達縣發展和改革委員會

簡介

根據中共達縣縣委辦公室、達縣人民政府辦公室關於轉發《中共達州市委辦公室、達州市人民政府辦公室關於印發〈達縣人民政府機構改革方案〉的通知》的通知(達委辦發[2005]70號)檔案,組建達縣發展和改革委員會,為綜合研究擬定經濟和社會發展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革和巨觀調控的縣政府工作部門。

劃入職責

原縣發展計畫委員會的職責和原縣經濟體制改革辦公室的職責。

主要職責

達縣發展和改革委員會主要職責:
(一)貫徹執行國家國民經濟和社會發展戰略、方針、政策,並研究提出相應的政策措施;組織擬訂並實施全縣經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫;研究區域經濟發展和可持續發展戰略和政策措施;受縣政府委託向縣人大作全縣經濟和社會發展計畫報告。
(二)研究分析縣內外經濟形勢和發展情況,加強全縣巨觀經濟的預測、預警;組織對全縣經濟和社會發展中的重點問題和熱點、難點問題的調查研究,提出巨觀政策建議,綜合協調經濟社會發展,保證規劃、計畫的實施。
(三)研究全縣經濟體制改革的綜合性、全局性問題及對策,提出完善社會主義市場經濟體制和以改革開放促發展的建議和意見;組織擬訂經濟體制改革方案,協調發展和改革中的重大問題;指導和推進全縣社會保障、社會事業等綜合配套改革,指導協調綜合配套改革試點,指導企業建立現代企業制度。
(四)提出全縣全社會固定資產投資總規模、投資結構,編制年度投資計畫;研究和貫徹有關重大投資政策,規劃重大項目和生產力布局;按照基本建設程式,負責全縣基本建設項目的備案、核准、審批和國家出資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計審查;負責組織和管理重大建設項目稽察特派員工作,按照職責許可權對國家投資項目立項審批、工程招標投標、建設質量和竣工決算等實施全過程監督檢查。
(五)研究分析全縣經濟結構的狀況,擬訂促進全縣多種經濟成份公平競爭和共同發展的政策措施;提出全縣重要經濟產業的發展戰略和規劃,推進產業結構戰略調整和升級;研究提出全縣利用外資和發展戰略、總量平衡和結構最佳化的目標和政策措施。
(六)負責指導、協調全縣招標投標工作,依法監督工程建設項目招標投標活動。
(七)管理住房公積金,負責住房公積金的繳存、提取、使用、保值、歸還和核算工作,編制住房公積金的歸集和使用計畫及執行報告。
(八)管理縣以工代賑辦公室,爭取落實以工代賑資金和監管以工代賑項目的實施。
(九)根據縣政府規定,管理縣物價局,監控全縣物價總水平。

內設機構

達縣發展和改革委員會 內設七個職能股室。
(一)達縣發展和改革委員會辦公室
組織協調機關政務和目標管理工作,負責會議組織及會議決定事項的督辦;負責機關文秘、政務信息、財務、資產管理、信訪、檔案、機要、保密、安全、保衛等行政事務,組織辦理人大代表議案、建議、政協委員提案,負責機關的機構編制、人事管理及宣傳教育工作。
(二)達縣發展和改革委員會國民經濟綜合股(掛縣經濟動員辦公室牌子)
研究提出包括總量平衡、發展速度、結構調整的目標和政策在內的全縣國民經濟和社會發展年度計畫;綜合分析、研究全縣國民經濟形勢,做好對國民經濟運行態勢及計畫執行情況的預測、監測和預警;研究提出全縣國民經濟和社會發展戰略、生產力布局;研究全縣國民經濟和社會發展重大方針政策,彙編全縣國民經濟和社會發展中長期規劃,提出中長期總量平衡發展規劃的銜接,研究提出全縣區域經濟發展戰略、規劃和政策,協調地區經濟和經濟與環境、資源協調發展的重大問題,提出全縣第三產業發展規劃和政策,引導第三產業發展的方向,銜接平衡各行業規劃,專項規劃,區域規劃,參與編制環境保護,資源開發及平衡規劃,組織重大經濟問題的調研和協調;研究提出全縣農村經濟發展戰略和政策措施,銜接平衡和組織編制全縣農業、林業、水利、畜牧業等中長期發展規劃,負責農業、林業、水利、畜牧業等基本建設項目的備案、核准、審批和轉報,編制並組織實施生態環境建設中長期規劃和年度計畫。負責縣國防動員委員會經濟動員辦公室工作。負責行政複議和行政訴訟工作。
(三)達縣發展和改革委員會投資股(掛縣項目管理辦公室牌子)
貫徹落實固定資產投資的巨觀調控政策,編制全縣全社會固定資產投資中長期規劃、年度計畫和全縣重點建設項目及年度投資計畫,負責城鎮建設、基層政權建設、交通建設、社會事業、信息產業等基本建設項目的備案、核准、審批和轉報,負責全縣基本建設項目的綜合管理;負責全縣建設項目招標投標工作的指導、協調和監督。
(四)達縣發展和改革委員會經濟貿易股(掛縣西部大開發辦公室牌子)綜合協調全縣工業、商貿、能源及其相關產業的發展戰略、發展規劃,組織擬定與之相配套的最佳化資源配置的政策、措施;負責工業、商貿、能源等基本建設項目的備案、核准、審批和轉報,協調相關產業發展建設和生產力布局,研究提出全縣內外貿易發展的戰略、規劃和方針政策,編制重要商品的供需平衡、年度計畫及重點流通、倉儲設施建設項目;指導和協調糧食綜合平衡與巨觀調控;研究提出全縣利用外資和境內投資的發展戰略、總規模和投向,提出全縣利用外資及境外投資的中長期規劃和年度計畫,負責全縣全口徑外債(包括外商投資企業外債)的總量控制、結構最佳化和監測工作,研究分析縣內財政、金融等運行形勢,提出全縣全社會資金平衡計畫和政策措施,負責全縣地方企業企業貼息資金的管理工作,指導提出全縣價格總水平中長期調控目標及年度調控計畫。負責西部大開發辦公室有關工作。
(五)達縣發展和改革委員會信息產業股(掛縣信息中心牌子)
負責全縣信息產業的管理、監督,制定發展規劃,促進信息產業發展;宣傳、貫徹執行國家、省、地頒布的有關信息產業法規、政策、規定,制定本縣信息管理、採集、傳輸等有關規章制度及實施細則;負責本縣信息網路和系統建設管理;開發信息資源,組織協調信息資源共享,為黨、政領導決策和巨觀調控提供信息服務,為微觀經濟導向服務;完成上級信息中心布置的各項系統化業務;布置檢查指導全縣信息工作,培訓信息工作人員。負責完成領導交辦的其他工作。
(六)達縣發展和改革委員會經濟體制改革股(掛縣企業產權制度改革領導小組辦公室牌子)
負責全縣經濟體制改革規劃、實施方案的制定,指導全縣經濟體制改革工作,組織有關部門對全縣經濟體制改革、對外開放和培育新的經濟成長點方案進行論證,為縣委、縣政府決策提供建議和意見。研究所有制結構調整、培育指導發展全縣非公有制經濟、推進國有經濟戰略性調整的體制和政策;研究計畫投資、財政稅收、收入分配、金融外江、就業保障等巨觀體制及各類要素市場的改革問題。對深層次、全局性的重大問題進行超前研究。指導和推進全縣社會保障、社會事業等綜合配套改革工作。指導協調各類綜合配套改革試點和指導企業建立現代企業制度。
(七)達縣發展和改革委員會重大建設項目稽察股(掛縣重大建設項目稽察特派員辦公室牌子)
擬定重大建設項目稽查計畫;負責稽查特派員的聯絡、協調和服務,負責稽查報告的審核和稽查意見及信息的綜合處理,承擔稽查報告的審核的稽查意見及信息的綜合處理,承擔稽查工作的綜合調研並提出政策建議,組織稽查人員的業務培訓和交流。負責稽查重大項目的審批程式、項目法人、勘測設計、工程招投標、開工條件、施工和工程進度、設備材料採購、工程監督、工程質量、資金使用和概算控制、投資環境、竣工驗收和項目效益等。

人員編制和領導職數

人員編制:達縣發展和改革委員會機關行政編制為21名,其中縣紀委、監察局派駐機關紀檢監察人員編制1名;機關工勤人員編制2名。
領導職數:主任1名,副主任4名;機關黨組織、紀檢、監察機構按縣委有關規定設定配備。

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