構想
電子發票,即是指納稅人通過網際網路,利用稅務機關提供的發票線上套用系統開具的發票。與傳統發票相比,電子發票無需通過“稅控機”,也不需要企業負責人頻頻到稅務部門登記註冊。而且它能瞬間即成,虛假真偽即刻核實,操作簡便易行。
據台灣《聯合報》報導:台灣“官員”稱,初步構想是希望讓民眾以手錶、手機、悠遊卡等內建晶片或無線射頻辨識系統(RFID)的工具,購物時只要碰觸一下收銀機,消費明細和發票號碼等資訊會上傳“財政部財稅資料中心”的資料庫,民眾不用收集發票,業者也省去印製發票的成本。
此外,至於通知中獎人的方式,如果民眾留下電子郵件,會通過電子郵件通知,否則就會根據悠遊卡、i-cash等卡片的號碼決定中獎人。
2012年5月中旬,國家發改委發布《關於組織開展國家電子商務示範城市電子商務試點專項的通知》,相關城市可提出建設電子商務示範城市申請,試點城市可提出推廣電子發票要求。而獲批開展電子發票的首批試點城市只有5個,分別是重慶、南京、杭州、深圳、青島。
2013年11月20日訊息,上海首張電子發票有望在今年年底前開出。目前,申城已有包括1號店在內的6家企業進行了相關申請並納入試點,開票門類覆蓋全品類貨物。
推出
2010年5月31日,台灣“財政部長”李述德在“立法院財委會”表示,當局積極推動電子發票,研擬以後民眾消費只要用內含晶片的支付工具,如悠遊卡或i-cash刷一下,不需收集紙本發票,當局會自動幫消費者對獎。
報導稱,財稅官員指出,以電子發票取代紙本發票的構想,現在還在研議階段,正與連鎖超市商家7-eleven洽談合作,最快會在2010年7、8月間試辦,看試辦結果再決定未來推動方向。
據悉,台灣“財政部”積極推動全台發票電子化,並訂出“全面推動電子發票套用計畫”,已報請“行政院”核准;此計畫以2010年到2013年為推動時程,預估全台發票電子化後,每年最高可省下新台幣1200億元。
爭議
電子發票套用在社會各界引起熱烈爭論。
有電子商務專家分析說,電子發票的推出,就是規範網上市場經營行為,然後按照國家稅法規定,要廣大店主按稅法交稅。而對廣大的淘寶中小買家而言,絕大部分是商業零售,要提供電子發票,首先就是註冊個體工商業戶營業執照和稅務登記證,辦理這兩樣東西的費用是很低的,而工商的管理費用也已經早就取消。
中國已經大幅提高個體工商戶和其他個人增值稅起征點。比如在廣東省,在全省範圍內增值稅起征點均按照國家相關規定的最高標準執行,即銷售貨物、應稅勞務的,起征點為月銷售額20000元,按次納稅的,為每次(日)銷售額500元。這意味著,小賣家只要月銷售額不到20000元,並不需繳納增值稅,因此電子發票的推出對中小賣家影響很小。
特點
1
、“電子發票”瞬間即成,虛假真偽即刻核實,操作簡便易行,容易普及推廣;2、“電子發票”上的信息,實時地存入稅務管理信息系統資料庫,信息採集及時可靠,準確無誤;
3、“電子發票”上的信息,數據量很小,傳送的時間很短,可以節約頻寬和存儲空間,節省報、核稅時間及網路通訊費用;
4、實現納稅結算完全網路化、電子化、無紙化和自動化操作,簡化了稅收工作的環節,免去了大量的印票、售票、驗證、取證、認證、交叉稽核及追索等一系列工作,可以為國家節約大量的人力、物力、財力,降低稅務管理成本;
5、還可與國家出口退稅電子化管理系統、銀行結算系統結合起來,通過電信網路,將納稅人、稅務局、海關和銀行聯接在一起,奠定了一體化納稅結算方案的技術基礎,實現稅控管理現代化。
優勢
優點
發行電子發票將大幅節省企業在發票上的成本,節約發票印製成本,而且不包括企業發票管理間接成本。而且電子發票系統可以與企業內部的ERP、CRM、SCS等系統相結合,發票資料全面電子化並集中處理,有助於企業本身的賬務處理,並能及時提供企業經營者決策支持。電子發票在保管、查詢、調閱時更加方便,也便於電子商務網站為消費者提供更加方便的服務。而且可以減少紙質發票的資源浪費現象,將減少森林的砍伐,更加的環保,符合未來人類的發展。
網路發票的推出是國家規範電子商務納稅的必然方式,這有利於國家對網路交易的監管,也有利於維護消費者的合法權益。
缺點
電子發票的普及實施,對網購市場一直賴以生存的價格優勢將受到嚴重的考驗,不少商家會把電子發票的成本施加到消費者身上,而最終導致產品的價格走高。一些正規的電商都可以開具紙質發票,如京東商城、噹噹網、天貓商城等等,雖然這些產品的價格相較淘寶平台價格稍微高出一點,但是給消費者一種規範感,也更加的安心。而淘寶平台是以C2C(個人對個人)的模式,因為C2C商家大多數都未在工商部門註冊,所以在開具發票方面就存在障礙。但是也因為如此,C2C的方式比B2C方式少了很大一部分稅收的成本,產品的價格自然就更加低廉。在電子發票普及開後,C2C的普通商家將不能再“倖免”,對網購物美價廉的優勢帶來打擊。這也使得大家對於電子發票的普及雖支持但又猶豫不決,所以政府發布之後過了幾個月才有商家正式著手實施。
目的
“立法院財委會”審查“營業稅法”修正草案,李述德稱,每年發票印製70億張,交易金額新台幣33兆元,“財政部”決定推動發票電子化,以類似雲端運算技術進行,達到便民和節能減排的目的。
中國物流與採購聯合會數據顯示,2009年約22%的公司在歐洲傳送或接收電子發票,電子發票的數量從2005年到2009年已上升了約40%。以前歐洲國家處理髮票的成本約每張30歐元,實行電子發票後,每張最多可節省80%的成本。單就B2B發票而言,實行電子發票後,預估歐洲整體每年可節省達2430億歐元的發票作業成本。
試點
儘管存在爭議,但網路交易推行電子發票已經勢在必行。2012年2月6日,國家發改委、財政部等八部委發布《關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》。《通知》表示2012年將對北京、廣州等20餘個城市開展網路(電子)發票套用試點,從國家層面上規範網購發票問題。2013年5月初,經北京市政府批准,國家稅務總局、北京市商務委員會、北京市國家稅務局啟動了此次電子發票項目,並選取京東作為項目的試點單位。2013年6月27日,北京市副市長程紅、國家稅務總局征管和科技發展司副司長楊培峰、商務部電子商務和信息化司副巡視員聶林海、北京市國稅局局長吳新聯、北京市商務委員會主任盧彥等領導蒞臨京東集團總部,對電子發票試點工作進行調研,並現場見證了中國電子商務領域首張電子發票的誕生 。
2013年9月26日,在商務部電子商務發展發布會上,北京市商務委副主任孫堯透露,電子發票在京東的試點情況順利,截至目前,京東共開具了586張電子發票,下一步將擴大試點企業範圍,進一步完善電子發票服務平台功能和技術規範,力爭儘早實現試點企業電子發票開具範圍全品類覆蓋,儘早向各類電商企業開放服務平台,適時擴大試點企業範圍 。2013年9月,蘇寧易購在南京正式上線“電子發票”。南京區域的消費者在蘇寧易購購物時,除了可選擇機打紙質發票(卷式發票和增值稅專用發票)之外,也可選擇新增“電子發票”作為購物憑證。但是,三種發票只能任選其一 。 2014年1月1日起,北京在電子商務領域推廣電子發票套用試點,消費者可隨時登錄網站查詢並線上管理髮票,保存自己的維權憑證。電子發票不一致可拒收,據市商務委介紹,電子發票具有實時性,企業可實時開具電子發票。當消費者訂單交易全部完成後,發票信息實時回傳到查詢驗證平台並永久保存。
前景
電子發票則可以通過財務流程自動化、消除紙質交易和加快付款的方式使公共部門達到節省大量資金的目的。公共部門使用電子發票在商品和服務採購方面平均節省0.5%至2%的費用。
意義
電子發票的發行和實施其積極意義不言而喻。對消費者而言,發票是消費者的購物憑證,也是維權的重要依據。而對整個電子商務行業來說,電子發票能使所有電商都規範化運營,減少偷稅漏稅後的惡性競爭,同時也能降低更多企業成本。面對電子發票實施後電商的趨於規範和網購商品價格的可能提升,需要一定的智慧來平衡。[1]網路發票在網購中的全面推行,對電子商務的交易額也會有積極的作用。