農業撥款
正文
由於各國財政預算的科目分類不同,各國農業撥款的範圍有寬有窄,大體上包括以下四方面的內容:①農業管理機構的經費。②提高農業生產者的智力結構、發展農業科學研究和農業專業教育、培訓農業技術人才的經費。③有關發展農業生產、改善生產條件的如水利設施、耕地整治、良種培育、植物保護、防病防疫等方面的資金。一般採取補助方式。④農產品的財政補貼,如在農產品批發價低於保護價時給予補貼以維持保護價;在限制某些作物種植面積時對減產者的補貼,如日本限制水稻生產對水田改旱地的給予補貼,美國限制小麥生產對縮減種植面積的給予補貼。
中國的農業撥款包括農牧漁業、林業、水利、氣象基本建設投資和農牧漁業、林業、水利、氣象事業費等。農業撥款的原則是:農民自力更生為主,國家支援為輔。因為中國是疆域遼闊的大國,10億人口中有8億多是農民,實現農業現代化所需的巨額資金主要由農民自力更生籌集,國家支援的農業撥款從整體來看是一種輔助的補充力量。農業撥款的使用範圍是:農牧漁業、林業、水利、氣象基本建設投資主要用於興辦大型骨幹工程,如大規模墾荒,營造防護林帶,整治水患頻繁的河流,修建江河堤防工程,興建大中型水庫等。農牧漁業、林業、水利、氣象事業費除了用於事業機構的支出以外,還用於農業技術推廣、良種培育、植物保護、牲畜防疫,以及對牧區打井、圍建草庫倫、造林種草、開挖魚池和興建小型農田水利工程等的補助,以支持發展農業生產,逐步實現農業現代化。1949年以來,中國對農產品購銷價格倒掛給予的財政補貼數額巨大,但主要是沖銷國營商業企業的收入,不計算在農業撥款之中。