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劉伯承、陳毅、鄧小平、饒漱石、張雲逸、粟裕、譚震林、陳賡諸同志,華東人民解放軍和中原人民解放軍的全體同志們:
淮海戰役自去年十一月六日開始,至今年一月十日已完全勝利結束。在這六十五天作戰中,你們消滅了國民黨反動政府在南線的主力黃百韜兵團全部五個軍十個師,黃維兵團全部四個軍十一個師(內有一個師起義),杜聿明所率邱清泉、李彌、孫元良三個兵團全部十二個軍三十一個師(內有一個騎兵旅),馮治安部兩個軍四個師(內有三個半師起義),劉汝明[7]部一個師,孫良誠部一個軍兩個師,宿縣、靈璧守軍各一個師,以上共正規軍二十四個軍六十一個師,加上其他部隊,共消滅敵軍兵力五十三萬餘人。你們生俘了戰爭罪犯國民黨徐州“剿匪”總司令部副總司令杜聿明,國民黨第十二兵團司令黃維及國民黨軍其他高級將領多名,擊斃了國民黨第七兵團司令黃百韜。你們擊退了李延年、劉汝明兩兵團的增援,迫使他們向沿江一線逃竄,從而使淮河以北地區完全解放,使淮南一帶地區亦大部入我掌握。你們在淮海戰役中獲得如此偉大的勝利,與東北人民解放軍在錦州、長春、遼西、瀋陽諸役中的偉大勝利一樣,證明人民解放軍的戰鬥力已經無比地強大,因此我軍能在一個戰役中同時包圍敵人的幾個兵團,連續消滅敵人六十一個整師(內有四個半師起義)。淮海戰役既然消滅了南線國民黨軍的主力,這就奠定了你們渡江南進奪取國民黨匪巢南京,並解放江南各省的鞏固的基礎。
中國共產黨中央委員會特向我參加此次偉大戰役的一切指揮員、戰鬥員、前後方服務的工作人員、游擊部隊、民兵等全體人員致以熱烈的祝賀和慰問。同時告訴你們:敵人的主力雖已消滅,敵人的殘部尚圖抵抗,南京偽政府尚在布置所謂“京滬決戰”。南京偽政府發動反革命戰爭,殘殺數百萬人民,在所謂“剿匪”“勘亂”的偽令之下,壓迫工、農、兵、學、商各界人民,無所不用其極。凡此種種,南京偽政府今已自食其果,主力被殲,眾叛親離,偽政府統治已至不能維持的境地。在此種形勢下,南京偽政府乃由戰爭罪犯蔣介石、孫科等出面,一面提出虛偽的反動的和平條件,一面布置所謂“京滬決戰”,企圖阻止人民解放軍渡江,保存匪幫殘餘力量,取得美帝國主義援助,休養生息,然後向人民解放軍發動進攻,消滅人民解放軍。此種陰謀詭計,現已完全暴露。現在全國人民對於南京偽政府業已完全喪失信任,偽政府已無繼續存在之餘地。偽府諸酋,雖欲戀棧,已不可能。為使全國人民早日獲得和平,中國共產黨中央委員會業已向南京偽政府提出八個真正的民主的和平條件,等候南京偽政府答覆。如果他們同意這些條件,你們即應和平地開入南京,代表中國人民接收南京偽政府的一切權力,聽候即將成立的民主聯合政府處理。如果他們不同意這些條件,那就證明他們的所謂和平建議不過是一個騙局,你們即應命令南京偽政府投降。如果他們又不願意投降,你們即應殲滅之。在等候南京偽政府答覆我們的和平建議的期間內,你們的攻擊暫以長江北岸為範圍,準備渡江,但是不要立即渡江,以便給南京偽政府人員一個考慮和戰的機會。
在這裡有一件事要告訴你們:不論和戰,戰爭罪犯是必須拘捕的。我們的八個和平條件的第一個,就是懲辦戰爭罪犯。現在南京城內尚有頭等戰爭罪犯蔣介石、李宗仁、孫科、何應欽、吳鐵城、王世傑、戴傳賢、張群、陳果夫、陳立夫、翁文灝、王雲五、張厲生、朱家驊、顧祝同、劉峙、余漢謀、周至柔、王叔銘、桂永清、湯恩伯、陶希聖及其他罪大惡極的幫凶們,例如胡適、鄭介民、葉秀峰等人,企圖繼續作惡。你們現在就應偵察他們的動向,以便你們在不論是和平開進或者戰鬥解決時,能夠不失時機,一律拘捕,交給人民法庭判罪。一切在逃之戰爭罪犯,即使逃到天涯地角,亦須窮追務獲,歸案法辦,決不寬恕。而對於其他在偽黨偽政府系統內服務之絕對大多數人員(占百分之九十以上)則應採取寬大政策,免予追究,並可分別優劣,量材錄用,轉為人民政府服務。對於那些過去犯有罪咎,現已徹底悔悟,願從偽方自拔來歸,或願於偽方不願和平解決時裡應外合協助我軍攻城殲敵者,應即準予將功折罪,並得依其情況酌予獎勵。總之,你們應按照人民解放軍總部早已宣布的首惡者必辦、脅從者不問、立功者受獎三項原則,妥為辦理,不縱不濫,以竟全功。
現在長江以南一帶地方處於水深火熱之中的工、農、兵、學、商各界廣大人民民眾,盼望你們前去,幫助他們獲得解放,十分迫切,你們的責任還很重大。希望你們團結一致,繼續努力,為完成解放南京及江南一帶地方的偉大任務而奮鬥!
中國共產黨中央委員會
一九四九年一月二十日
注釋
這個電報大部分是毛澤東加寫和改寫的。
劉伯承,當時任中原野戰軍司令員。陳毅,當時任中原野戰軍第一副司令員、華東野戰軍司令員兼政治委員。鄧小平,當時任中原野戰軍政治委員。饒漱石,當時任華東軍區政治委員。張雲逸(一八九三――一九七四),廣東文昌(今屬海南省)人,當時任華東軍區副司令員。粟裕,當時任華東野戰軍代司令員兼代政治委員。譚震林,當時任華東野戰軍副政治委員。陳賡,當時任中原野戰軍第四縱隊司令員。
馮治安原任國民黨軍第三綏靖區司令官。
劉汝明,當時任國民黨軍第八兵團司令官。
孫良誠,原任國民黨軍第一綏靖區副司令官兼第一○七軍軍長。
李延年,當時任國民黨軍第六兵團司令官。
孫科(一八九一――一九七三),廣東香山(今中山市)人。當時任國民黨政府行政院院