為什麼出現OHSAS18000認證
1、世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，已開發國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產環境，間隔的廠房下生產的低成本產品，從而使競爭不平等。2、減少工傷事故和職業病的需要。
OHSAS18000認證常識
一、什麼是OHSAS18000認證？ OHSAS18000是由英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出的職業安全衛生系列標準，旨在幫助組織控制其職業安全衛生風險，改進其職業安全衛生績效。 二、產生背景和發展趨勢 職業安全與健康是80年代後期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為後工業化時代的管理方法，其產生的一個主要原因是企業自身發展的要求。隨著企業的發展壯大，企業必須採取更為現代化的管理模式，將包括質量管理、職業健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標準化和法律化。國際上的一些著名的大企業在大力加強質量管理工作的同時，已經建立了自律性和比較完善的職業健康安全管理體系，較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業傷害給所帶來的損失。職業健康安全管理體系產生的另一個重要原因是國際一體化進程的加速進行而引起的，由於與生產過程密切相關的職業健康安全問題正日益受到國際社會的關注和重視，與此相關的立法更加嚴格，相關的經濟政策和措施也不斷出台和完善。在80年代，一些已開發國家率先研究和實施職業健康安全管理體系活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》，此後，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性檔案，1999年英國標準協會、挪威船級社等13個組織提出了職業健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體系——規範》、OHSAS18002《職業健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》，儘管國際標準組織（ISO）決定暫不頒布這類標準，但許多國家和國際組織繼續進行相關的研究和實踐，並使之成為繼ISO9000、ISO14000之後又一個國際關注的標準。 目前，中國的職業健康安全現狀不容樂觀，例如，中國在接觸職業病危害人斷航、職業病患者累計數量、死亡數量和新發病人數，均達到世界首位。儘管中國經濟高速增長，但是，職業健康安全工作遠遠滯後，特別是加入WTO後，這種狀況不很好解決，作為技術壁壘的存在，必將影響到中國的競爭力，甚至可能影響中國的經濟管理體系運行，因此，中國政府正大力加強這方面的工作，力求通過工作環境的傳送，員工安全與健康意識的提高，風險的降低，及其持續改進、不斷完善的特點，給的相關方帶來極大的信心和信任，也使那些經常此為籍口而形成的貿易壁壘不攻自破，為中國企業的產品進入國際市場提供有力的後盾，從而也充分利用加入WTO的歷史機遇，進一步提升中國的整體競爭實力。 三、實施OHSAS18000的好處 1、 增加組織社會關注力和責任感，有效改善組織的綜合素質 2、 有效消除或降低員工風險和相關方可能遇到的職業安全風險 3、 提高組織的吸引力和員工的歸屬感 4、 避免意外損失，保障經營成果 5、 最佳化生產作業活動，提高勞動生產力OHSAS18000認證益處
1、提升公司的企業形象；增強公司凝聚力； 2、減少企業經營的職業安全衛生風險，達到企業永續經營； 3、進行內部管理改善，避免職業安全衛生問題所造成的直接/間接損失； 4、善盡企業的國際/社會責任； 5、順應國際貿易的新潮流，突破貿易壁壘。OHSAS18000認證益處
1、提升公司的企業形象；增強公司凝聚力；2、減少企業經營的職業安全衛生風險，達到企業永續經營；
3、進行內部管理改善，避免職業安全衛生問題所造成的直接/間接損失；
4、善盡企業的國際/社會責任；
5、順應國際貿易的新潮流，突破貿易壁壘。
建立OHSAS18000體系好處
建立對組織的意義雖然目前全國範圍內只有幾十家組織獲得職業安全衛生管理體系認證，但建立職業安全衛生管理體系並尋求認證必將成為國際新潮流，其給組織帶來的利益具體表現在以下幾方面：（l) 通過第三方評審，取得職業安全衛生管理體系認證證書，並對外公告與有關標準的符合性，從而提高公司的組織形象；
⑵ 體現管理者對員工的關心，建立"以人為本"的企業文化，增強公司凝聚力；
⑶ 最大程度地減少或消除組織經營的職業安全衛生風險，避免相關問題所造成的直接/間接損失，達到企業永續經營的目的；
⑷ 通過體系化和全員參與，完善內部管理；
⑸ 承諾符合法律法規和其他要求，主動守法，善盡組織的國際/社會責任；
⑹ 順應國際貿易的新潮流。
從全球體系認證、產品認證的發展趨勢看，職業安全衛生管理體系認證又將成為一種非關稅貿易壁壘。及早建立體系並通過認證，可幫助組織搶占國際貿易先機。
OHSAS18000認證發展前景
一、職業安全衛生標準一體化思想1、關貿總協定（GATT）烏拉圭回合談判協定的要求“各國不應由於法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易，應儘量採用國際標準”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易於評估。
二、中國發展職業安全衛生的條件
1、有多年的安全管理系統經驗，各企業均有相應的方針、目標各種安全制度；
2、大多數企業已有ISO9000、ISO14000管理體系的運行經驗；
3、中國新的安全法規出台，如職業安全衛生法或安全生產法為推行OHSAS準備了堅實的基礎；
4、中國有一大批職業安全衛生科研檢測機構和專業技術人員，能夠承擔OHSAS的技術評估。
三、職業安全衛生管理體系的作用
1、通過實施OHSAS可以明顯提高企業安全生產的管理水平和管理效益；
2、改善作業條件，提高勞動者身心健康，提高勞動效率；
3、職業事故和職業病能增加財產損失和醫療補償費用，提高成本；
4、增強企業社會影響力，擴大市場；
OHSAS18000認證目的
推行、實施並通過認證職業安全衛生管理體系，可以確保企業能夠提供給全體員工一個職業安全健康衛生要求得到控制的環境，保證員工、企業和相關方的各種利益得到滿足。OHSAS18000認證發展歷史
一、世界已開發國家各自建立標準1、1996年英國頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》；
2、1996年美國工業衛生協定制定了《職業安全衛生管理體系》的指導性檔案；
3、1997年澳大利亞/紐西蘭提出了《職業安全衛生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案；
4、日本工業安全衛生協定（JISHA）提出了《職業安全衛生管理體系導則》；
5、挪威船級社（DNV）制訂了《職業安全衛生管理體系認證標準》；
6、1999年英國標準協會（BSI），挪威船級社（DNV）瑞士通用驗證集團（SGS GROUP）等13個組織提出了職業安全衛生評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業安全衛生管理體系——規範》、 OHSAS18002《職業安全衛生管理體系——OHSAS18001實施指南》；
7、1999年10月 中國國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》（內容與OHSAS18000基本相一致，簡稱：OSHMS）；
8、2001年11月12日中國國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《職業健康安全管理體系規範》（簡稱：OHSMS），GF2002RH 1月1日實施。
二、OHSAS的國際化情況
1、ISO/TC176——87年發布ISO9000標準；
2、ISO/TC207——96年發布ISO14000標準；
3、ISO組織自90年代中後期一直努力把職業安全衛生標準國際化
4、1996年9月5日—6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加，未達成一致。
5、1997年1月又召開了技術工作委員會（TMB）會議，會議決定職業安全衛生暫不發布國際標準。
因此，目前職業安全衛生沒有國際標準，各組織可選擇相應標準進行貫標。
OHSAS18000認證發展階段
職業安全衛生管理的發展經歷了以下幾個階段：50年代：職業安全衛生管理的主要內容是控制有關人身受傷的意外，防止意外事故的再發生，不考慮其他問題，是一種消極的控制。
70年代：進行一定程度的損失控制，考慮了部分與人、設備、材料、環境有關的問題，但仍是被動反應，消極控制。
90年代：職業安全衛生管理已發展到控制風險階段，對個人因素和工作/系統因素造成的風險，可進行較全面的積極的控制，是一種主動反應的管理模式。
21世紀：英國安全衛生執行委員會的研究報告顯示，工廠傷害、職業病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業獲利的5%-10%。各國對職業安全衛生方面的法令規定日趨嚴格，日益強調對人員安全的保護，有關的配合措施相繼展開，各相關方對工作場所及工作條件的要求提高了。現代管理呼籲以人為本。對企業而言，職業安全衛生是應盡的社會道義和法律責任。各類企業組織日益關心如何控制其作業活動、產品或服務對其員工所造成的各種危害風險，並考慮將職業安全衛生管理全面納入企業日常的管理活動中。因此21世紀的職業安全衛生管理是控制一切風險，將損失控制與全面管理方案配合，實現體系化的管理。這一管理體系不僅需要考慮人、設備、材料、環境，還要考慮人力資源、產品質量、工程和設計、採購貨物、承包制、法律責任、製造方案等。我們可以從英國幾家大公司的有關論述中，看到21世紀企業界對職業安全衛生管理的重視程度：英國石油公司：預防便宜於治療，仁心與商理並不必然衝突，工作安全就是好的業務，利潤和安全並不互相排斥。英國貝電斯集團：通過改進我們的健康與安全的系統，我們省下了75萬英鎊的保險金。英國 Conolo公司：安全無疑是我們所作的投資的最吃重的一項，問題不是它花費我們多少錢，而是替我們省下多少錢。
OHSAS18000認證產生背景
英國Health and safety Executive的研究報告顯示，工廠傷害、職業病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業獲利的5-10%。各國對職業安全衛生方面的法令規定日趨嚴格，日益強調人員安全的保護，有關的配合措施相繼展開，各相關方對工作場所及工作條件的要求提升。
對企業而言，職業安全衛生是應盡的社會道義和法律責任。各類企業組織日益關心如何控制其作業活動、產品或服務對其員工所造成的各種危害風險，並考慮將對職工安全衛生的管理納入企業日常的管理活動中。
基於以上因素，英國標準化組織在全球率先制定職業安全衛生管理體系指南（BS8800：1996），許多企業將該指南作為綱要來建立職業安全衛生管理體系。
1999國際上13家知名認證組織聯合制定發布了《OHSAS18001職業安全衛生管理體系規範》。
2001年11月12日國家質量監督檢驗檢疫總局批准發布了國家標準GB/T28001《職業健康安全管理體系規範》，此標準自2002年1月1日正式實施。
OHSAS18000認證術語與定義
1、事故：造成死亡、職業病、傷害財產損失或其他損失的意外事件；相應法規：
1991年國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告及處理規定》；
1987年頒發的《職業病範圍和職業病患者處理辦法的規定》；
衛生部頒發的《職業病診斷管理辦法》；
2、審核：制定活動和有關結果是否符合計畫的安排，以及這些安排是否得到有效實施並適用於實現組織的方針和目標的一個系統化的驗證過程。
3、持續改進：強化職業安全衛生管理體系的過程，目的是根據組織的職業安全衛生方針，從總體上改善職業安全衛生績效；持續改進不必發生於活動的所有方面。
4、危害：可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境、破壞的根源或狀態；可理解為危險源或事故隱患；從本質上講就是存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露，散發這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶； 按導致事故、危害直接原因進行分類：
⑴ 物理性
⑵ 化學性
⑶ 生物性
⑷ 心理與主觀性
⑸ 生理性
⑹ 行為性
⑺ 其他
5、危險：持定危險事件發生的可能性與後果的結合。
可能性：是指導致事故發生的難易程度；
嚴重性：是指事故發生後能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產損失。
其中任何一個不存在，則認為這種危險不存在。
如有電擊可能性的地方，人員不能進入則認為不存在危險。
6、危害辨識：識別危害的存在並確定其性質的過程，即識別危險源，辨識範圍主要是廠址、廠區平面布局、築物、生產工藝過程、生產設備、有害作業和管理設施，事故應急搶救設施及輔助生產生活衛生設施等。確定其性質，如桌子（拌倒人或火災）確定是火災還是拌倒人。
7、事件：造成或可能造成事故的事件。事件的發生可能造成事故，也可能並未造成任何損失，因此說事件包括事故，對於沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”。事件包括未遂過失。
8、相關方：關注組織的職業安全衛生狀況或受其影響的個人或團體。可以是團體，也可以是個人。關注狀況或受影響；
相關方主要有：
⑴ 與組織相鄰的，如鄰廠、周圍的居民下風向的企業，河流的下游等；
⑵ 與組織的經營生產活動相關的，如股東供方、客戶和員工；
⑶ 銀行、政府部門、勞動及環境保護組織等。
9、不符合：任何能夠直接或間接造成死亡、職業病、財產損失或作業環境破壞的違背作業標準、規程、規章或管理體系要求的行為或偏差。分為嚴重和一般不符合、嚴重不符合的情況。
⑴ 體系系統性失效；
⑵ 體系區域性失效；
⑶ 有嚴重後果。
10、目標：組織制定的為激發員工安全表現行為，並預期必須要達到的職業安全衛生工作目的，要求和結果目標應可分解為獨立的指標儘量管理量化指標應可測量。
11、職業安全衛生：影響作業場所內員工、臨時工、契約工、外來人員和其他人員 安全與健康的條件和因素。進入作業場所的任何人安全與健康的保護，不包括職工其他勞動權利和勞動報酬的保護，也不包括一般的衛生保健和傷病醫療工作。作業場所一般說來是組織生產活動的場所。
12、職業安全衛生管理體系：組織全部管理體系中專門管理職業安全衛生工作的部分包括為制定、實施、實現、評審和保持職業安全衛生方針所需的組織機構，規劃活動、職責、慣例、程式、過程和資源。
13、組織：具有自身職能和行政管理的企業、事業單位或社團，可以是其中的一部分。
14、績效：組織根據職業安全衛生方針、目標，在控制和消除職業安全衛生危險方面所取得的成績和達到的效果。績效是可測量的，如職業病減少多少，未發生事故等。
15、危險評價（風險評價）：評價危險程度並確定其是否存在可承受範圍的全過程是針對存在的危險源的發生危害的可能性和嚴重性進行分析，以確定這種危害是否可接受。
可能性：採取數學方法，最後得出一個綜合指標來實現；
嚴重性：通過工程學的方法分析是否可接受的判斷需根據相關的知識，如法律、法規及組織具體情況加以確定，一般說來，這個標準或界限值不是一成不變的；
16、安全：免遭不可接受危險的傷害經過危險評價，確定了不可接受的風險，那么它就要採取措施將不可接受危險降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險的傷害。
17、可接受的危險：組織根據法律義務和職業安全衛生，將危險降低至可接受的程度。
OHSAS18000認證引用標準
1.1 ILO/OSH2001：職業安全健康管理體系導則，國際勞工組織；1.2 職業安全健康管理體系指導意見：2001，中華人民共和國國家經濟貿易委員會；
1.3 職業安全衛生管理體系試行標準：1999，中華人民共和國國家經濟貿易委員會；
1.4 OHSAS18001：1999；
1.5 OHSAS18001：2007代替OHSAS18001：1999
1.6 GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系 要求》等同採用OHSAS 18001:2007《職業健康安全管理體系 要求》
OHSAS18000認證範圍
為明確職業安全健康管理體系的基本要求，鼓勵用人單位採用合理的職業安全健康管理原則與方法，控制其職業安全健康風險，持續改進職業安全健康績效，特制定職業安全健康管理體系審核規範。本規範適用於任何有以下願望的用人單位：
⑴ 建立職業安全健康管理體系，有效地消除和儘可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險；
⑵ 實施、維護並持續改進其職業安全健康管理體系；
⑶ 保證遵循其聲明的職業安全健康方針；
⑷ 向社會表明其職業安全健康工作原則；
⑸ 謀求外部機構對其職業安全健康管理體系進行認證和註冊；
⑹ 自我評價並聲明符合本規範；
規範中提出的所有要求，旨在幫助用人單位建立職業安全健康管理體系，其適用的程度取決於用人單位的職業安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的複雜性。
OHSAS18000認證運行模式
PDCA是職業安全衛生管理體系的運行基礎：PDCA循環圈是OHSAS18000職業安全衛生管理體系的運行基礎，同時也是ISO14000,ISO9000管理體系的運行基礎，實際上PDCA循環圈是所有現代管理體制的根本運行方式：
P—計畫
1、確定組織的方針、目標；
2、配備必要資源；
3、建立組織機構、規定相應職責、許可權和相互關係；
4、識別管理體系運行的相關活動或過程，並規定活動或過程的實施程式和作業方法等。
D—行動
按照計畫所規定的程式（如組織機構程式和作業方法等）加以實施。實施過程與計畫的符合性及實施的結果決定了組織能否達到預期目標，所以保證所有活動在受控狀態下進行是實施的關健。
C—檢查
為了確保計畫的有效實施，需要對計畫實施效果進行檢查衡量，並採取措施、修正、消除可能產生的行為偏差。
A—改進
管理過程不是一個封閉的系統，因而需要隨管理活動的深入，針對實踐中發現的缺陷、不足變化的內外部條件，不斷對管理活動進行調整、完善，進入模型下一個動態循環，不斷上升的螺漩。
OHSAS18000認證動態
職業安全衛生管理體系的產生英國標準化組織在全球率先制訂了職業安全衛生管理體系指南（BS8800：1996），旨在保障員工和相關人員的安全和健康，並使組織完善內部管理、減少經營風險、避免損失。職業安全衛生管理體系體現了保護人權的國際潮流，因而該體系繼 ISO9000質量管理體系和ISO14000環境管理體系後，成為國際社會關注的一個新熱點。許多組織將該指南作為綱要來建立職業安全衛生管理體系，例如旁氏、ABB、杭州松下等。但是，BS8800僅提供了建立體系的兩條途徑，是一個指導性綱要或推薦性作法，不能作為體系認證的依據；而目前尚無世界通用的職業安全衛生管理體系認證標準。在此情況下，為滿足組織的認證需求，世界少數知名評審機構在BS8800的基礎上制訂本機構的職業安全衛生管理體系認證標準。
OHSAS18000認證風險
眾所周知，在人們的工作活動或工作環境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，可能會損壞財物、危害環境、影響人體健康，甚至造成傷害事故。這些危險源有化學的、物理的、生物的、人體工效和其他種類的。人們將某一或某些危險引發事故的可能性和其可能造成的後果稱之為風險。風險可用發生機率、危害範圍、損失大小等指標來評定。現代職業安全衛生管理的對象就是職業安全衛生風險。風險引發事故造成的損失是各種各樣的，一般分為以下幾方面：
（l) 職工本人及其他人的生命傷害；
⑵ 職工本人及其他人的健康傷害（包括心理傷害）；
⑶ 資料、設備設施的損壞、損失（包括一定時期內或長時間無法正常工作的損失）；
⑷ 處理事故的費用（包括停工停產、事故調查及其他間接費用）；
⑸ 企業、職工經濟負擔的增加；
⑹ 職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經濟傷害和損失；
⑺ 政府、行業、社會輿論的批評和指責；
⑻ 法律追究和新聞曝光引起的企業形象傷害；
⑼ 投資方或金融部門的信心喪失；
⑽ 企業信譽的傷害、損失，商業機會的損失；
（ll) 產品的市場競爭力下降；
⑿ 職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。
職業安全衛生事故損失包括直接損失和間接損失，損失的耗費遠遠超過醫療護理和疾病賠償的費用，也就是說間接損失一般遠遠大於直接損失。
風險引發事故造成損失的因素有兩類：個人因素和工作/系統因素。
其中個人因素包括：
體能/生理結構能力不足，例如身高、體重、伸展不足，對物質敏感或有過敏症等；
思維/心理能力不足，例如理解能力不足，判斷不良，方向感不良等；
生理壓力，例如感官過度負荷而疲勞，接觸極端的溫度，氧氣不足等；
思維或心理壓力，例如感情過度負荷，要求極端集中力/注意力等；
缺乏知識，例如訓練不足，誤解指示等；
缺乏技能，例如實習不足；
不正確的驅動力，例如不適當的同事競爭等。
工作/系統因素包括：指導/監督不足，例如委派責任不清楚或衝突，權利下放不足，政策、程式、作業方式或指引給予不足等；
工程設計不足，例如人的因素/人類工效學考慮不足，運行準備不足等；
採購不足，例如貯存材料或運輸材料不正確，危險性項目識別不足等；
維修不足，例如不足的潤滑油和檢修，不足的檢驗器材等；
工具和設備不足，例如工作標準不足，設備非正常損耗，濫用或誤用絕 由此可見，對損失的控制不僅僅限於個人安全控制的範圍。
戴明博士和其他的管理學家發現，一家公司里的問題，大約15%是可以由職員控制的，約85%或以上是由管理層控制的。損失並不是商業運作上不可避免的成本，而是可以通過管理來預防和消除的。
