安置原則
根據國務院《退伍義務兵安置條例》、《安徽省退伍義務兵安置實施細則》，“從哪裡來，回那裡去”的原則指：入伍時原是農業戶口的，退伍後都應當回到原戶口所在地參加農業生產；入伍時原是城鎮非農業戶口的，退伍後仍然回原戶口所在城鎮，由當地政府按政策作就業安置；入伍時原是國家機關、人民團體、企業、事業單位的正式職工，退伍後原則上回原單位復工復職；入伍時原是學校未畢業的學生，退伍後要求繼續學習又符合學習條件的應準予復學。國家制定退役士兵安置工作“從哪裡來，回哪裡去”這個原則，主要是以我國國情、兵役制度和農村政策及任務為依據的。目前,政府提倡自謀職業。未來自謀職業將是安置工作的發展趨勢，並逐步取代政府安置。自謀職業是指自願放棄政府的統一安置，自己尋找職業，政府對自謀職業者給予一定的經濟補償。自謀職業的補助標準是按安置所在地上年職工平均工資水平乘2計算得出。
安置流程
1、軍隊審批確定轉業人數和對象；
2、國家召開軍轉安置工作會議，制訂安置政策；
3、根據安置去向將檔案分發到各省、市（自治區）軍區轉業移交辦公室；
4、由移交辦會同所在省、市（自治區）軍轉辦，根據安置去向再將安置對象檔案分發到各省轄市（地區）和直屬單位；
5、各省、市（自治區）召開軍轉安置工作會議並制訂相關細則；
6、市（地區）審查檔案並根據安置政策確定安置去向；
7、將軍轉幹部檔案分發到縣（區）；
8、召開全市軍轉安置工作會議傳達貫徹全省會議精神並下達安置任務；
9、對接收的軍隊轉業幹部、隨調家屬，自主擇業軍轉幹部進行安置並按時發出報到通知；
10、對報到的軍轉幹部、家屬進行關係接轉；
11、對當年度的軍轉幹部進行適應性培訓。
工作內容
一、工作職責負責全縣退伍義務兵、轉業士官、復員幹部和軍隊離退休幹部的接收安置工作；指導本縣“兩用人才”開發使用工作；
二、城鎮退役士兵報到時需提供的材料
1、入伍前註銷戶口本非農通知書；
2、非農優待安置證；
3、退伍證；
4、行政介紹信和其它有關手續；
5、榮立二等功以上的退伍軍人，除上述材料外，還需提供立功證書和證章，立功通知書檔案中應有立功獎勵表；
6、符合安置條件的八級傷殘軍人，除提供上述1—4材料外，還需提供殘疾證，檔案中應有評申請報告表，醫務證明書或評殘批准表。
三、服務時限義務兵從被批准退出現役之日起，必須在三十天內到安置所在地的退伍軍人安置機構報到；逾期不報到的，由戶口管理機關按照國家有關規定，給予批評教育或者行政處罰。
四、符合統一安置分配工作的條件
1、以城鎮戶口並占城鎮戶口指標入伍的，且服現役期滿（包括超期服役）的退役士兵，或因特殊原因（非個人因素）服現役未期滿的；
2、轉業士官（原志願兵）；
3、從農村應徵入伍的女兵；
4、農村戶口，在部隊立二等功以上的；
5、農村戶口，在部隊因公傷殘八級以上的。
五、安置原則：從哪裡來回到哪裡去
條令簡介
安徽省退伍義務兵安置實施細則安徽省人民政府令第7號
第一條根據國務院《退伍義務兵安置條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際情況，制定本實施細則；
第二條凡符合《條例》第二條規定的退伍義務兵，以及根據國務院、中央軍委有關規定，提前退出現役的退伍義務兵，其安置工作均按《條例》和本實施細則執行；
第三條退伍義務兵安置工作，按照從哪裡來、回哪裡去的原則和妥善安置、各得其所的方針，由原徵集地的市、縣人民政府接收安置；
第四條縣以上（含縣級）人民政府應設定退伍軍人安置領導小組，下設安置辦公室（設在民政部門），負責辦理退伍義務兵接收安置的日常工作。區、鄉、鎮不設安置辦公室，指定專職工作人員負責退伍義務兵安置工作；
第五條退伍義務兵回到原徵集地時，當地人民政府應熱情歡迎，親切接待。人民武裝、計畫、勞動、人事、財政、物資、商業、公安、糧食等有關部門協助民政部門做好退伍義務兵的安置工作；
第六條退伍義務兵回到原徵集地後，應在三十天內持退伍證和部隊介紹信到縣（市）、市轄區兵役機關辦理預備役登記，然後到退伍軍人安置辦公室報到，憑安置辦公室介紹信到公安、糧食部門辦理戶口、糧油關係手續。退伍義務兵的檔案，須由部隊派人送達或郵寄到原徵集地退伍軍人安置辦公室。凡個人攜帶檔案的，安置辦公室不予接收；
第七條退伍義務兵原是農業戶口的，由當地退伍軍人安置辦公室按下列規定安置：
（一）對確無住房或者嚴重缺房、靠自建和集體幫助又確有困難的，各級人民政府應安排一定數量的經費和建築材料幫助解決；
（二）在服役期間榮立個人二等功（含二等功，下同）以上，或獲得中央軍委、大軍區分別授予的一級、二級英雄模範獎章的，退伍後可安排到全民所有制單位工作；本人願意到集體所有制單位工作的，應當允；
（三）入伍前與父母共同生活，服役期間其父母雙方轉為城鎮戶口，或入伍前父母一方已遷入城鎮，另一方在其服役期間由農村遷入城鎮，原徵集地無直系親屬，退伍時要求到父母所在地落戶安置的，由父母所在單位和當地公安機關證明，經省退伍軍人安置辦公室核准，由其父母所在地接收，與當地城鎮退伍義務兵一樣安排；
（四）當年退伍的女性義務兵，可安排到集體所有制單位工作；
（五）革命烈士的兄弟姐妹，經烈士生前所在部隊批准入伍的，退伍後可安排到全民或集體所有制單位工作；
（六）對有一定專長的退伍義務兵，各地軍地兩用人才服務機構應向有關單位依薦；
（七）城鎮各用人單位和鄉鎮企業向農村招收工人、招聘幹部時，在同等條件下，應優先錄用退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功，或超期服役的退伍義務兵應當給予適當照顧；
第八條原是城鎮戶口、服役前沒有參加工作的退伍義務兵，按照“根據表現，區別對待”的原則，按系統包乾安置，統一分配工作。各部門、各單位，包括中央和省屬企事業，對分配的安置任務必須落實，不得拒絕。要求自謀職業的，由本人在報到後的兩個月內提出書面申請，所在市、縣退伍軍人安置辦公室應當允許；
第九條義務兵入伍前是國家機關、人民團體、企事業單位，企業正式職工的，退伍後回原單位復工復職。原工作單位已撤銷或合併的，由其上一級機關或合併後的單位負責安置。
第十條因殘、因病退伍的義務兵，按下列規定安置：
（一）因戰、因公致殘的農村二等、三等革命傷殘軍人，由原徵集地的退伍軍人安置辦公室安排力所能及的工作。對不能堅持八小時工作，安排確有困難的，按照規定增發殘廢撫恤金，保障他們的生活；
（二）患有精神病的退伍義務兵，由部隊與原徵集地的退伍軍人安置辦公室聯繫，落實有關事宜後再辦理退伍手續。病情較重需住院治療的，當地衛生、民政部門應及時安排住院治療；病情較輕的，回家休養，並妥善安排其生活。城鎮戶口的退伍精神病員，治癒後由當地退伍軍人安置辦公室安排力所能及的工作。城鎮退伍義務兵在待安排期間患病的，其醫藥費自理。患病住院醫藥費用較大，自理確有困難的，經本人申請，由其父母所在單位給予適當補助；其父母無工作單位，經所在街道居民委員會證明，由當地民政部門給予適當補助。
第十一條軍事院校學員因戰、因公致殘，不能繼續學習的，由軍事院校發給《革命傷殘軍人撫恤證》，按照本實施細則第十條的規定安置。
第十二條原是城鎮戶口的義務兵，服役期間家庭住址變遷，退伍時要求到父母或配偶所在地落戶的，應當允許。國家另有規定者除外。從省外入伍的城鎮義務兵，服役期間，其父母或配偶的戶口遷入我省，原徵集地已無直系親屬，本人要求來我省落戶的，經其父母或配偶所在單位和當地公安機關證明，應當允許。
第十三條有下列情況之一者，退伍軍人安置辦公室負責接收，但不負責安排工作，由中央軍委[3]和當地人民政府按社會待業人員對待：
（一）除《條例》第二條第二項規定的原因外，被部隊作提前退役處理的；
（二）在部隊或者在退伍後待安排期間犯罪（過失犯罪除外），被判處有期徒刑以上處罰的；
（三）從一九八九年春季徵兵起，沒有《退伍安置卡》的城鎮退伍義務兵；
（四）退伍義務兵退出現役後，無正當理由，三個月不到退伍軍人安置辦公室報到；或接到安排工作的通知後，無正當理由不服從分配，經多次教育仍不報到，逾期半年的。
第十四條被部隊開除軍籍或除名的；軍事院校入學新生經複查不符合招生條件，被取消入學資格的；被軍事院校勒令退學或開除學籍的；軍事院校學生無正當理由退學或拒不服從畢業分配以及擅自離校的，由原徵集地街道辦事處或鄉人民政府接收，準予落戶。其中家住城鎮的，按社會待業人員對待。第十五條本實施細則由省民政廳負責解釋。
第十六條本實施細則自發布之日起施行。
1999年5月15日
