學堂（即大學預科，3年）和大學堂（3～4年）2級。學生自7歲入學，28歲大學畢業,共需學習20～21年。另外，與高等國小堂平行的有初等實業學堂、實業補習學堂、藝徒學堂等；與中學堂平行的有初級師範、中等實業學堂等；與高等學堂平行的有優級師範學堂、高等實業學堂等。課程設定仍以講經讀經為重，教師多是書院、鄉塾生員,各級學堂畢業生可給以科舉出身(如高等學堂畢業生給以舉人出身,大學堂畢業生給以進士出身)並授予官職。另外，女子教育無地位，只可在家庭受教（見癸卯學制）。
辛亥革命後，於1912～1913年陸續頒布的壬子癸丑學制，規定全部學校教育年限為18年，分3段4級：①初等教育段（7年），分初等國小堂（4年）和高等國小堂（3年）2級；各級同設補習科，均2年畢業；②中等教育段（4年）,不分級,補習科為3年；③高等教育段(6年或7年），廢止高等學堂，分設預科和本科。大學院,不立年限。學生自7歲入學，25歲大學畢業。這個學制比癸卯學制進步之處在於：①廢除了科舉制度的束縛。②縮短了普通教育年限3年。③在實業教育外，增加了初等和中等補習教育。④開始承認女子受教育的權利。
第一次世界大戰後，在美國教育思想影響下，1919年全國教育聯合會發起討論修改學制。1922年中華民國政府教育部公布“新學制系統”（即壬戌學制。制訂該學制的標準是：①適應社會進化之需要；②發揮平民教育精神；③謀個性的發展；④注意國民經濟力；⑤注意生活教育；⑥使教育易於普及；⑦給各地方留有伸縮餘地。該學制類似美國“ 6·3·3”學制，規定全部學校教育時間為16～18年,分3段5級:①初等教育段(6年),分初小（4年）與高小（2年）2級。②中等教育段(6年),分國中(3年)和高中(3年)2級。③高等教育段(4～6年),不分級。學生自6歲入國小,22～24歲大學畢業。這個學制與壬子癸丑學制比較: ①高小由3年改為2年,中學由4年改為高、國中各3年。②廢止大學預科,高中畢業可直接升入大學。③不單設職業學校, 國中附設職業科。④大學採用選科制。
1928～1949年，在國民黨統治區，學制雖幾經修改，先後提出諸如《國小規程》、《實施義務教育暫行辦法大綱》、《國民學校法》、《中學法》、《中學規程》、《大學組織法》、《大學規程》、《師範學校規程》以及《職業補習學校規程》等，但基本上沿用1922年學制，未再公布過新的學制系統。
上述所有學制，都是模仿資本主義國家的學制制定的，不僅具有資本主義國家學制的一般特徵，而且反映了半封建半殖民地教育的性質。
中華人民共和國學制的創立與發展 中華人民共和國成立後，為了確立中國原有的和新創的各類學校的適當地位,使不同程度的學校互相銜接,以利於廣大勞動人民科學文化水平的提高、工農幹部的深造和國家建設事業的發展, 1951年10月中央人民政府政務院公布了《關於改革學制的決定》。改革後的學制內容為：①幼兒教育。實施幼兒教育的機構為幼稚園,收3～7周歲幼兒,使他們的身心在入國小前獲得健全發展。②初等教育。對兒童實施初等教育的學校為國小，給兒童以全面發展的基礎教育；對青年和成人實施初等教育的學校為工農速成初等學校、業餘初等學校和識字學校，實施以相當於國小程度的教育。③中等教育。實施中等教育的學校為中學、工農速成中學、業餘中學和中等專業學校。前 3者給學生以全面的普通文化知識教育，後者按照國家建設需要，實施各類中等專業教育。④高等教育。實施高等教育的學校為大學、專門學院和專科學校。在全面的普通文化知識教育基礎上給學生以高級的專門教育。⑤各級政治學校和政治訓練班。實施革命的政治教育。此外，各級人民政府為適應廣泛的政治學習和業務學習的需要，設立各級各類補習學校和函授學校，並設立聾啞、盲等特殊學校,對生理上有缺陷的兒童、青年和成人施以教育。
這個學制的特點是：①它是從中國實際出發，根據長期的中國教育工作的經驗，特別是老解放區教育工作的經驗而制訂的，突出了“教育為國家建設服務”“學校向工農開門”的方針。②確立了各種形式的幹部學校、業餘學校應有的地位，保證了工農勞動人民和工農幹部受教育的機會以及在職人員的再教育。③確立了各種技術學校在整個學校體系中的地位，使各種技術學校互相銜接，使青年和成年人能夠通過各種途徑受到專業技術教育，有利於滿足社會對勞動就業的需要。④重視對知識分子的革命政治教育。⑤高等學校的學制多樣化，有利於各種人才的培養。這個學制是國家用革命的辦法發展人民教育的一個重要步驟。但由於各種條件的限制,它還沒有完全擺脫傳統教育的束縛，因而帶有過渡的性質。
根據1959年 3月中共中央、國務院關於試驗改革學制的規定，從1960年開始，在全國部分地區和學校，進行了國小5年一貫制、中學5年一貫制、中國小10年一貫制、中國小9年一貫制和高中文理分科的初步實驗。1964 年，根據劉少奇的倡議，中央強調推行兩種勞動制度和兩種教育制度，以利於在城鄉普及教育。
從20世紀50年代末到60年代初，中國學制基本上形成了兩種教育制度、三類主要學校、多種形式辦學的系統。
①全日制學校，是中國第一類學校。學生全日在校學習，或者大部分時間從事學習，用一定時間從事生產勞動。全日制中國小的任務，是為國民經濟各部門培養勞動後備力量和為高一級學校培養合格的新生。修業年限，除少數實驗學校外，國小 6年、國中3年、高中3年。全日制中等專業學校,招收國中畢業生或國小畢業生,修業年限，分別為 2年、3年、4年不等。全日制高等學校修業年限一般為4～5年。
②半工（農）半讀學校，是中國第二類學校。包括半工半讀的各種職業（技術）學校、農業中學、簡易國小等。學生一面學習，一面在工廠或農村勞動，學習與生產並重，大致一半時間學習，一半時間勞動。根據具體情況,實行半日制、間日制、間周制以及農閒多學、農忙少學等方法。這類學校，主要由工廠、企業和人民公社舉辦，修業年限1～3年不等，便於學生就近入學，參加勞動，減輕家庭負擔，有利於普及教育。
③業餘學校，是中國第三類學校。主要利用業餘時間對在職人員，包括幹部、工人、農民、戰士等進行政治、文化和科學技術教育。它對普及教育，提高全民族的教育水平，逐步縮小腦力勞動與體力勞動的差別，具有重大意義。這類學校主要由生產單位、企業、機關團體和全日制學校舉辦。實施機構為識字（掃盲）學校、業餘初等學校、業餘中等學校、業餘高等學校以及短訓班等。教學形式有面授、函授、廣播、電視等。修業期限比較靈活，依不同學級和要求，從幾周到幾年不等。
這三類學校，在一定時期內，基本上適應了國民經濟發展需要和人民民眾的學習要求。
在“文化大革命”中，中國的學制遭受嚴重的破壞。粉碎江青反革命集團以後，特別是1978年中國共產黨十一屆三中全會以後,各級各類學校逐步得到整頓恢復,學製作了進一步調整,初步改變了“文化大革命”中大、中、國小修業年限過短和中等教育結構單一化的傾向。並為確立與國民經濟體制和現代化建設相適應的學校教育制度不斷進行改革。
中華人民共和國現行學制 初等教育：①普通國小，招收6～7周歲的兒童入學，實行普及初等義務教育。修業年限5年或6年，實行一貫制。②成人初等學校，主要學習語文、算術兩科；掃盲識字班，吸收文盲、半文盲入學，以學會1500～2000個常用字為掃盲標準。
中等教育：①普通中學，分為初級中學和高級中學兩個階段，修業年限為5年或6年(國中3年,高中2～3年)。②農業中學，一般招收國中畢業生，修業年限為2～3年。③職業學校或職業高中，招收國中畢業生，修業年限一般為 3年。④技工學校，一般招收國中畢業生，修業年限為2～3年。⑤中等專業學校，招收國中畢業生，修業年限一般為 3～4年，招收高中畢業生的為2年。⑥成人中等學校，成人業餘國中或高中，分別招收具有國小或國中程度的青壯年入學，修業年限2～3年；成人中等專業技術學校，實行脫產或半脫產學習者，修業年限一般為2～3年。
高等教育：①大學和專門學院。招收具有高中畢業文化程度的青年入學，修業年限一般為 4年，部分專業和少數重點學校為 5年；部分大專院校附設短訓班、專修班。②屬於成人教育的高等學校。廣播電視大學招收具有相當高中畢業文化程度者入學，修業年限為4～5年；職工、農民大學修業年限一般為3～4年；高等學校舉辦的函授和夜大學或獨立函授學院，實行學年制的，修業年限一般為5～6年，實行學分制的，修業年限不限。③高等教育自學考試制度。按學科考試合格者，發給單科成績證明書，累積分達到專業畢業要求者，發給畢業證書。④研究生制度。由各高等院校和有關科研單位招收攻讀碩士學位或博士學位的研究生,修業年限均為 2～3年；部分高等院校設有研究生院（部）。
