重慶市南川區商務局

(十五)指導商貿流通業各種經濟成分的協調發展;負責全區國有商貿(內貿、外貿)企業的監管,指導和監督全區城鎮集體商貿企業;指導鄉鎮、街道商貿流通工作。 (四)特種商品經營管理科 (六)餐飲服務業管理科

簡介

根據中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關於南川區人民政府機構改革方案的通知》(渝委辦〔2009〕175號)和中共重慶市南川區委、重慶市南川區人民政府《關於重慶市南川區人民政府機構改革實施意見的通知》(南川委發〔2009〕61號)精神,設立重慶市南川區商務局。重慶市南川區商務局是主管全區商貿流通、餐飲服務業、糧油儲備和流通、對外經濟貿易管理工作的區政府工作部門。

一、職責調整

(一)取消的職責

1.將民用爆破器材監管的職責劃給區經濟和信息化委員會。
2.將危險化學品經營、儲存監管和非藥品類易製毒化學品經營監管的職責劃給區安全生產監督管理局。
3.將管理糧食企業的職責劃給渝糧集團。
4.取消已由國家、市及本區依法公布取消的行政審批事項。

(二)劃入的職責

1.劃入原區糧食局的職責。
2.劃入原區經濟委員會的產業損害調查、牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序、典當行業監督管理的職責。

(三)增加的職責

增加牽頭負責本區域內農家樂等級評定的組織領導工作職責。

(四)加強的職責

1.加強商貿流通管理、保障市場供應、發展現代流通網路體系建設。
2.加強商務舉報投訴受理和反商業欺詐。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家國內外貿易、經濟合作、外商投資的方針、政策和法律、法規;擬訂全區商業發展和開拓市場、促進消費的措施;負責商貿流通地方性法規和行政規章的實施;制定全區商業發展戰略目標規劃和布局並組織實施。
(二)貫徹國家和重慶市商貿流通業、餐飲服務業的行業規範、行業標準和市場準入規則;負責調查研究流通秩序重大問題,提出政策建議,維護市場規範運行,創造公平競爭環境。
(三)承擔重要消費品和重要生產資料的市場調控和流通管理的責任,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,負責安排落實重要商品的儲備管理工作。
(四)負責商業行銷改革,指導連鎖經營、物流配送、代理制、特許經營等現代行銷方式的發展,推進商業業態和流通組織的創新;規劃培育社區商業服務體系和農村流通網路體系;負責星級農家樂的評定;負責城鄉商貿統籌發展工作,承擔城鄉統籌商貿網路建設工作,推進城鄉市場體系建設。
(五)負責渝南黔北區域性商貿中心的規劃、建設工作,組織實施商貿流通領域重大項目的建設,促進渝南黔北區域商貿中心的形成。
(六)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的責任;負責規範市場運行、整頓流通秩序,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;負責商貿流通業的行政執法監管和商務舉報投訴受理,參與打擊商業欺詐等工作。
(七)規劃培育商品市場體系;會同有關部門統籌規劃、合理布局大中型商場、大中型市場;制定實施市場建設、培育的措施。
(八)承擔商貿流通業監督管理的責任,按照有關規定對畜禽屠宰、汽車流通、舊貨流通、租賃業、拍賣業、典當業、木材節約、再生資源回收等行業進行監督管理;負責液化石油氣、散裝水泥、酒類等重要商品經營的管理,按照規定對成品油流通進行監督管理。
(九)負責組織、指導全區商貿流通的對外開放和經濟協作工作;組織社會大流通,負責本區外出和外地來本區舉辦大中型商品交易、展覽、展示活動的組織管理;組織城鄉市場的開拓;指導、監督商貿流通各類促銷活動。
(十)擬訂糧食總量平衡和糧食流通的中長期規劃,提出糧食流通發展戰略的建議;負責糧食流通的行業管理和糧食流通設施和倉儲設施的建設管理,負責區級儲備糧油管理和糧食收購市場準入工作;承擔糧食監測和應急調控、糧食庫存檢查、軍糧供應管理的責任。
(十一)負責推動商貿流通科技信息化建設;會同有關部門管理商貿流通各類業務資金、專項基金;組織、指導商貿流通業職工技能培訓和有關特有工種職業技能鑑定。
(十二)擬訂全區外經貿發展戰略目標規劃和布局,並組織實施;指導、協調全區外經貿進出口業務;管理全區進出口商品有關工作,遵循外經貿屬地管理原則,承擔全區外貿出口目標指導計畫的實施、推進和完成。
(十三)分析、研究全區外商投資情況、跟蹤、監測外經貿運行情況,定期向區政府報送有關動態,並及時提出對應措施;負責產業損害調查工作;按國家規定監督檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約、章程的情況,管理和協調外商投訴工作;負責爭取和統籌安排有關對外貿易發展資金。
(十四)負責“三資”企業的管理、協調和穩定,外資數據的統計、匯總、上報;指導企業開展國際化經營、對外貿易、經濟合作、勞務合作等。
(十五)指導商貿流通業各種經濟成分的協調發展;負責全區國有商貿(內貿、外貿)企業的監管,指導和監督全區城鎮集體商貿企業;指導鄉鎮、街道商貿流通工作。
(十六)承辦區政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,重慶市南川區商務局設10個職能科(室):
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責機關規章制度建設;負責商貿流通目標考核工作;負責機關車輛、財產管理、接待等行政後勤保障事務;承擔信息、保密、政務公開、機關安全、督查督辦工作。
(二)組織人事科
負責本系統黨的建設和領導班子建設工作;負責機關和所屬單位幹部人事、機構編制、教育培訓工作;負責機關離退休人員管理工作;負責系統內的信訪維穩工作。
(三)市場流通科
負責擬訂流通產業發展、建設和培育商品市場的規範性檔案和措施;負責提出和擬訂商貿流通發展規劃;指導商品市場和各類專業市場的建設和管理;推動物流配送、連鎖經營、代理、直銷、特許經營、電子商務等現代流通方式的發展;負責商品流通信息化建設和電子商務工作;負責屠宰行業的監督和管理;指導城鄉市場體系建設;指導商貿流通科技創新、套用、推廣工作。
(四)特種商品經營管理
按有關規定對汽車流通、舊貨流通、拍賣、典當、租賃、木材節約、再生資源回收等行業進行監督管理;負責液化石油氣、散裝水泥等重要商品經營的管理;按照有關規定對成品油流通進行監督管理;負責本系統內的安全生產工作。
(五)糧油經營管理科(掛重慶市南川區糧食局的牌子)
負責糧食流通行業管理和糧食行業安全生產工作;擬訂糧油儲備計畫,負責糧油設施的規劃、建設、投資管理;指導糧食購銷和倉儲管理、安全保管工作;負責糧食收購資格的審批;負責地方儲備糧承儲庫點的資格審查、定點和實物管理工作;負責糧油標準質量管理;負責糧油信息的監測及相關工作;指導糧食行業特有工種職業技能培訓、鑑定和糧食行業科技創新工作;負責軍供糧的銜接和管理。
(六)餐飲服務業管理科
負責餐飲業、住宿業行業管理工作;擬訂餐飲業、住宿業發展規劃和規範性檔案措施;指導餐飲業、住宿業的行業技能技術培訓和鑑定工作;指導美食街(城)規劃建設工作;負責星級農家樂的評定工作;承擔社區商業和生活服務業行業規劃、管理工作;牽頭擬訂社區商業網點設定標準、生活服務業行業標準和分等定級標準並監督實施;指導社區商業、生活服務業技能技術培訓和鑑定工作;負責酒類商品產銷行業監督管理工作;擬訂酒類行業規範和標準;負責酒類商品流通許可、備案、溯源管理;審批酒類(除白酒)生產許可。
(七)對外貿易管理科
貫徹執行有關對外貿易、外商投資、經濟技術合作的方針、政策和法律、法規;研究擬訂全區對外經貿工作的規範性檔案並組織實施;研究制定全區外貿出口中長期規劃和發展戰略;負責編制外經貿發展戰略規劃並組織實施;指導、協調全區外經貿進出口業務;承擔全區外貿出口和吸收外資目標指導計畫的實施、推進和完成;分析、研究全區外商投資情況,跟蹤、監測外經貿運行情況,並提出對應措施;按國家規定監督檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約、章程的情況,管理和協調外商投訴;負責招商引資;承擔區內“三資”企業的管理、協調和穩定;指導企業開展國際化經營、對外貿易、經濟合作、勞務合作等;負責爭取和統籌安排有關對外貿易發展資金;負責產業損害調查工作。
(八)商務合作會展科
負責商貿流通的對外經濟合作;擬訂商貿流通經濟合作規劃,組織實施“走出去、引進來”戰略;協調區縣間商貿合作和交流;承擔會展業行業管理工作,擬訂會展業發展規劃和政策措施;負責區內、本區外出、外地來我區舉辦的大型展會的統籌和協調工作;指導、監督商貿流通各類促銷活動;負責提供外派勞務信息並引導民眾出國務工。
(九)統計財務科
承擔重要商品的市場供求狀況監測工作;負責市場預測、預警和信息發布;負責編制有關商品運行、經濟運行各類重要資料;承擔突發性災害和突發性事件重要商品保供應急工作;牽頭擬訂重要生活消費品和重要商品應急保供預案;負責落實重要商品儲備制度,負責重要生活必需品的市場供應和市場調節計畫;負責商貿流通統計、市場信息工作;分析商貿流通經濟運行狀況並提出政策建議;負責編制有關商品運行、經濟運行各類重要資料;負責商貿流通各類業務資金、糧食財務掛賬的管理;監督商貿流通產業發展資金、項目建設資金、扶持資金的監管;負責單位所屬財務的管理。
(十)執法監督科(政策法規科)
負責商貿流通法律、法規、政策的宣傳;負責區內商貿流通重點行業和重點商品的行政執法工作;承擔牽頭擬訂協調和規範市場經濟秩序的相關工作;負責商品流通法律、法規和政策的宣傳及執行情況、購銷活動的監督檢查;參與打擊商業欺詐等工作;負責社會治安綜合治理和法制宣傳教育;負責商務舉報投訴的受理工作;負責行政審批、複議、行政應訴、行政賠償等法律事務。
紀檢組(監察室)
負責紀檢、監察及黨風廉政建設;受理黨員和民眾的控告和申訴,按管理許可權查處或協助查處黨員及幹部職工違犯黨紀、政紀的案件;開展黨紀政紀宣傳教育;指導本部門的行風工作。

四、人員編制

重慶市南川區商務局機關行政編制為32名。其中:局長1名,副局長3名;紀檢組長按有關規定配備;科室領導職數11名。
機關後勤服務人員事業編制5名。

五、事業單位

將重慶市南川區糧油質量檢測站調整為區商務局直屬事業單位。機構規格為正科級。經費形式為財政全額撥款。核定事業編制7名,其中領導職數1名。其主要職責是:負責貫徹國家糧油質量標準、衛生標準和有關糧油質價政策,國家糧油質量管理有關方針、政策和制度;負責全區政府糧油儲備和流通主管部門委託的轄區內糧油質量日常管理檢測工作;負責本區內國家及地方儲備糧收購、儲存、輪換、加工、銷售、進出口地質量監測和管理;承擔政府技術監督、工商、物價、農業部門等委託的糧油法定質檢、仲裁、市場流通糧油的質量監督檢查。

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