院警制

院警制是北京市公安局針對北京市內醫療資源集中，看病人多、車多，醫院內部及周邊的治安情況複雜的現象，在全市部分醫院推行的醫院警務工作室制度，每個醫院警務工作室均配備3至5名民警，24小時值守、打擊倒票黃牛、調解糾紛、“勸架”。據媒體報導，院警制推行以來，各醫院的擾亂秩序行為和糾紛事件均明顯下降。

推出

院警制

北京各醫院患者流量大，每天平均接待60萬人次。掛號排隊易引起誤會和衝突、倒票“黃牛”多、亂停車等情況較突出。對此，2012年5月，北京警方在全國率先推出“院警制”，在50家醫院的53個院區設立警務工作室，每個警務室配備3至5名在編民警。2014年底，“院警制”配備標準更新為三級甲等醫院及日門診量超過5000人次的醫療機構，並定期考核。到2016年1月，北京各醫院警務室已有近60家。“院警制”把警力資源直接引入醫院，旨在大力增強醫院的安全保障力量，提高醫院維護治安秩序的“級別”，是最佳化基層警力配置、維護醫療機構秩序的創新之舉。

職責

“院警制”推出之初，被認為主要是為了嚴厲打擊各種“醫鬧”行為，防止發生危害醫務人員人身安全的惡性事件，被貼上“警察幫醫院對付患者”的標籤，因此受到一些人的質疑。警方鄭重解釋說，推出“院警制”有打擊“醫鬧”的考慮，但絕不只是為了打擊“醫鬧”，其還承擔與維護醫院內公共場所治安秩序，配合相關部門對干擾正常醫療秩序的醫托、號販子、血頭、血霸、黑救護車等問題開展專項打擊整治多項職責。簡言之，既要打擊“醫鬧”，也要打擊號販子，兩手都要抓，兩手都要硬，“院警制”才能算是稱職盡職。

成效

院警制

“院警制”實施三年多來，打擊“醫鬧”收效明顯，打擊號販子方面則亟待大力加強。2016年1月，一段“女孩怒斥號販子”視頻在網上熱傳，揭開了北京廣安門中醫院號販子猖獗橫行的一幕，女孩憤懣悲愴的控訴，引來無數善良的人們扼腕感慨，也引起了衛生行政部門和公安機關的高度重視。

媒體指出，在廣安門中醫院、協和醫院等大醫院，如果有號販子成天混跡出沒，最先發現問題的不應該是患者，而應當是醫院警務工作室里的民警，以及在警務室民警組織、指導下負責巡邏防範的保全人員。只有切實兌現對公眾的承諾，堅決扼殺號販子猖獗之風，“院警制”才能廣泛取信於民，成為維護醫院診療秩序和治安秩序的利器。

意義

就當下的醫患關係及社會環境、輿論環境而言，推行“院警制”是非常務實的舉措。醫患矛盾比較緊張，有時一觸即發，但醫療問題又積弊很深，破除公立醫院逐利機制的醫改還在路上，建立新的醫患關係還需時日，解決隨時可能發生的醫患矛盾，防止醫患衝突升級，不只是事關醫生、護士的人身安全，也事關正常的醫療秩序，醫患矛盾得不到及時化解，發生升級衝突現象，出現“醫鬧”，不只是醫患雙方受傷，也打亂正常診療秩序，影響醫院對其他患者的正常治療，損害其他患者的合法權益。民警進駐以後，患者有疑問，民警可以及時介入，以中間人的身份公正處理，可以起到及時消火和化解矛盾的作用，避免事態發展、升級。

事實上，由於醫院人流眾多，醫生、患者、家屬、探病的親人、朋友等進進出出，醫院的環境十分複雜，小偷時常出沒，渾水摸魚，儘管醫生、護士一再提醒患者家屬，但仍有不少患者及陪護家屬的手機、錢包被偷，而且，有時發案率還比較高。民警進駐醫院以後，作為正義的力量，在醫院不停的巡邏，對小偷產生了很強的震懾力，小偷少了，或者不敢輕易出沒。因此，在醫院推行“院警制”，比較務實，可推而廣之，擴大覆蓋面。